運用大數(shù)據(jù)提升智慧城市公共服務水平_數(shù)據(jù)分析師培訓

運用大數(shù)據(jù)構(gòu)建城市管理平臺 提升智慧城市公共服務水平   

    本屆政府工作報告明確提出了“要啟動實施一批新的重大工程項目，包括信息、電力等重大網(wǎng)絡項目。推進新型城鎮(zhèn)化取得新突破，發(fā)展智慧城市。著力推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場”。其中，大數(shù)據(jù)與智慧城市同列其中。

    全國人大代表張維華認為，隨著我國對智慧城市的不斷探索與實踐，運用大數(shù)據(jù)構(gòu)建城市綜合管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化智能化的城市管理，能更好地提升城市基礎設施的運作效率以及城市運行管理和公共服務水平。

　　他表示，從目前來看，制約大數(shù)據(jù)下城市綜合管理平臺構(gòu)建的瓶頸有以下幾個問題：數(shù)據(jù)資源不夠豐富和開放；城市綜合管理平臺建設尚缺乏統(tǒng)一的推進組織與運營管理機制；數(shù)據(jù)資產(chǎn)化成為趨勢，并由此衍生許多新課題。張維華建議，逐步協(xié)調(diào)搭建基于大數(shù)據(jù)應用的城市綜合管理平臺。打造大數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享體制，消除“數(shù)據(jù)孤島”，奠定城市綜合管理平臺數(shù)據(jù)基礎；建立統(tǒng)籌機制協(xié)調(diào)建設，建立城市管理綜合平臺保障機制；繼續(xù)推動大數(shù)據(jù)在智慧城市建設中的應用實踐，逐步完善城市綜合管理平臺的管理能力；利用法律手段保障城市綜合管理平臺安全運行。

　　另外，他還認為，在大數(shù)據(jù)時代，只要能產(chǎn)生價值的信息都可以加以開發(fā)與利用。特別在智慧城市建設中，只有不斷盤活已有存量數(shù)據(jù)，充分利用大數(shù)據(jù)增量，才能提升智慧城市公共服務水平，促使城市管理從“經(jīng)驗管理”轉(zhuǎn)向“科學管理”。但與此同時，在大數(shù)據(jù)的應用過程中，政府和企業(yè)對大數(shù)據(jù)的運用還存在著法律上的諸多難點，主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)隱私的保護和應用之間需要權(quán)衡；數(shù)據(jù)的信息安全問題有待妥善解決；政府、企業(yè)及個人對大數(shù)據(jù)應用的責任范圍尚待明確等。 這正如美國作家帕特里克·塔克爾在其《赤裸裸的未來》一書中所述：“我們不可能朝未來技術(shù)揮舞拳頭，更好的辦法是，了解這些工具是如何運作的，了解它們可以如何合法地利用……同時，也要了解這些工具可能如何被濫用?！彪S著大數(shù)據(jù)應用的逐步開展和試行，如何用好大數(shù)據(jù)保障個人信息安全已經(jīng)成為智慧城市推進中面臨的一個重要課題。

　　面對現(xiàn)實，張維華建議大力開展大數(shù)據(jù)時代個人信息安全法律研究，不斷推進我國對大數(shù)據(jù)應用相關法律問題的研究與探索。其一，結(jié)合中外個人信息安全保護立法經(jīng)驗，開展關于大數(shù)據(jù)的法律研究；其二，通過法律實踐，推進對大數(shù)據(jù)應用規(guī)則的探索；其三，通過對大數(shù)據(jù)的專項立法，形成大數(shù)據(jù)的應用規(guī)則。