
利用大數(shù)據(jù)推進新型智庫建設(shè)
當今時代,大數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素,給人們的生產(chǎn)生活方式帶來了深刻影響。大數(shù)據(jù)與金融、醫(yī)療、生物、零售、電商、農(nóng)牧、交通、教育、體育、環(huán)保等領(lǐng)域融合,產(chǎn)生了許多新的經(jīng)濟效益和社會效益。建設(shè)中國特色新型智庫,必須緊跟大數(shù)據(jù)時代的新形勢,突出與大數(shù)據(jù)時代發(fā)展要求相適應(yīng)的新功能,創(chuàng)新與大數(shù)據(jù)時代發(fā)展要求相匹配的方法論和研究工具。只有這樣,才能以大數(shù)據(jù)支撐科學(xué)咨詢研究,以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策,以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從而真正發(fā)揮好智庫的作用。
建立數(shù)據(jù)大連接。新型智庫的大數(shù)據(jù)應(yīng)用功能,主要是為黨和政府的決策提供經(jīng)濟社會監(jiān)測、分析、預(yù)測等數(shù)據(jù)分析服務(wù)。因此,數(shù)據(jù)來源必須強調(diào)科學(xué)性、真實性、可靠性和及時性,否則,建立在這些數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的決策就可能出現(xiàn)失誤。當前,影響社會變革的大數(shù)據(jù)主要來自以下幾個方面:一是人在互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)進行消費、社交活動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),可從這些數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)商機或洞察社會傾向;二是企業(yè)或各領(lǐng)域在運行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù),前者可用于企業(yè)仿真預(yù)測,后者可用于宏觀經(jīng)濟仿真預(yù)測;三是機器和傳感器提供的流水作業(yè)和監(jiān)測記錄的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是建設(shè)智能樓宇、智能交通等的感知素材;四是經(jīng)過人為加工、被稱為知識文化成果的各種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫。為了保證大數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性,需要建立數(shù)據(jù)大連接來完成數(shù)據(jù)樣本的聚合,包括對智能采集的數(shù)據(jù)集、關(guān)系民生的行業(yè)數(shù)據(jù)庫、各政府部門的數(shù)據(jù)庫等進行整合。也就是說,如何從政策、制度層面打破各種數(shù)據(jù)孤島之間相互隔離的狀況,解決智庫研究中數(shù)據(jù)源采集的大連接問題,是新型智庫借助大數(shù)據(jù)開展咨詢研究必須解決好的問題。
建立群智大數(shù)據(jù)。社會網(wǎng)絡(luò)“三度影響力”規(guī)律證明,三度分隔以內(nèi)的社會關(guān)系是強連接,可有效提高影響力。新型智庫可以根據(jù)“三度影響力”原理建立群智大數(shù)據(jù)。這樣一個群智大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),需要廣泛吸納具有國際影響力或?qū)W科影響力的社科專家和自然科學(xué)家,并將其連接在一個群智大數(shù)據(jù)平臺上工作。這個平臺一端與國際性智庫連接,另一端與國內(nèi)各種專業(yè)智庫連接,另外還應(yīng)有一個通道吸納民間智庫和其他建言者的意見。這個由“互聯(lián)網(wǎng)+三度影響力”建立起來的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),將會大大改善新型智庫數(shù)據(jù)資源的真實性,有效提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和研究工作的效率。
建立輿情大數(shù)據(jù)。移動互聯(lián)網(wǎng)與自媒體的崛起給了每一個公民向社會發(fā)表見解和意見的機會,將群眾的智慧聚集起來并加以分析,既可以為黨和政府決策提供依據(jù),也可以為解決群眾反映的問題提供渠道。這是在新形勢下踐行黨的群眾路線的客觀要求。應(yīng)在國家層面進行制度設(shè)計,通過建立實名制網(wǎng)絡(luò)交流平臺,對有貢獻的建言者給予法律保護、精神和物質(zhì)獎勵,對產(chǎn)生負面影響的“垃圾意見”進行分隔處理。新型智庫應(yīng)在這方面有所作為,通過建立輿情大數(shù)據(jù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社會預(yù)警機制,為黨和政府決策提供數(shù)據(jù)支持。
建立公眾云大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)為政府從“經(jīng)驗治理”轉(zhuǎn)向“科學(xué)治理”提供了新的可能性。新型智庫應(yīng)當與相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)聯(lián)盟,圍繞國家安全及反恐、社會公共事件、預(yù)防和打擊犯罪、完善災(zāi)難防控等核心問題,建立公眾云大數(shù)據(jù)。建立這樣一個公眾云大數(shù)據(jù)并開發(fā)各類分析模型,可以為政府解決各種社會治理問題提供數(shù)據(jù)支撐,增強社會治理的有效性。
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