避免大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商低端庸俗化

2015年，全國各地一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)中心建立，各地也在爭建大數(shù)據(jù)交易所，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進入真正落地的元年。同時，工信部也正在研究編制大數(shù)據(jù)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和地方如何布局“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”，21世紀經(jīng)濟報道記者采訪了參與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃制定的中國電子信息發(fā)展研究院電子信息產(chǎn)業(yè)研究所所長安暉，他認為，大數(shù)據(jù)的分析挖掘服務(wù)是產(chǎn)業(yè)核心中的核心，也是最具有商業(yè)價值的一部分。

他建議，地方政府不應該盲目夸大引入數(shù)據(jù)中心的作用，還是要優(yōu)先引進以數(shù)據(jù)分析挖掘為核心業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，而不是把一些附加值較低的產(chǎn)業(yè)作為重點；其次，還是要做需求導向的招商引資，要和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況相符合，要讓大數(shù)據(jù)能夠在當?shù)貙崿F(xiàn)價值。

大數(shù)據(jù)分析挖掘服務(wù)企業(yè)成長性好

《21世紀》：有人說大數(shù)據(jù)是未來的石油，發(fā)展大數(shù)據(jù)的價值在哪里？這些價值如何實現(xiàn)？市場對大數(shù)據(jù)的認可程度如何？

安暉：孫子兵法說，多算勝少算不勝。拿什么去算？其實就是靠信息，而數(shù)據(jù)就是信息的表現(xiàn)。掌握的數(shù)據(jù)越多，在處理能力與之匹配的條件下，對決策往往也就越有幫助。從大量數(shù)據(jù)中發(fā)掘出有用的信息，以及信息之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，這是大數(shù)據(jù)的核心，也是大數(shù)據(jù)商業(yè)價值的最高端。

在這里我們可以把數(shù)據(jù)和信息等同，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對信息的加工就是對知識的加工，這實際上是知識經(jīng)濟的一種形式，知識經(jīng)濟的成果是非常有價值也非常容易變現(xiàn)的。市場對大數(shù)據(jù)的認可程度非常高，因為實際經(jīng)營中企業(yè)需要這樣的有用信息。

從數(shù)據(jù)的生命周期來說，可以將大數(shù)據(jù)企業(yè)分為數(shù)據(jù)的采集、整理、存儲、分析挖掘和數(shù)據(jù)應用這幾個部分，應用里包括數(shù)據(jù)的可視化。在這個生命周期里，每個方面都會涉及相應的軟件、硬件開發(fā)和服務(wù)。數(shù)據(jù)的分析挖掘服務(wù)是產(chǎn)業(yè)核心中的核心，也是最具有商業(yè)價值的一部分，其他的可能跟傳統(tǒng)的IT行業(yè)沒有區(qū)別。

《21世紀》：你覺得目前國內(nèi)整個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上達到比較高產(chǎn)值的企業(yè)有哪些？有沒有一些代表性的企業(yè)？

安暉：大數(shù)據(jù)行業(yè)的核心是數(shù)據(jù)的分析和挖掘，這實際上是一種智力型服務(wù)。過去為了提供一個完整產(chǎn)業(yè)鏈，往往把軟硬件的研發(fā)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)收集等行業(yè)都加入到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中去了，這就使得大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的概念廣了很多，不用發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也有很多規(guī)模非常大的企業(yè)。需要注意的是，如果大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心比如數(shù)據(jù)分析挖掘、可視化呈現(xiàn)，包括大數(shù)據(jù)應用的增長上不來，這樣的規(guī)模毫無意義。我們認為這是一種大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“庸俗化”：產(chǎn)業(yè)鏈上肯定有低端的和高端的環(huán)節(jié)，做不了有知識性和服務(wù)性的高端環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)而做低端環(huán)節(jié)，這實際上是產(chǎn)業(yè)的低級化發(fā)展。

從純粹的大數(shù)據(jù)企業(yè)角度來說，國內(nèi)現(xiàn)在確實有了一批專業(yè)從事大數(shù)據(jù)分析挖掘的服務(wù)型企業(yè)?？赡芏虝r間內(nèi)其中還沒有規(guī)模特別大的，但這批企業(yè)的成長性都非常好。

《21世紀》：現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)的責任分工上下游關(guān)系是否清晰？或者都是數(shù)據(jù)的收集、儲存、分析和應用一把抓？

安暉：大部分還是比較清晰的。比如我們和發(fā)改委一起調(diào)研過一家公司，這個公司就專門從事商貿(mào)大數(shù)據(jù)挖掘。在國外收集國外市場需求和價格的變化，把這些數(shù)據(jù)整理完之后賣給國內(nèi)的出口公司。

國內(nèi)還有一些整合數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的公司。我國的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，摸索怎么把散亂的數(shù)據(jù)整理好收集好，也是一個很重要的探路工作。

大數(shù)據(jù)中心不能做成“硬盤”

《21世紀》：包括貴陽、重慶、武漢在內(nèi)，各地紛紛出臺大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，都提到引進大數(shù)據(jù)企業(yè)。一些大企業(yè)也將把數(shù)據(jù)中心建在貴陽，這樣的數(shù)據(jù)中心建立對于當?shù)匾馕吨裁矗袥]有實際效果？

安暉：如果只是單純地把數(shù)據(jù)中心放在一個地方，就像是放了一個硬盤在那，并不算高產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。很多地方引進大企業(yè)的數(shù)據(jù)中心，實際上是想引進相應配套企業(yè)。地方政府希望相關(guān)數(shù)據(jù)加工處理業(yè)務(wù)等高附加值的業(yè)務(wù)也跟進入駐，而且能利用數(shù)據(jù)中心把相應的技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)公司聚集過來，起到“磁鐵”的作用。

當然，從理論上說，隨著大數(shù)據(jù)、云計算的發(fā)展，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)可能幫助到未來智能終端、云端結(jié)合的發(fā)展，這有可能是一個方向。這種理論雖然各地都在發(fā)展應用，能不能實現(xiàn)、如何實現(xiàn)還在探索。

此外，針對整個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系而言，如果說真的能做到大數(shù)據(jù)服務(wù)落戶，對地方經(jīng)濟的拉動會非常明顯。一方面大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本身作為知識經(jīng)濟的一部分，它的業(yè)務(wù)是高增值性的。另一方面大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常有利于其他行業(yè)的發(fā)展，有很強的正外溢性。舉個例子，交通大數(shù)據(jù)如果在北京得到良好應用，日均擁堵時間能減少15分鐘以上。

《21世紀》：很多地方在做交易平臺，有中關(guān)村的數(shù)海交易平臺、數(shù)據(jù)堂的datamall，還有武漢等地方政府的大數(shù)據(jù)交易平臺。交易平臺的建立對地方意味著什么？

安暉：地方能把大數(shù)據(jù)交易平臺建起來肯定是好事。但我個人對一段時間內(nèi)地方能不能建立起完善的市場化大數(shù)據(jù)交易平臺持謹慎懷疑態(tài)度。比起建立平臺，各地政府現(xiàn)階段更應該推動政務(wù)數(shù)據(jù)的開放。要加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，特別是服務(wù)意識上的轉(zhuǎn)變，要有政府數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)屬于全社會、數(shù)據(jù)是用來服務(wù)社會的意識，其他的標準擬定都是技術(shù)性問題，都不難。

《21世紀》：地方引進大數(shù)據(jù)企業(yè)需要哪些區(qū)位優(yōu)勢？在引進過程中有哪些需要注意的地方？

安暉：對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)來說，目前被地方政府當做一種新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點。對于地方來說，發(fā)展大數(shù)據(jù)主要還是看其人才資源和應用需求。另外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不能獨立存在，必須和各個行業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合，所以要有應用需求。

需要注意的地方，首先要優(yōu)先引進以數(shù)據(jù)分析挖掘為核心業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，而不是把一些附加值較低的比如數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)作為重點；其次，要做需求導向的招商引資，和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況相符合，要讓大數(shù)據(jù)能夠在當?shù)貙崿F(xiàn)價值。具體來說，招進來的企業(yè)一定要和實際數(shù)據(jù)應用需求相結(jié)合，比如農(nóng)業(yè)大省就完全沒有必要引進工業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)；第三，要警惕一些所謂的大數(shù)據(jù)企業(yè)，這類企業(yè)在面對地方官員時往往喜歡混淆大數(shù)據(jù)的概念，有的還片面夸大數(shù)據(jù)中心的作用。

還沒有真正意義上的大數(shù)據(jù)交易

《21世紀》：目前大數(shù)據(jù)交易行業(yè)的標準怎么樣？還有哪些規(guī)則待擬定？地方如何打造數(shù)據(jù)交易平臺。

安暉：現(xiàn)在整個大數(shù)據(jù)行業(yè)還處在一個初期的、肆意生長的階段，沒有統(tǒng)一的官方行業(yè)標準。

交易平臺和數(shù)據(jù)企業(yè)之間沒有明確的界限。從研究者的角度出發(fā)，第一，大數(shù)據(jù)交易平臺作為獨立的第三方，不能參與數(shù)據(jù)的處理；第二，平臺要負責制定行業(yè)規(guī)則，包括交易規(guī)范和數(shù)據(jù)標準等等各個方面；在行業(yè)規(guī)則制定完善的將來，則要負責監(jiān)督和管理。就具體職責而言，首先是撮合交易，幫助數(shù)據(jù)需求方和供給方順利進行交易；其次在數(shù)據(jù)進行交易時，對交易數(shù)據(jù)進行審查，不是去審查數(shù)據(jù)內(nèi)容，而是確保數(shù)據(jù)的合法性，防止“黑數(shù)據(jù)”的出現(xiàn)。

目前大家都不知道該怎么做，我們還沒有看到一起真正意義上的大數(shù)據(jù)交易，目前應該鼓勵多做探索和嘗試，邊探路邊完善規(guī)則。

《21世紀》：工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司組織召開了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制第一次工作會議。十三五規(guī)劃會涉及哪些方面的內(nèi)容？

安暉：第一，這是我國第一個關(guān)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“十三五”規(guī)劃，將會對行業(yè)發(fā)展起到引導性作用；第二，有利于技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新；第三，推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)在重點行業(yè)的應用；第四，是制定相應標準規(guī)范。這些指導性意見的出臺，對未來五年的大數(shù)據(jù)發(fā)展起到一定作用。我預計未來會在大數(shù)據(jù)資源開放共享、大數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)標準、大數(shù)據(jù)行業(yè)應用等領(lǐng)域開展工作。