從大數(shù)據(jù)看沈陽破解治安難題

近期,沈陽市公安局開展了以“服務(wù)保障民生、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破解社會(huì)治安管理問題”為主題的專項(xiàng)工作，力求“全方位”、“全覆蓋”將黑惡勢(shì)力、黑窩點(diǎn)、黑旅店及制假、售假等窩點(diǎn)統(tǒng)統(tǒng)打掉，全面破解社會(huì)治安管理問題。

專項(xiàng)工作整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園、醫(yī)院、宗教場(chǎng)所周邊、火車站、汽車站和群眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，著力解決一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響民生、影響城市形象的治安問題。破解了一批管理難題、整改了一批安全隱患、懲治了一批違法犯罪人員，進(jìn)一步提升了公安機(jī)關(guān)服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果、服務(wù)效果和整治效果的和諧統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化了沈陽文明城市環(huán)境。

命案現(xiàn)案破案率實(shí)現(xiàn)100%

沈陽市公安機(jī)關(guān)緊密圍繞“更快地破大案、更多地破小案、更準(zhǔn)地辦好案、更好地控發(fā)案”的總體目標(biāo)，健全打擊機(jī)制，創(chuàng)新打擊思維，強(qiáng)化打擊措施，不斷提高整體打擊效能。以打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，破獲發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的刑事案件144起，打擊處理犯罪嫌疑人125名，命案現(xiàn)案破案率實(shí)現(xiàn)100%。

與此同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的民生小案，全面強(qiáng)化全警追逃，共抓獲各類網(wǎng)上在逃人員921名。其中，故意殺人網(wǎng)上在逃人員37名，外省網(wǎng)上在逃人員231名。堅(jiān)持對(duì)黑惡勢(shì)力露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡，全市依法懲處惡勢(shì)力犯罪人員259人，成功打掉了一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，打掉在城鄉(xiāng)結(jié)合部盜采砂石犯罪團(tuán)伙11個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人39人，繳獲鏟車、抓鉤機(jī)、貨車等作案車輛17臺(tái)，被盜采砂石16萬余立方米。

破獲各類涉假案件802起

在依法打擊食品、藥品及農(nóng)資等民生領(lǐng)域制假、售假犯罪方面，沈陽公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持“打大的、除惡的、整治老百姓最恨的”，今年先后組織開展了“打擊食品犯罪，保衛(wèi)餐桌安全”、“食品安全百日攻堅(jiān)”、“2015食藥打假‘利劍行動(dòng)’”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。

沈陽市公安局負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)決抓獲犯罪分子，堅(jiān)決斬?cái)喈a(chǎn)銷鏈條，堅(jiān)決搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)，成功破獲了一大批非法制售假冒偽劣食品、藥品以及假煙假酒、假保健食品、偽劣化肥等涉假案件。公安機(jī)關(guān)相繼破獲了涉案價(jià)值達(dá)1000余萬元的岳某某生產(chǎn)、銷售假藥案。破獲了以某中醫(yī)診所為幌子，非法向遼寧、吉林、黑龍江、河北等省銷售假藥“元胡丸”、“元胡粉”案件。搗毀了非法銷售假冒美容藥品的“黑窩點(diǎn)”，現(xiàn)場(chǎng)繳獲假冒玻尿酸、美白針、肉毒素等美容藥品1000余支。成功破獲了武某某非法銷售“偽劣肉制品”案，兩處黑窩點(diǎn)全部被及時(shí)搗毀，現(xiàn)場(chǎng)查獲“問題豬肉”1000余公斤，有效防止其流入市場(chǎng)。

截至目前，沈陽市公安局共破獲食品、藥品及農(nóng)資等涉假案件802起，其中公安部督辦和省級(jí)典型案件37起，打擊處理犯罪嫌疑人717人。

交通事故較去年少死亡142人

針對(duì)沈陽市城鄉(xiāng)結(jié)合部道路里程長、基礎(chǔ)設(shè)施弱、交通流量大的特點(diǎn)，沈陽市公安局堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、公安推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的工作理念，整合全社會(huì)力量，全面加強(qiáng)了城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通安全管理，按照“物防、技防、人防”相結(jié)合的工作思路，全面加大了道路交通科技設(shè)施建設(shè)力度。

沈陽公安機(jī)關(guān)對(duì)城郊的長白五街、東望街、道義大街等32條道路的交通組織進(jìn)行精細(xì)化調(diào)整。在城鄉(xiāng)結(jié)合部安裝電子警察128套、電視監(jiān)控20套、交通信號(hào)燈32處。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的國道、省道、縣道施劃交通標(biāo)線15萬平方米，在沈大輔線、微山湖街等城鄉(xiāng)結(jié)合部的主干路安裝中心護(hù)欄3000余延長米，使城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通護(hù)欄總量達(dá)到3萬余延長米。

現(xiàn)在，全市已建成電子警察3285套、交通信號(hào)燈崗1852處、視頻監(jiān)控673處，與2008年相比，分別增長581%、163%、342%。

今年以來，全市以城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，共排查道路交通安全隱患32處，完成整改29處，整改率達(dá)到了90.63%。截至8月25日，全市交通事故“件、死、傷、損”四項(xiàng)指標(biāo)，較去年同期分別下降14.49%、25.77%、32.07%、4.94%，較去年同期少死亡142人。

查處涉牌違法行為6328件

沈陽市公安機(jī)關(guān)以打造路暢人安的道路交通環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮各警種在交通違法行為整治工作中的管理優(yōu)勢(shì)和職能特點(diǎn)，按照交警、巡警、特警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的工作模式，共同開展交通秩序整治和社會(huì)治安管控工作。把19條城市主要出口路、14處城鄉(xiāng)結(jié)合部作為管理重點(diǎn)，深入開展交通違法行為整治行動(dòng)。共組織開展全市統(tǒng)一整治行動(dòng)37次，區(qū)域輪動(dòng)整治行動(dòng)216次，異地調(diào)警整治行動(dòng)26次，查處酒駕交通違法行為4130件、查處涉牌違法行為6328件。

組織了交通違法行為整治機(jī)動(dòng)小分隊(duì)，采取滾動(dòng)式、反復(fù)式的整治方法，嚴(yán)查城鄉(xiāng)結(jié)合部大型貨車交通違法行為，共查處貨車超載6331件、非法改型交通違法行為7694件。

整改消防安全隱患6871處

為了切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全工作，沈陽公安機(jī)關(guān)全面構(gòu)筑“法治化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、社會(huì)化”的火災(zāi)防控體系，最大限度地確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的消防設(shè)施不足、堵塞疏散通道、私拉亂接電線、小作坊違規(guī)生產(chǎn)、占用消防通道等消防安全責(zé)任不落實(shí)，管理不到位以及“三合一”、“七小”場(chǎng)所相對(duì)集中等突出問題，開展專項(xiàng)排查整治。

按照屬地原則，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部單位火災(zāi)隱患實(shí)行了“實(shí)名制”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整改幫扶，根據(jù)隱患的整改難易程度、危害等級(jí)，分類制定整治計(jì)劃，明確整改措施和整改時(shí)限，實(shí)施綜合治理，并協(xié)調(diào)屬地政府將城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域性消防隱患納入整體改造計(jì)劃，徹底根除隱患。

與此同時(shí)，還通過發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、新聞曝光、組織消防志愿者入戶宣傳等形式，提高居民消防安全意識(shí)。有針對(duì)性地完善城鄉(xiāng)結(jié)合部和棚戶區(qū)改造建設(shè)期間的區(qū)域滅火預(yù)案，加強(qiáng)消防演練，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能夠得到快速反應(yīng)和有效處置。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部小場(chǎng)所13882家，發(fā)現(xiàn)消防隱患7221處，整改隱患6871處，培訓(xùn)城鄉(xiāng)居民、單位法人代表、消防安全管理人近7萬人，有效凈化了消防安全環(huán)境，確保了全市火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。

開發(fā)“日租房”管理信息系統(tǒng)

針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部“黃賭娼”、“私彩”等問題易發(fā)的實(shí)際情況，沈陽市公安機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)人員、突出問題和不放心場(chǎng)所，開展了“全方位”排查和“全覆蓋”管控；按照“定期考核、動(dòng)態(tài)升降”的要求，深入推進(jìn)洗浴按摩場(chǎng)所“分級(jí)化”管理，真正把不放心的場(chǎng)所納入管控視線，使違法經(jīng)營場(chǎng)所無生存之根、立足之地。

“黃賭娼”問題呈網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“情報(bào)先行、精確打擊”，成功破獲了公案部督辦的“10·28”特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等一批“黃賭娼”、“私彩”案件。

圍繞緝槍治爆工作，綜合采取“滾動(dòng)排查、網(wǎng)上清查、深度調(diào)查、聯(lián)控聯(lián)查、安全檢查、源頭徹查”的“六查”舉措，縱深推進(jìn)槍爆隱患大排查、大收繳，破獲涉槍涉爆案件31起，收繳各類槍支792支，子彈10175發(fā)。

針對(duì)旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大專院校、勞務(wù)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所周邊“日租房”、“黑旅店”泛濫，經(jīng)營者多為弱勢(shì)群體，而且易滋生違法犯罪、成為不法人員的落腳點(diǎn)、藏身地的實(shí)際，從服務(wù)民生、保障安全的角度出發(fā)，積極探索違規(guī)經(jīng)營場(chǎng)所“黑”轉(zhuǎn)“白”并納入治安管理的新途徑，開發(fā)研制了“日租房”管理信息系統(tǒng)，既確保住宿人員信息采集不遺不漏，又從根本上解決了這一社會(huì)治安管理的民生難題。全市已安裝“日租房”信息采集系統(tǒng)230家，采集住客信息32000余條，利用信息系統(tǒng)抓獲網(wǎng)上逃犯3名。

強(qiáng)化實(shí)有人口信息管理

沈陽市公安機(jī)關(guān)以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，開展了實(shí)有人口管理大排查專項(xiàng)行動(dòng)工作，不斷加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)管理的人力、物力、財(cái)力投入，組成工作隊(duì)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際集中開展法制宣傳、幫助群眾工作，采取地毯式、滾動(dòng)式的方式，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的流動(dòng)人口、出租房屋開展采集登記工作。

自6月23日全市行動(dòng)開展以來，共錄入流動(dòng)人口信息95432條，出租房屋信息21374條，寄住人口信息29470條，做到實(shí)有人口信息“應(yīng)采盡采、應(yīng)錄必錄”，確保了城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)實(shí)有人口信息采集錄入“及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活”，為依法、規(guī)范管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

沈陽市公安局負(fù)責(zé)人介紹，沈陽市大數(shù)據(jù)公安局將緊緊盯住城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園、醫(yī)院、宗教場(chǎng)所周邊、火車站、汽車站群眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位不放松，緊緊抓住影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重點(diǎn)問題不放手，特別是對(duì)已經(jīng)確定的10類重點(diǎn)地區(qū)和10類重點(diǎn)部位，確保此次專項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在效果，讓全市廣大人民群眾更加切身感受到“平安、穩(wěn)定、文明、暢通”的城市發(fā)展新變化，感受到“平安沈陽、法治沈陽”建設(shè)的新成效。