大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人信息如何保護(hù)

隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)新風(fēng)口，數(shù)據(jù)合規(guī)話題討論迅速升溫。在日前舉行的“2017大數(shù)據(jù)合作與合規(guī)峰會(huì)”上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)陳甦表示，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)正在引發(fā)新一輪科技革命，數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。大數(shù)據(jù)合規(guī)、用戶隱私保護(hù)備受矚目。

近年來，大數(shù)據(jù)在廣告、金融、醫(yī)療、出行、人工智能等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，不僅推動(dòng)了政府、企業(yè)、社會(huì)組織等的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也使人們的生活變得更加智能化、便捷化。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)未來5年內(nèi)，仍將保持高速增長(zhǎng)，到2020年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將接近5萬億元。

大數(shù)據(jù)的技術(shù)發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)系將更加緊密。如何切實(shí)保護(hù)用戶權(quán)益、促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)運(yùn)用、建立公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，已成為擺在數(shù)據(jù)合規(guī)發(fā)展面前的問題之一。

2017年9月，微信、京東商城等10家互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)共同簽署了個(gè)人信息保護(hù)倡議書，承諾尊重用戶知情權(quán)和控制權(quán)、遵守用戶授權(quán)、保障用戶的信息安全、保障產(chǎn)品和服務(wù)的安全可信、聯(lián)合抵制黑色產(chǎn)業(yè)鏈、倡導(dǎo)行業(yè)自律、接受社會(huì)監(jiān)督等。

騰訊集團(tuán)法務(wù)副總裁江波表示，堅(jiān)持“開放透明、用戶控制、數(shù)據(jù)安全”的隱私保護(hù)原則，需要通過設(shè)計(jì)保護(hù)隱私，在切實(shí)保障用戶數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，不斷提升數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平，規(guī)范大數(shù)據(jù)使用。

大數(shù)據(jù)是新時(shí)代的新型財(cái)富和資源。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮中，網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)爭(zhēng)議、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等方面出現(xiàn)了一些新情況、新問題。對(duì)此，專家分析認(rèn)為，要加快推進(jìn)完善數(shù)據(jù)領(lǐng)域立法、提升監(jiān)管執(zhí)法效率，優(yōu)化行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)安全依法有效的保障制度。

中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周漢華表示，大數(shù)據(jù)、人工智能迅猛發(fā)展的過程中，企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享問題、數(shù)據(jù)控制者與數(shù)據(jù)主體之間的合規(guī)問題逐漸顯現(xiàn)，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。

政府、行業(yè)、企業(yè)多方協(xié)作和共同努力為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，成為大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)；保障數(shù)據(jù)安全、規(guī)范數(shù)據(jù)使用，成為大數(shù)據(jù)時(shí)代行業(yè)發(fā)展的共識(shí)。

為落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)要求，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等四部門組成專家工作組，對(duì)微信、淘寶等10款網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的隱私條款進(jìn)行了評(píng)審，規(guī)范收集、保存、使用、轉(zhuǎn)讓用戶個(gè)人信息的行為。

“此次隱私保護(hù)專項(xiàng)評(píng)審工作中，隱私條款透明度增強(qiáng)、用戶選擇權(quán)增多成為亮點(diǎn)?！敝袊?guó)電子技術(shù)化研究院副院長(zhǎng)楊建軍介紹，10款產(chǎn)品和服務(wù)在隱私政策方面均有不同程度提升，均做到明示其收集、使用個(gè)人信息的規(guī)則，并征求用戶的明確授權(quán)。

目前，高效、流程化的數(shù)據(jù)合規(guī)管理對(duì)企業(yè)的實(shí)踐提出更高要求。這包括建立隱私事務(wù)管理部門、規(guī)劃數(shù)據(jù)保護(hù)戰(zhàn)略、制定隱私政策程序和指南等方面。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在系統(tǒng)和程序設(shè)計(jì)中考慮隱私保護(hù)，開展隱私影響評(píng)估等工作，可以讓隱私保護(hù)置于“前端”。在產(chǎn)品初期加入隱私保護(hù)理念，后期通過持續(xù)的監(jiān)督和評(píng)估，鞏固全生命周期管理策略。

　　加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，對(duì)于大數(shù)據(jù)的監(jiān)管也需要新的思路?！叭绾吻袑?shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)運(yùn)用、建立公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，需要帶有審慎包容的態(tài)度，及時(shí)應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的變化。”