貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)：2000億元不是夢

近日，貴陽市出臺《關(guān)于加快推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出力爭到2017年，在貴陽市建成全球首個“塊數(shù)據(jù)”公共平臺，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模突破2000億元。

有市工信委反饋的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月底，貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總量為663億元。這意味著，未來三年里，貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模要實現(xiàn)“翻三倍”。作為一個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步的西部欠發(fā)達城市，貴陽如何能夠?qū)崿F(xiàn)“翻三倍”的目標(biāo)？

1月25日，參與《意見》起草的科技部科技項目評審專家趙剛在接受本報記者專訪時對《意見》進行了解讀。他認(rèn)為，貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然才一年多時間，但“起跑”非常迅猛，2000億元不是夢。

底氣：61個重大項目，拉動大數(shù)據(jù)投資增長

在《意見》出臺之前，貴陽市曾經(jīng)在北京召開國家級專家參與的征求意見會。趙剛是專家中的一員。他說，2000億元是按照貴州省定義的總量規(guī)?？趶竭M行計算，綜合考慮貴陽市的大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)交易、電子商務(wù)交易、大數(shù)據(jù)投資等情況最終定下的目標(biāo)。

“這并非空穴來風(fēng)，而是有實實在在的項目支撐?！眳⑴c《意見》起草時，趙剛就對貴陽市當(dāng)前大數(shù)據(jù)項目有過統(tǒng)計——2014年，貴陽市以中關(guān)村貴陽科技園為載體，相繼舉辦了“3·1”、“3·21”、“4·19”、“呼叫中心峰會”等系列招商推介活動，簽約大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)項目138個，簽約金額達1326.09億元。其中，在2014—2017年之間，貴陽市已經(jīng)明確要實施的大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)重大項目有61個，總投資達到506.36億元。

“這61個明確實施的重大項目投資額只是當(dāng)前項目的總計，發(fā)展中肯定會有所增加，按照1：3的投入產(chǎn)出比，我們就可以計算出投資價值會實現(xiàn)多少，這也是當(dāng)初制定2000億元目標(biāo)的底氣所在?！壁w剛預(yù)測，未來一段時間，以科技創(chuàng)新、區(qū)域合作為引領(lǐng)，以中關(guān)村貴陽科技園為平臺，實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展仍將是貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的主要構(gòu)成要素。

在國內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾的背景下，一旦能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)，貴陽的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)將處于什么樣的水平？趙剛說，相比較其它城市來說，貴州、貴陽是在用“破釜沉舟”的勇氣在做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，一旦成功，將與北京、上海等城市一樣成為全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于領(lǐng)先水平的地區(qū)。

思路：從抓兩頭到促中間，推動動態(tài)數(shù)據(jù)“塊”上集聚

《意見》提出，貴陽市要通過寬帶貴陽和全域公共免費WiFi城市的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動社會企業(yè)和個人動態(tài)數(shù)據(jù)的“塊”上集聚。推動“塊”上集聚，是貴陽市圍繞“翻三倍”目標(biāo)定下的發(fā)展思路嗎？趙剛給出了肯定的答案。

他認(rèn)為，2014年貴陽市按照“抓兩頭促中間”的思路，通過抓數(shù)據(jù)中心和呼叫中心等基礎(chǔ)建設(shè)，貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)打得非常扎實，現(xiàn)在貴陽要做的就是促中間，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成應(yīng)用，以釋放大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)價值。

事實的確如此。2014年，貴陽市以獲批創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市為契機，依托電信運營商，啟動22項寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，全市互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬從2013年的450G增加到目前的1500G。此外，中電樂觸、高新翼云、翔明科技等數(shù)據(jù)中心已建成并投運服務(wù)器超過2萬臺。在抓呼叫中心產(chǎn)業(yè)方面，2014年全市呼叫中心坐席已達到2.2萬個，計劃通過3到5年的努力達到30萬坐席。

“在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)‘家底厚實’的基礎(chǔ)上，貴陽市再在國內(nèi)首創(chuàng)提出‘塊’上集聚，這是一個適應(yīng)貴陽當(dāng)前大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢所作出的決策?！壁w剛說，“塊”數(shù)據(jù)是建立在以社區(qū)、城市為單元，整合在這個單元里的“條數(shù)據(jù)”，橫跨人類生產(chǎn)生活方方面面，形成一個區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

“它更強調(diào)開放、共享和連接，而不是條上的封閉、壟斷。”趙剛認(rèn)為，貴陽只有推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“塊”上集聚，才能匯聚大量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，從而培育和帶動產(chǎn)業(yè)鏈中游的大數(shù)據(jù)處理與分析的軟件研發(fā)、硬件研發(fā)、設(shè)計與制造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用新興服務(wù)等企業(yè)向貴陽集聚，促進形成我市大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)，這也是實現(xiàn)“翻三倍”目標(biāo)的總體思路。

做法：搭建全城WiFi免費平臺，推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放

思路既已明確，關(guān)鍵在于落實。這意味著，如何推動“塊”上聚集，或?qū)⑹琴F陽市今后一段時間的重點工作方向。

事實上，早在2014年11月，貴陽市就與世紀(jì)互聯(lián)、富士康、阿里巴巴等簽署協(xié)議，成立合資公司共同建設(shè)和提供全城、全覆蓋、全天候的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)全城WiFi免費，為推動社會企業(yè)和個人動態(tài)數(shù)據(jù)的“塊”上集聚打下基礎(chǔ)。

“雖然免費會給城市帶來成本負(fù)擔(dān)，但這是利弊權(quán)衡性的一個決策?！壁w剛認(rèn)為，WiFi免費意味著大眾享受公共福利，這是與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的開放精神相一致的，在新加坡、臺灣地區(qū)都有先例，而且WiFi免費能夠加快城市大數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用，形成塊上集聚的數(shù)據(jù)平臺，這是發(fā)展大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性的工作。

“其次，要想實現(xiàn)‘塊’上聚集，還要推動數(shù)據(jù)的開放和交易，以深入挖掘大數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值?！痹谮w剛的印象中，政府電子數(shù)據(jù)向社會開放最早可以追溯到1996年，當(dāng)時美國國會通過了《電子信息自由法》，該法規(guī)定，所有政府?dāng)?shù)據(jù)庫的電子記錄都屬于信息公開的范圍。截至目前，全球已有63個國家和地區(qū)推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放，法國、新加坡等已將政府?dāng)?shù)據(jù)開放納入了國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略?！艾F(xiàn)在北京、上海均已經(jīng)出臺了數(shù)據(jù)開放行動計劃，國內(nèi)也出現(xiàn)了數(shù)據(jù)交易機構(gòu)‘?dāng)?shù)據(jù)堂’，貴陽在這方面也不能落后?！壁w剛說。

本報記者 謝江林

人物名片：趙剛，北京賽智時代信息技術(shù)咨詢有限公司總經(jīng)理，博士，兼任中國電子學(xué)會高級會員，科技部科技項目評審專家、中國信息化推進聯(lián)盟專委會專家、中關(guān)村大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家、中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家，長期主要從事信息產(chǎn)業(yè)、信息化和大數(shù)據(jù)咨詢工作，著有專著《大數(shù)據(jù)：技術(shù)與應(yīng)用實踐指南》、《IT管理體系－戰(zhàn)略、管理和服務(wù)》，參與編寫《智慧城市：規(guī)劃、建設(shè)和評估》、《信息化基本知識》、《信息系統(tǒng)審計》等。