“農(nóng)村大數(shù)據(jù)”大有可為

據(jù)新華社報道，鄧州市穰東鎮(zhèn)穰西社區(qū)居民巴光奇，在深圳打工20多年，回到村里第二天就直接跑到鄧州市辦退休手續(xù)，轉(zhuǎn)了一大圈才發(fā)現(xiàn)在村部就能辦理。原來，鄧州建立了“農(nóng)村大數(shù)據(jù)”，在每個鄉(xiāng)村都設立了信息服務站，并配備專職信息員，信息服務站與全市行政單位聯(lián)網(wǎng)，村民不出村就能把事辦好。

近年來，由于村一級組織缺少辦事審批權，農(nóng)民與村組織間的互動性大大減弱，鄉(xiāng)村“懸空”問題越來越突出，一些基層地區(qū)甚至出現(xiàn)村民不找干部、干部不找村民的“兩不找”現(xiàn)象。面對這一鄉(xiāng)村治理難題，鄧州探索出的“大數(shù)據(jù)進村，縣級審批‘村里辦’”的基層治理創(chuàng)新模式，值得各地借鑒推廣。

鄧州市政府部門的創(chuàng)新之處和治理手段主要體現(xiàn)在三個方面：一是敢為。從2016年起，鄧州探索下放辦事權改革，將過去市直單位的審批權力下放到村一級組織，賦予村級以縣級的辦事權，改革刀刃向內(nèi)，手里的權力沒有攥著不放，這需要自我革新的勇氣，更是治理者的智慧之舉。二是善為。通過建立“農(nóng)村大數(shù)據(jù)”，搭建基層治理新平臺，打破縣級與村級上下信息壁壘，讓群眾真正實現(xiàn)辦事不出村，這是一種探索創(chuàng)新，也是治理能力的體現(xiàn)。三是愿為。鄧州建立的“農(nóng)村大數(shù)據(jù)”，歸根結底是為了降低群眾辦事成本，提高政府辦事效率，這體現(xiàn)的是一種數(shù)據(jù)觀念，更彰顯著一種為民情懷。

鄧州創(chuàng)新農(nóng)村治理體系的做法，給人帶來深刻啟示：“農(nóng)村大數(shù)據(jù)”創(chuàng)新應用大有可為。以往，提起大數(shù)據(jù)平臺，很多人首先想到的是城市治理和智慧生活。其實，大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應用潛力同樣巨大。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，鄉(xiāng)村和城市的界限日趨模糊，農(nóng)民的辦事需求更加多元化。而農(nóng)村基礎設施的逐步完善和寬帶的普及，為利用大數(shù)據(jù)來撬動農(nóng)村治理方式改革、改善農(nóng)民生活創(chuàng)造了有利條件。

    讓農(nóng)民辦事不出村，共享大數(shù)據(jù)紅利，要求政府部門把權力下放到基層，把力量下沉到網(wǎng)格，把資源整合到終端，打造“線上線下結合、前臺后臺打通、縱向橫向聯(lián)動”的村民服務平臺，這是新形勢下推進服務型基層組織建設的有效路徑，也是夯實基層堡壘拉近干群關系的一項重大舉措。當然，“農(nóng)村大數(shù)據(jù)”所帶來的變革遠不止政務服務，它還可以廣泛應用于更多“三農(nóng)”領域。我們不妨試想下這些場景：通過電視、手機等終端，農(nóng)民可以在家實時查看莊稼長勢；通過農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)，供求信息自動對接；建檔立卡貧困戶的每項收入錄入網(wǎng)絡，超過貧困線自動銷號，低于貧困線，自動預警……這些有的已經(jīng)成為現(xiàn)實，嵌入群眾生產(chǎn)生活，有的正在成為現(xiàn)實，誰能搶占“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)”這片藍海的先機，誰就能牢牢把握主動權。