利用大數(shù)據(jù)推進新型智庫建設

當今時代，大數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，給人們的生產(chǎn)生活方式帶來了深刻影響。大數(shù)據(jù)與金融、醫(yī)療、生物、零售、電商、農(nóng)牧、交通、教育、體育、環(huán)保等領域融合，產(chǎn)生了許多新的經(jīng)濟效益和社會效益。建設中國特色新型智庫，必須緊跟大數(shù)據(jù)時代的新形勢，突出與大數(shù)據(jù)時代發(fā)展要求相適應的新功能，創(chuàng)新與大數(shù)據(jù)時代發(fā)展要求相匹配的方法論和研究工具。只有這樣，才能以大數(shù)據(jù)支撐科學咨詢研究，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發(fā)展，從而真正發(fā)揮好智庫的作用。

建立數(shù)據(jù)大連接。新型智庫的大數(shù)據(jù)應用功能，主要是為黨和政府的決策提供經(jīng)濟社會監(jiān)測、分析、預測等數(shù)據(jù)分析服務。因此，數(shù)據(jù)來源必須強調(diào)科學性、真實性、可靠性和及時性，否則，建立在這些數(shù)據(jù)基礎上的決策就可能出現(xiàn)失誤。當前，影響社會變革的大數(shù)據(jù)主要來自以下幾個方面：一是人在互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)進行消費、社交活動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，可從這些數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)商機或洞察社會傾向；二是企業(yè)或各領域在運行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，前者可用于企業(yè)仿真預測，后者可用于宏觀經(jīng)濟仿真預測；三是機器和傳感器提供的流水作業(yè)和監(jiān)測記錄的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是建設智能樓宇、智能交通等的感知素材；四是經(jīng)過人為加工、被稱為知識文化成果的各種結構化數(shù)據(jù)庫。為了保證大數(shù)據(jù)的科學性、真實性，需要建立數(shù)據(jù)大連接來完成數(shù)據(jù)樣本的聚合，包括對智能采集的數(shù)據(jù)集、關系民生的行業(yè)數(shù)據(jù)庫、各政府部門的數(shù)據(jù)庫等進行整合。也就是說，如何從政策、制度層面打破各種數(shù)據(jù)孤島之間相互隔離的狀況，解決智庫研究中數(shù)據(jù)源采集的大連接問題，是新型智庫借助大數(shù)據(jù)開展咨詢研究必須解決好的問題。

建立群智大數(shù)據(jù)。社會網(wǎng)絡“三度影響力”規(guī)律證明，三度分隔以內(nèi)的社會關系是強連接，可有效提高影響力。新型智庫可以根據(jù)“三度影響力”原理建立群智大數(shù)據(jù)。這樣一個群智大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，需要廣泛吸納具有國際影響力或學科影響力的社科專家和自然科學家，并將其連接在一個群智大數(shù)據(jù)平臺上工作。這個平臺一端與國際性智庫連接，另一端與國內(nèi)各種專業(yè)智庫連接，另外還應有一個通道吸納民間智庫和其他建言者的意見。這個由“互聯(lián)網(wǎng)+三度影響力”建立起來的社會關系網(wǎng)絡，將會大大改善新型智庫數(shù)據(jù)資源的真實性，有效提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和研究工作的效率。

建立輿情大數(shù)據(jù)。移動互聯(lián)網(wǎng)與自媒體的崛起給了每一個公民向社會發(fā)表見解和意見的機會，將群眾的智慧聚集起來并加以分析，既可以為黨和政府決策提供依據(jù)，也可以為解決群眾反映的問題提供渠道。這是在新形勢下踐行黨的群眾路線的客觀要求。應在國家層面進行制度設計，通過建立實名制網(wǎng)絡交流平臺，對有貢獻的建言者給予法律保護、精神和物質(zhì)獎勵，對產(chǎn)生負面影響的“垃圾意見”進行分隔處理。新型智庫應在這方面有所作為，通過建立輿情大數(shù)據(jù)構建網(wǎng)絡社會預警機制，為黨和政府決策提供數(shù)據(jù)支持。

建立公眾云大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)為政府從“經(jīng)驗治理”轉向“科學治理”提供了新的可能性。新型智庫應當與相關部門建立數(shù)據(jù)聯(lián)盟，圍繞國家安全及反恐、社會公共事件、預防和打擊犯罪、完善災難防控等核心問題，建立公眾云大數(shù)據(jù)。建立這樣一個公眾云大數(shù)據(jù)并開發(fā)各類分析模型，可以為政府解決各種社會治理問題提供數(shù)據(jù)支撐，增強社會治理的有效性。