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一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣負(fù)債400億的啟示!發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可亂來!
2020-07-22
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作者:雷歐Leo,一名愛玩游戲的前審計(jì)。坤厚載物,或躍在淵。

來源:經(jīng)管之家 歡迎分享,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者與來源。

一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,一批400億天量債務(wù)

一個(gè)欠發(fā)達(dá)地域的“魔幻“迷局

但凡聊起資金,說到億這個(gè)量級(jí),往往會(huì)有人說貧窮限制了想象力。是的,如果以億元計(jì)算,你會(huì)想到什么?08年后的四萬億計(jì)劃?規(guī)上企業(yè)三年節(jié)能四千億?還是,近日媒體報(bào)道的某貴州國(guó)家級(jí)貧困縣的負(fù)債四百億?

城市大躍進(jìn)發(fā)展的背后,往往一地雞毛。某縣和它的一票“奇觀”隨著7月12日的一個(gè)視頻走入了大眾的視野。那盲目舉債近2億元打造并被大家所熱議“天下第一水司樓”,在近景拍攝下顯得更加令人震撼,也更加令人痛心疾首。震撼在于水司樓這座建筑恍惚給人一種游戲里最終BOSS所在地的威壓感,整個(gè)景區(qū)豪華而破敗的半廢棄建筑,簡(jiǎn)直是中國(guó)第一賽博朋克景點(diǎn)。據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道,貴州省獨(dú)山縣是國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,每年財(cái)政收入不足10億元。另?yè)?jù)消息,“縣委書記潘志立被免職時(shí),全縣債務(wù)高達(dá)400多億元!且絕大多數(shù)融資成本超過10%。”。大家痛心疾首,因某領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)觀出現(xiàn)的嚴(yán)重偏差,拖了脫貧攻堅(jiān)的后腿。

一切浮華過后,泡沫終歸回破滅?;貧w基本面,回歸本質(zhì)。茅臺(tái)漲勢(shì)兇猛,跌時(shí)熱議,價(jià)格虛高,腐敗象征?市場(chǎng)背后是人們的熱情,“國(guó)酒”的品牌溢價(jià)也不是件壞事??纯茨切槠放茪g呼的姑娘們,直男一邊嘆息奢侈品的“智商稅”,一邊為了讓對(duì)方高興,還時(shí)不時(shí)買個(gè)單,中國(guó)的爺們兒心里也有苦,喝著世界六大蒸餾酒之一,吟誦著“天生我材必有用,千金散盡還復(fù)來”,或是“勸君更盡一杯酒,西出陽(yáng)關(guān)無故人”,這不甜么?然后提上兩瓶茅臺(tái),拜見岳父大人,夠體面,穩(wěn)了!

酒是好酒,不會(huì)腐敗,腐敗的是人;縣雖貧困,但脫貧可期,脫軌的是人。

光引進(jìn)人才還不行!
更要給人才以施展平臺(tái)

一般來說,當(dāng)?shù)卣胍獛?dòng)自家經(jīng)濟(jì),通常來說要先投資,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供良好的經(jīng)商環(huán)境與優(yōu)惠政策,可能還要用大把的財(cái)政支出來賭來未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不但要招商引資,還要人才引進(jìn),在供給側(cè)改革發(fā)展到今天,制度、技術(shù)、人才等要素的重要性,不言而喻。

豪賭無算如獨(dú)山縣,舉債近2億元打造的“天下第一水司樓”,并不是預(yù)期的集會(huì)展博覽、酒店住宿、游覽觀光等為一體的大型綜合體,而是今日的爛尾狀態(tài);小賭怡情的,像我的家鄉(xiāng)河北某市,當(dāng)年投資建設(shè)大學(xué)城和開發(fā)區(qū),且不說現(xiàn)在大學(xué)城里仍然沒有幾所正經(jīng)的大學(xué),就連現(xiàn)有的大學(xué)還在不斷遷出。但所幸依靠大學(xué)城內(nèi)不斷上漲的地價(jià),還是賺回了些票值,開發(fā)區(qū)也是吸引了大量企業(yè),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。

但還有一種,是從70年代開始就在經(jīng)營(yíng)的,而且雖有挫折,但更有大勝的合肥。合肥最早的規(guī)劃開始于七十年代初,當(dāng)時(shí)由于歷史原因,一紙《關(guān)于高等院校下放問題的通知》將中科大趕出了北京。當(dāng)時(shí)中科大的候選地包括河南、湖北及江西等地,但均被以貧困等原因拒絕了。就本省的利益考慮,這其實(shí)也很正常。在特殊時(shí)期,高校的搬遷拆分重組,甚至取消都是正常的,耗費(fèi)大量人力物力接納可能并不穩(wěn)定的高校也許并不劃算,更何況這所高校還可能在未來搬回北京。而這時(shí)候站出來接納中科院的,正是我們的合肥。

合肥在70年代初接納了中科大,并一直進(jìn)行大量的投入支持,穩(wěn)穩(wěn)的把中科大留在了合肥。電力不足?合肥把中科大設(shè)為重點(diǎn)供電單位;中科大師生在安徽的冬天瑟瑟發(fā)抖?合肥拿出預(yù)算為中科大架設(shè)暖氣;想要經(jīng)費(fèi)?合肥分給中科大的經(jīng)費(fèi)甚至超過北京分給清華的經(jīng)費(fèi)。大量的投入把中科大穩(wěn)在了合肥,換來了大量高素質(zhì)的人才輸出。

但是,光有人才市場(chǎng)必然不行,還需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,優(yōu)秀企業(yè)的引入,才能讓人才有施展才華的天地。合肥表示:來,再開一局。

合肥的“戰(zhàn)國(guó)策”:
引入中科大,引入京東方

2008年,合肥引入京東方。當(dāng)時(shí)正值全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),國(guó)外液晶巨頭,如夏普等降價(jià)也讓國(guó)產(chǎn)液晶丟盔棄甲。京東方僅一年由盈轉(zhuǎn)虧,資金壓力巨大,想建立新的生產(chǎn)線,但是缺乏資金。而這時(shí),合肥政府向京東方發(fā)出了“橄欖枝”。

京東方開建的第六代液晶面板線所需要的175億人民幣完全由政府托底:政府投入60億,戰(zhàn)略投資者投入30億,剩下的85億如無人投資也由合肥政府貸款提供。

然后合肥贏了。六代液晶生產(chǎn)線的投產(chǎn)結(jié)束了大尺寸液晶面板依靠進(jìn)口局面,此后京東方還把第八代、第十代的產(chǎn)品線放在了合肥。同時(shí),一大批顯示領(lǐng)域的企業(yè)也紛紛落地合肥。截止2017年底,京東方在合肥的投資超過1000億,算上京東方帶來的其他企業(yè),說京東方撐起了合肥經(jīng)濟(jì)并不過分。

當(dāng)然對(duì)于政府來說,這次決策的好處不僅在于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),當(dāng)初的投資回報(bào)也讓政府賺得盆滿缽滿。僅政府平臺(tái)持有的股票,至今增值就近一百億。

在京東的生產(chǎn)線走上正軌之后,合肥又看上了半導(dǎo)體的發(fā)展前景,于是有了合肥政府出資75%,兆易出資25%的合肥長(zhǎng)鑫。于是合肥長(zhǎng)鑫集成電路有限責(zé)任公司于2016年6月成立,經(jīng)過三年的準(zhǔn)備時(shí)間,于2019年從加拿大人手中購(gòu)買全套專利授權(quán),并于當(dāng)年9月開始量產(chǎn)國(guó)產(chǎn)內(nèi)存。

隨后,長(zhǎng)鑫代工的內(nèi)存條在京東悄然上市,并被搶購(gòu)一空。雖然國(guó)產(chǎn)芯片任重道遠(yuǎn),但是這畢竟是在國(guó)外技術(shù)壁壘上挖了個(gè)口子,讓正道的光落在了大地上。自從長(zhǎng)鑫的芯片投產(chǎn)之后,三星的工廠不燒了,金士頓的員工不罷工了,兩家產(chǎn)能蹭蹭往上漲,內(nèi)存價(jià)格也降下來了。對(duì)長(zhǎng)鑫投資的成功不僅帶動(dòng)了合肥的經(jīng)濟(jì),更降低了整個(gè)中國(guó)使用內(nèi)存芯片的成本。

2008年,合肥全年的GDP約為1664億元。十余年過去,合肥2019年GDP約為9400億元,十年里增長(zhǎng)了五倍。這其中,合肥人民的勤勞自然功不可沒,但更要看到合肥政府的“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。

舟循川則游速,人順路則不迷

發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可亂來,應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律

經(jīng)過多年發(fā)展,我國(guó)完善的工業(yè)體系、巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境吸引了各路投資者。然而,各個(gè)區(qū)域發(fā)展不平衡,所擁有的要素稟賦也不盡相同,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是不能拍腦袋。高爾夫球場(chǎng)、獨(dú)山大學(xué)城、“天下第一水司樓”……,獨(dú)山縣多個(gè)大工程紛紛上馬,卻留下了一地雞毛,令人唏噓。

大千世界,紛繁復(fù)雜。今天,我們的經(jīng)濟(jì)面臨著潛在增長(zhǎng)率下降、環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然進(jìn)入“以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新常態(tài)”。

老話說的好,舟循川則游速,人順路則不迷 。所謂大道至簡(jiǎn),越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,越是不能亂來,更應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律、本質(zhì)規(guī)律。要知道,規(guī)律是不能違背的_欲速則不達(dá),前車之鑒多矣!

 

參考文獻(xiàn):

1.京東方6代線175億資金拆解:合肥政府托底https://tech.hqew.com/news_255003

2.敢拿80%的財(cái)政收入投資未來,合肥“活該”賺錢,https://www.sohu.com/a/401342755_120423993?scm=1002.44003c.17c024d.PC_ARTICLE_REC&spm=smpc.content.fd-d.57.1591931357402LzNCrNR

3.最新!貴州通報(bào)獨(dú)山縣等巨額舉債:原領(lǐng)導(dǎo)班子有禁不止查處兩縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部17人,2020-07-17 00:46每日經(jīng)濟(jì)新聞

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