大數(shù)據(jù)已成為重要戰(zhàn)略性資源

信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，產(chǎn)生了十分龐大的各類數(shù)據(jù)，人們形象地稱為大數(shù)據(jù)。狹義的大數(shù)據(jù)是指以數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合。而廣義的大數(shù)據(jù)除了數(shù)據(jù)集合的含義外，還包括對(duì)這類數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，以及從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新動(dòng)能的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。因而，大數(shù)據(jù)所代表的不僅僅是重要的技術(shù)變革，而且是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)已成為前景廣闊的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

大數(shù)據(jù)的價(jià)值在于可提供盡可能多的詳盡信息并對(duì)信息進(jìn)行有效處理。通過全面、精確、即時(shí)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升整體數(shù)據(jù)分析能力，推動(dòng)大數(shù)據(jù)開放共享，促進(jìn)資源整合，發(fā)現(xiàn)其中所蘊(yùn)含的價(jià)值。大數(shù)據(jù)帶來的科技革命和經(jīng)濟(jì)革命，將極大地影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、人才流、資金流、物資流，推動(dòng)生產(chǎn)要素的集約化整合、協(xié)作化開發(fā)、高效化利用、網(wǎng)絡(luò)化共享，可形成新的資源配置模式，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和水平。

大數(shù)據(jù)及其解析能力已成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)到2050年全球?qū)⒂谐^80%的企業(yè)依賴各種平臺(tái)生存，平臺(tái)型企業(yè)將占據(jù)全球價(jià)值鏈的高端。大數(shù)據(jù)時(shí)代，企業(yè)只有融入互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)有效整合資源，才能把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

大數(shù)據(jù)可以突破傳統(tǒng)資源增長(zhǎng)的極限

傳統(tǒng)資源是有限的，煤炭可以再開采160年，石油僅能再開采40年。基于傳統(tǒng)資源的有限性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有極限的。但大數(shù)據(jù)作為新的資源，其開發(fā)和增長(zhǎng)卻是無限的。由于大數(shù)據(jù)作為新的要素加入，改變了傳統(tǒng)要素格局，新知識(shí)和新技術(shù)替代資本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，同時(shí)也為傳統(tǒng)要素帶來巨大的附加值和增長(zhǎng)空間。例如，以往電力的有效利用率為60%—70%，而另外的30%—40%由于不合理的規(guī)劃或調(diào)配而浪費(fèi)流失了，如果采用大數(shù)據(jù)分析，采用人工智能合理調(diào)配，這30%—40%節(jié)能空間將大有作為。美國(guó)通用電氣公司預(yù)測(cè)，“利用傳感器、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，在商業(yè)航空領(lǐng)域未來15年節(jié)約1%的燃料就可節(jié)約300億美元；全球所有天然氣火力發(fā)電廠的效率提高1%，就能節(jié)約價(jià)值660億美元的燃料；全球醫(yī)療效率提高1%，就可節(jié)約超過630億美元的醫(yī)療成本”。

由于大數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以復(fù)制、遞增、共享，以其效益遞增可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)資源效益遞減，這樣就改變了以往資源的投入、組合和利用方式，加之依托互聯(lián)網(wǎng)延展了資源配置平臺(tái)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的動(dòng)力機(jī)制、要素依賴、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、思維模式、企業(yè)組織架構(gòu)等均發(fā)生了明顯的變化。以往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式高成本、低效益，效益呈遞減趨勢(shì)。在信息時(shí)代，大數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是低成本、高效率，而且效益呈遞增趨勢(shì)。而且，這種發(fā)展是智慧的、綠色的、共享的可持續(xù)發(fā)展，是發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)變。

積極開發(fā)大數(shù)據(jù)資源，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

為用好大數(shù)據(jù)資源，應(yīng)大力發(fā)展大數(shù)據(jù)及其產(chǎn)業(yè)，圍繞數(shù)據(jù)收集、儲(chǔ)存、處理、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，加快計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加速大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。大力開發(fā)大型通用海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理、大數(shù)據(jù)處理與開發(fā)等軟件產(chǎn)品，著力開發(fā)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、大數(shù)據(jù)一體機(jī)等硬件產(chǎn)品，帶動(dòng)芯片、操作系統(tǒng)等技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展，構(gòu)筑健全的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。提供與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)應(yīng)用需求深度融合的大數(shù)據(jù)解決方案，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)資源的采集獲取和分析運(yùn)用能力，帶動(dòng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、管理方式變革、商業(yè)模式重建和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。大力發(fā)展便捷服務(wù)、用戶體驗(yàn)、個(gè)性化服務(wù)、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘等新型大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)，提升生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化能力和水平。

加快推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)應(yīng)用的同時(shí)，必須建立大數(shù)據(jù)安全保障體系，構(gòu)筑適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的法規(guī)制度，健全大數(shù)據(jù)時(shí)代信息安全新秩序。從政策上關(guān)注大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性重點(diǎn)領(lǐng)域，加快相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)步伐，就數(shù)據(jù)所有權(quán)和數(shù)據(jù)隱私權(quán)制定標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)，依法保護(hù)公民和國(guó)家的大數(shù)據(jù)安全。明確大數(shù)據(jù)采集、開發(fā)、應(yīng)用、共享等各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)安全保障的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求，做好大數(shù)據(jù)平臺(tái)及服務(wù)商的可靠性及安全性評(píng)估、應(yīng)用安全評(píng)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。支持國(guó)產(chǎn)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展與平臺(tái)建設(shè)，采用安全信任產(chǎn)品和服務(wù)，積極扶持和引導(dǎo)我國(guó)骨干企業(yè)加大研發(fā)力度，努力突破核心技術(shù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備自主可控水平和信息安全防御能力。

    我國(guó)是全球網(wǎng)民最多的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模全球第一，擁有豐富的數(shù)據(jù)資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大數(shù)據(jù)部分關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)已經(jīng)取得突破。要樹立新發(fā)展理念，充分運(yùn)用我國(guó)數(shù)據(jù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)模和開發(fā)應(yīng)用水平同步提升。