大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間

大數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，日益對(duì)全球生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國(guó)家治理能力產(chǎn)生重要影響。專(zhuān)家認(rèn)為，利用互聯(lián)網(wǎng)手段提升資源配置效率正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“標(biāo)配”，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略將助力“十三五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)。

目前，我國(guó)在大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用方面已具備一定基礎(chǔ)，擁有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，但也存在?shù)據(jù)開(kāi)放共享不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、法律法規(guī)建設(shè)滯后、創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域不廣等亟待解決的問(wèn)題。

專(zhuān)家指出，我國(guó)目前對(duì)數(shù)據(jù)保存不夠重視，對(duì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的利用率也不高。大量數(shù)據(jù)往往由于法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的原因，共享進(jìn)程推進(jìn)困難，導(dǎo)致信息不完整或重復(fù)投資。政府應(yīng)通過(guò)體制機(jī)制改革打破數(shù)據(jù)割據(jù)與封鎖，同時(shí)，大數(shù)據(jù)的挖掘與利用應(yīng)當(dāng)有法可依。

【部門(mén)聲音】

積極實(shí)施城市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

寧波在城市大數(shù)據(jù)發(fā)展方面已經(jīng)做了大量有益探索。截至目前，寧波通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息約８０萬(wàn)條，年均公開(kāi)約１３萬(wàn)條。政務(wù)大數(shù)據(jù)作為寶貴的資源，已經(jīng)開(kāi)始釋放培育應(yīng)用市場(chǎng)、形成全新產(chǎn)業(yè)鏈的巨大能量。今年啟動(dòng)的寧波城市大數(shù)據(jù)研究項(xiàng)目，將對(duì)城市大數(shù)據(jù)發(fā)展目標(biāo)、思路、重點(diǎn)工程等方面做出頂層設(shè)計(jì)。

市經(jīng)信委副主任、智慧辦主任徐紅說(shuō)，“十三五”期間，寧波將以十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞寧波躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)的目標(biāo)，積極實(shí)施城市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

據(jù)介紹，“十三五”期間，我市將從五個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)，為城市大數(shù)據(jù)發(fā)展保駕護(hù)航：

———政務(wù)云計(jì)算。打造以政務(wù)云計(jì)算中心為核心支撐的智慧城市運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善城市智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。探索逐步建立數(shù)據(jù)采集、整合、共享、開(kāi)放的工作機(jī)制，并嘗試從法律層面規(guī)范政府?dāng)?shù)據(jù)存儲(chǔ)、隱私保護(hù)等行為。

———城市大數(shù)據(jù)。實(shí)施城市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，進(jìn)一步建立健全數(shù)據(jù)整合共享應(yīng)用開(kāi)放機(jī)制。研究制定《寧波市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》和《寧波市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施城市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，積極打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智慧城市２．０。

———重點(diǎn)應(yīng)用。深入推進(jìn)重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步拓展信息技術(shù)在民生、社會(huì)治理等領(lǐng)域的集成應(yīng)用。按照“推廣應(yīng)用一批、續(xù)建完善一批、開(kāi)工新建一批”的工作思路，以應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)信息資源整合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)，力爭(zhēng)智慧應(yīng)用體系建設(shè)示范帶動(dòng)效應(yīng)突出、重點(diǎn)應(yīng)用效能顯現(xiàn)。

———“四新”經(jīng)濟(jì)。加快新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式培育。加快核心產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，布局全市信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)載體，打造信息化和工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)、智能產(chǎn)品制造集聚區(qū)、智慧城市建設(shè)先行區(qū)、電子商務(wù)中心、智慧物流中心、信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地等信息經(jīng)濟(jì)“三區(qū)兩中心一高地”。

———“兩創(chuàng)”氛圍。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造有利于人才、技術(shù)、資本等高端要素集聚的“兩創(chuàng)”氛圍。大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客服務(wù)中心、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型創(chuàng)業(yè)孵化載體，重點(diǎn)鼓勵(lì)以基于物聯(lián)網(wǎng)智能硬件、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè)應(yīng)用開(kāi)發(fā)為主體的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐。

【企業(yè)心聲】

挖掘數(shù)據(jù)“金礦”

“大數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用是不容忽視的?！敝袊?guó)電信寧波分公司（下稱“寧波電信”）相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，就電信行業(yè)而言，大數(shù)據(jù)生態(tài)正在努力形成中。一些具備大數(shù)據(jù)技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)更是將大數(shù)據(jù)提升到一定高度，集中攻關(guān)尋求實(shí)踐與應(yīng)用的突破，并及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

寧波電信通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的深度挖掘分析，可實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的透明管理。如在城市人口管理上，通過(guò)對(duì)基站數(shù)據(jù)的挖掘分析，可反演出整個(gè)城市的人口潮汐圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市區(qū)域內(nèi)人口實(shí)時(shí)潮汐變化的直觀展現(xiàn)。寧波電信與市公安局合作，在重要商圈布設(shè)了無(wú)線ＷｉＦｉ熱點(diǎn)，用于對(duì)特定目標(biāo)定位；寧波電信與市教育局共同打造的三屏互動(dòng)“甬上云校”，為學(xué)生提供多種途徑的學(xué)習(xí)方式。

又如，在寧波市所有的河道、水庫(kù)、潮位點(diǎn)布設(shè)傳感器后，通過(guò)中國(guó)電信的智能網(wǎng)絡(luò)，可將監(jiān)測(cè)到的信息實(shí)時(shí)傳送至管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市水資源的全面有效監(jiān)管，然后結(jié)合氣象局的預(yù)報(bào)信息，即能在臺(tái)風(fēng)、降雨到來(lái)之前做好水庫(kù)泄洪、河道清淤等工作。

在云數(shù)據(jù)中心建設(shè)領(lǐng)域，目前，寧波電信已擁有六大中心機(jī)房，為積極打造“浙東云谷”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，ＩＤＣ出口帶寬達(dá)到１７４０Ｇ。其中，將于２０１８年交付的鎮(zhèn)海云中心作為浙東云谷的核心，規(guī)劃?rùn)C(jī)柜７０００個(gè)，屆時(shí)將為寧波提供更好的云計(jì)算服務(wù)。

“大數(shù)據(jù)取之于民，用之于民，能為各類(lèi)展會(huì)活動(dòng)、城市吃穿住行提供建議。伴隨大數(shù)據(jù)價(jià)值的日益凸顯，越來(lái)越多的企業(yè)正依托大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)模式?！睂幉娦畔嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，大數(shù)據(jù)作為“互聯(lián)網(wǎng)＋”的主要技術(shù)支持之一，將激發(fā)甬城經(jīng)濟(jì)新活力。