
教育發(fā)展“大數(shù)據(jù)”:五年來大中小學(xué)發(fā)生這些變化
5年來,中國的教育改革讓大中小學(xué)出現(xiàn)哪些變化?國家如何促進(jìn)和保障教育公平?教師隊(duì)伍建設(shè)有什么新發(fā)展?28日,教育部發(fā)布了多組數(shù)據(jù)對這些做出了介紹。
國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入如何?
――占GDP比例連續(xù)5年超過4%
據(jù)介紹,2012年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)首次突破2萬億元,占GDP比例首次超過4%。這是中國教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。
記者日前從教育部了解到,2012-2016年,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年累計(jì)投入13.5萬億元,超過1952-2011年60年累計(jì)投入之和,是新中國建國以來財(cái)政教育投入最多的五年。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2016年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到3.14萬億元,首次突破3萬億元,占GDP比例連續(xù)五年保持在4%以上。
資料圖:山西一小學(xué)舉行開學(xué)儀式。武俊杰 攝
教育經(jīng)費(fèi)如何促公平?
在國家高度重視增加教育投入的前提下,教育部財(cái)務(wù)司副司長趙建軍強(qiáng)調(diào),財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)使用有三個(gè)“一半以上”,充分體現(xiàn)了“?;尽⑹氐拙€、補(bǔ)短板、促公平”的原則。
――一半以上用于義務(wù)教育
趙建軍透露,2016年義務(wù)教育占52.85%,占比最高。各級教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年增幅均超過20%,其中,義務(wù)教育增加最多,占總增量的近60%;學(xué)前教育增長最快,達(dá)到77.3%。
――一半以上用于中西部
數(shù)據(jù)顯示,2016年中西部地區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.71萬億元,占全國地方的59%。東中西部地區(qū)地方財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年年均增長率分別為10.2%、11.3%和12.3%,中西部地區(qū)增速高于東部地區(qū),教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步向中西部傾斜。
――一半以上用于教師工資和學(xué)生資助
記者了解到,2016年,教師工資和學(xué)生資助占61%。2012-2016年,教師工資和學(xué)生資助支出增長明顯,學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)、校舍建設(shè)、設(shè)備購置支出所占比重有所下降。教育經(jīng)費(fèi)支出開始逐步呈現(xiàn)出從投資于“物”轉(zhuǎn)向投資于“人”的趨勢。
資料圖:甘肅張掖民樂縣第一幼兒園大班的小朋友為老師制作愛心卡片。張淵攝
各級各類教育發(fā)展如何?
在國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長的大背景下,中國教育事業(yè)取得了歷史性進(jìn)展,各級各類教育發(fā)展水平躍居世界中上行列。
數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國共有各級各類學(xué)校51.2萬所,全國各級各類學(xué)歷教育在校生達(dá)2.65億人,非學(xué)歷教育注冊人數(shù)5325.5萬人。
――學(xué)前三年毛入園率5年提高12.9%
據(jù)介紹,2016年,全國幼兒園達(dá)到24萬所,比2012年增加了5.9萬所,增長32.6%;全國在園幼兒4413.9萬人,比2012年增加 728.1萬人,增長19.8%。
教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞透露,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%,五年提高12.9個(gè)百分點(diǎn),提前完成了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的70%基本普及目標(biāo),也超過了中高收入國家73.7%的平均水平。
劉昌亞表示,“小學(xué)新生中接受過學(xué)前教育的比例達(dá)98.4%,比2012年提高2.9個(gè)百分點(diǎn),這意味著幾乎所有小學(xué)新生都接受過一定時(shí)間的學(xué)前教育?!?
資料圖:山西太原小學(xué)走紅毯慶教師節(jié)。張?jiān)?攝
――義務(wù)教育普及水平已超高收入國家平均水平
記者了解到,2016年,全國共有義務(wù)教育階段學(xué)校23萬所,在校生1.4億人。其中,小學(xué)17.8萬所,在校生9913萬人;初中5.2萬所,在校生4329.4萬人。
教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛透露,2016年中國小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.92%,初中階段毛入學(xué)率104.0%,九年義務(wù)教育鞏固率93.4%,九年義務(wù)教育普及水平已超過世界高收入國家平均水平。
此外,呂玉剛還表示,義務(wù)教育免試就近入學(xué)深入推進(jìn),19個(gè)熱點(diǎn)大城市“幼升小”就近入學(xué)率達(dá)到99%,“小升初”就近入學(xué)率達(dá)到97%,有關(guān)大數(shù)據(jù)抽樣顯示群眾滿意度接近90%。
――高中毛入學(xué)率高于中高收入國家平均水平
數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國共有高中階段學(xué)校2.5萬所,受學(xué)齡人口下降影響,在校生3970.1萬人,比2012年減少625.2萬人。
其中,普通高中1.3萬所,在校生2366.7萬人;中等職業(yè)學(xué)校1.1萬所,在校生1599萬人,中職學(xué)生占40.3%。
劉昌亞介紹稱,2016年,中國高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87.5%,比2012年提高2.5個(gè)百分點(diǎn),高于中高收入國家83.8%的平均水平。
資料圖:結(jié)束2017年高考的考生走出考場。王康明 攝
――中國高校年度科技論文數(shù)量達(dá)到全球八分之一
數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國共有高等學(xué)校2880所,比2012年增加90所,其中普通高校2596所。高等教育在學(xué)總規(guī)模3699萬人,比2012年增加373.8萬人,增長11.2%,占世界高等教育總規(guī)模的比例達(dá)到20%。
劉昌亞透露,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到42.7%,比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn),提前實(shí)現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的40%目標(biāo),正在向國際公認(rèn)的高等教育普及化階段邁進(jìn)。
據(jù)了解,目前,中國高校年度科技論文數(shù)量達(dá)到全球八分之一,高影響力論文數(shù)量同步提升。若干高水平大學(xué)國際學(xué)術(shù)排行榜位置不斷前移。
――民辦學(xué)校占全國學(xué)校總數(shù)的33.4%
數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國共有各級各類民辦學(xué)校17.1萬所,比2012年增加3.1萬所,增長22.2%,占全國學(xué)??倲?shù)的比例為33.4%。
其中,各級各類民辦教育在校學(xué)生4825.4萬人,比2012年增加914.3萬人,增長23.4%,占全國學(xué)生總數(shù)的比例為18.2%,比2012年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。
資料圖:“90后”鄉(xiāng)村教師朱春艷。 何紅福 攝
教師隊(duì)伍建設(shè)如何?
――300萬鄉(xiāng)村教師獲得感增強(qiáng)
教師隊(duì)伍建設(shè)是教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作,教師隊(duì)伍的面貌如何將實(shí)際影響教育質(zhì)量的發(fā)展。
記者從教育部了解到,截至2016年,全國各級各類學(xué)校專任教師1578萬,與2012年相比,學(xué)前教育專任教師增加75.3萬,增長50.9%;普通高校專任教師增加16.2萬人,增長11.3%;特殊教育專任教師增加9516人,增長21.6%;義務(wù)教育專任教師增加18.7萬人,增長2.1%。
此外,5年來有6.3萬名公費(fèi)師范畢業(yè)生走上教師崗位,其中90.5%到中西部任教。同時(shí)示范帶動(dòng)28個(gè)省份實(shí)施地方師范生公費(fèi)教育,每年有4.1萬人直接到農(nóng)村任教,為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充了大批高素質(zhì)教師。
教育部教師工作司副司長黃偉表示,全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,300萬鄉(xiāng)村教師獲得感顯著增強(qiáng)。
黃偉透露,2013年9月啟動(dòng)至今,中央財(cái)政核撥綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金112億元,覆蓋中西部708個(gè)連片特困地區(qū)縣,惠及130多萬人,最高人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2000元。
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