大數(shù)據(jù)告訴你 出租車改革網(wǎng)友都關(guān)心啥

交通部近日公布《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見后，引起廣泛討論。記者通過梳理大量網(wǎng)友評論的高頻關(guān)鍵詞，告訴你對于這兩部關(guān)系億萬公眾出行的征求意見稿，網(wǎng)友關(guān)注的焦點是什么，有什么話想說?

焦點一：出租車VS專車

數(shù)據(jù)分析顯示，“出租車”和“專車”出現(xiàn)頻率排在首位，也是公眾在討論這兩份文件時，對比最多的話題。網(wǎng)友認為，出租車行業(yè)積重難返，“互聯(lián)網(wǎng)+”從外部打破了出租車行業(yè)的壟斷，給乘客出行和出租車司機更多選擇。

例如，網(wǎng)友“Yu_Ruipeng”表示，出租車行業(yè)“傲、貴”已成痼疾，市場競爭優(yōu)勝劣汰，其關(guān)鍵在于誰能更好地解決消費者的痛點，宏觀調(diào)控的手伸得再長，也抵擋不了市場經(jīng)濟變化發(fā)展的趨勢。

網(wǎng)友“法號-牧羊人”說，物競天擇，適者生存，專車的出現(xiàn)是出租車發(fā)展懈怠造成的，出租車不能滿足人們出行需求，這才產(chǎn)生了專車服務(wù)。

【專家點評】東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松表示，傳統(tǒng)出租車行業(yè)痼疾嚴重，已經(jīng)到了不解決不行的程度?？總鹘y(tǒng)行業(yè)自身很難改革，既要市場化導(dǎo)向，又要為了維護行業(yè)秩序加以管控，因此需要傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)絡(luò)約租車兩個領(lǐng)域聯(lián)動，目前這一氛圍已經(jīng)形成。

專家認為，網(wǎng)絡(luò)約租車給出租車司機提供了更多轉(zhuǎn)型的機會和出路，他們在份子錢、承包費用等方面能與出租車公司有更好的談判能力，對保障出租車司機的權(quán)益有促進作用，也會減少出租車改革阻力，降低改革難度。

焦點二：壟斷VS市場

壟斷和市場，是所摘取數(shù)據(jù)中討論尤為激烈的話題。記者梳理發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友對出租車行業(yè)壟斷表達出強烈不滿情緒，對市場競爭呼聲較高。網(wǎng)友認為，壟斷是造成目前打車難、服務(wù)差、出租車群體不穩(wěn)定因素多發(fā)的主要原因，主管部門應(yīng)該放開市場競爭，市場的問題交給市場去解決。

網(wǎng)友“銀河證券高經(jīng)理”表示，誰死誰活由市場決定，優(yōu)勝劣汰才是自然界的法則，只要符合法律法規(guī)。網(wǎng)友“杜杜杜小虹”認為，現(xiàn)在的出租車太囂張了，沒有競爭就沒有動力。應(yīng)該讓出租車和專車共存，才能增加競爭力。

【專家點評】國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華表示，傳統(tǒng)出租車行業(yè)之所以產(chǎn)生當前的諸多弊病，正是由于管理部門秉持計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)思維，認為任何經(jīng)濟活動政府都應(yīng)該插手干預(yù)。

專家表示，從準入門檻看來看，目前征求意見的《辦法》對網(wǎng)絡(luò)約租車實施傳統(tǒng)出租車行業(yè)的審批制管理。實質(zhì)上設(shè)置了準入限制，容易造成新的壟斷，政府又不得不基于公共利益實行價格管制，但如此就破壞了網(wǎng)絡(luò)約租車基于市場需求，通過價格機制調(diào)配車輛資源的根本商業(yè)模式。

焦點三：份子錢VS私家車

對于兩個文件中的具體規(guī)定，網(wǎng)友圍繞出租車份子錢減少或取消，出租車年限規(guī)定，私家車不得用于營運等討論較多。網(wǎng)友認為，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)解決了以往出租車面臨的許多問題，對專車的規(guī)范應(yīng)符合互聯(lián)網(wǎng)精神，不能以規(guī)范之名限制其發(fā)展。

網(wǎng)友“三角物體”說，出租車份子錢問題是權(quán)力招租，是必須改革的問題。網(wǎng)友“跟著浪花飛”說，出租車司機離職，既因為專車搶生意，也因為份子錢沉重，都是壟斷造成的。

【專家點評】國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華表示，從征求意見稿來看，其從根本上還是試圖以傳統(tǒng)出租車的監(jiān)管模式來監(jiān)管新興的網(wǎng)絡(luò)約租車。

也有專家認為，互聯(lián)網(wǎng)叫車的出現(xiàn)把公司化管理想要實現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量提高。同時，乘客知道車在哪，服務(wù)可以打分，司機也知道乘客的信用程度。乘客和司機間的信用約束體系，誠信體系已經(jīng)建立起來了。