
運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升智慧城市公共服務(wù)水平_數(shù)據(jù)分析師培訓(xùn)
運(yùn)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建城市管理平臺(tái) 提升智慧城市公共服務(wù)水平
本屆政府工作報(bào)告明確提出了“要啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目,包括信息、電力等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破,發(fā)展智慧城市。著力推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)”。其中,大數(shù)據(jù)與智慧城市同列其中。
全國(guó)人大代表張維華認(rèn)為,隨著我國(guó)對(duì)智慧城市的不斷探索與實(shí)踐,運(yùn)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建城市綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化智能化的城市管理,能更好地提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)作效率以及城市運(yùn)行管理和公共服務(wù)水平。
他表示,從目前來(lái)看,制約大數(shù)據(jù)下城市綜合管理平臺(tái)構(gòu)建的瓶頸有以下幾個(gè)問(wèn)題:數(shù)據(jù)資源不夠豐富和開(kāi)放;城市綜合管理平臺(tái)建設(shè)尚缺乏統(tǒng)一的推進(jìn)組織與運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制;數(shù)據(jù)資產(chǎn)化成為趨勢(shì),并由此衍生許多新課題。張維華建議,逐步協(xié)調(diào)搭建基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的城市綜合管理平臺(tái)。打造大數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享體制,消除“數(shù)據(jù)孤島”,奠定城市綜合管理平臺(tái)數(shù)據(jù)基礎(chǔ);建立統(tǒng)籌機(jī)制協(xié)調(diào)建設(shè),建立城市管理綜合平臺(tái)保障機(jī)制;繼續(xù)推動(dòng)大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用實(shí)踐,逐步完善城市綜合管理平臺(tái)的管理能力;利用法律手段保障城市綜合管理平臺(tái)安全運(yùn)行。
另外,他還認(rèn)為,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,只要能產(chǎn)生價(jià)值的信息都可以加以開(kāi)發(fā)與利用。特別在智慧城市建設(shè)中,只有不斷盤活已有存量數(shù)據(jù),充分利用大數(shù)據(jù)增量,才能提升智慧城市公共服務(wù)水平,促使城市管理從“經(jīng)驗(yàn)管理”轉(zhuǎn)向“科學(xué)管理”。但與此同時(shí),在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用過(guò)程中,政府和企業(yè)對(duì)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用還存在著法律上的諸多難點(diǎn),主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)和應(yīng)用之間需要權(quán)衡;數(shù)據(jù)的信息安全問(wèn)題有待妥善解決;政府、企業(yè)及個(gè)人對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的責(zé)任范圍尚待明確等。 這正如美國(guó)作家帕特里克·塔克爾在其《赤裸裸的未來(lái)》一書(shū)中所述:“我們不可能朝未來(lái)技術(shù)揮舞拳頭,更好的辦法是,了解這些工具是如何運(yùn)作的,了解它們可以如何合法地利用……同時(shí),也要了解這些工具可能如何被濫用?!彪S著大數(shù)據(jù)應(yīng)用的逐步開(kāi)展和試行,如何用好大數(shù)據(jù)保障個(gè)人信息安全已經(jīng)成為智慧城市推進(jìn)中面臨的一個(gè)重要課題。
面對(duì)現(xiàn)實(shí),張維華建議大力開(kāi)展大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全法律研究,不斷推進(jìn)我國(guó)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)法律問(wèn)題的研究與探索。其一,結(jié)合中外個(gè)人信息安全保護(hù)立法經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展關(guān)于大數(shù)據(jù)的法律研究;其二,通過(guò)法律實(shí)踐,推進(jìn)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)則的探索;其三,通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的專項(xiàng)立法,形成大數(shù)據(jù)的應(yīng)用規(guī)則。
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