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我國將運用大數(shù)據(jù)加強市場服務(wù)和監(jiān)管
2015-06-21
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我國將運用大數(shù)據(jù)加強市場服務(wù)和監(jiān)管


在國務(wù)院新聞辦今天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家發(fā)展和改革委員會副主任連維良表示，我國正在構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，并提升政府運用大數(shù)據(jù)加強市場服務(wù)和監(jiān)管的能力，以提高監(jiān)管和服務(wù)的有效性，降低行政成本。

　　連維良說，加強對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管，是深化改革促進發(fā)展的必然要求。過去，我國政府的管理更多考慮方便管理者自己，服務(wù)方式僵硬，手段單一，效率低下，內(nèi)容單調(diào)。新形勢下，必須創(chuàng)新服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)方式，不斷提供優(yōu)質(zhì)的、貼合市場需求的公共產(chǎn)品和服務(wù)。

　　近日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》?！斑@是順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代潮流，運用大數(shù)據(jù)理念和技術(shù)，更加有效地推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要政策文件?！边B維良說，我們已經(jīng)處于一個大數(shù)據(jù)的時代，市場主體活動日趨頻繁，全社會信息量“爆炸式”增長，依靠傳統(tǒng)的以現(xiàn)場辦理為主的服務(wù)方式、以抽查為主的監(jiān)管方式，已經(jīng)無法適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代和人民群眾的要求。

　　連維良指出，政府要在有限的時間和資源約束條件下，把握各類企業(yè)的共性和個性化需求，為不同企業(yè)提供更具針對性的服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)提高注冊登記效率，簡化項目審批程序，綜合評估企業(yè)信用狀況，有效地開展經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)測和風(fēng)險預(yù)警，準確判斷市場供需狀況和價格走勢等。這些工作，都必須更多利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)。

　　根據(jù)部署，近期，有關(guān)部門將加快落實信息公開制度，加快推進政府信息共享，全面推進社會信用體系建設(shè)，全面落實商事制度改革的各項措施，充分利用社會力量。

　　在運用大數(shù)據(jù)進行監(jiān)管的過程中，如何打破各類數(shù)據(jù)之間的分割，讓海量的信息真正發(fā)揮作用？“我們已經(jīng)具備解決信息孤島問題的條件?！边B維良說，目前的電子政務(wù)網(wǎng)，在國家的層面可以覆蓋所有機關(guān)，在省一級層面覆蓋到所有省區(qū)市，在地市層面覆蓋率達到94%，縣級覆蓋率達到83%，打破信息孤島已經(jīng)具備技術(shù)支撐。

　　連維良說，從制度層面看，按照國務(wù)院要求，已經(jīng)在信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議框架下建立了信用信息共享交換機制，這個機制現(xiàn)在幾乎每個月都有一次例會，推動信用信息實現(xiàn)共享。目前，在國務(wù)院層面，已經(jīng)有35個部門正式實現(xiàn)了銜接，有10個部門能夠向信用信息共享交換平臺提供信息。

　　連維良也表示，盡管解決信息孤島問題的條件已經(jīng)具備，但解決好“有需求、無來源”的數(shù)據(jù)缺失問題，以及“有數(shù)據(jù)、無整合”的數(shù)據(jù)歸集問題，仍然需要一個過程。

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