數(shù)字中國(guó)建設(shè) 大數(shù)據(jù)如何為城市帶來(lái)新動(dòng)力

這兩個(gè)月，是眾多國(guó)際性重要論壇和會(huì)議集聚的日子。首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、第二屆世界智能大會(huì)、中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、兩院院士大會(huì)等等，它們唯一的共性，都與“科技”緊密關(guān)聯(lián)。

大數(shù)據(jù)成為城市領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素

4月下旬閉幕的“首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)”成為推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要載體，《中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)白皮書》的發(fā)布，更是拉開了全國(guó)各地在城市服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域綜合發(fā)展的差距，更顯示出城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在“不均衡、不充分”問題。

進(jìn)入5月中下旬，全球矚目的中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)如期在貴州貴陽(yáng)舉行。這場(chǎng)全球大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際性盛會(huì)迎來(lái)技術(shù)的“狂歡”派對(duì)，超6000名參會(huì)嘉賓、近400家參展商，同期兩會(huì)、一展、一賽及系列活動(dòng)，更加豐富了“數(shù)化萬(wàn)物 智在融合”的數(shù)博會(huì)年度主題。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)將成為構(gòu)建城市領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素，數(shù)字化能力將成為城市發(fā)展的核心生產(chǎn)力。

近十多年來(lái)，一些國(guó)家通過制訂高瞻遠(yuǎn)矚的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，包括中國(guó)、印度、阿聯(lián)酋、以色列、波蘭等，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)治理等各方面取得了舉世矚目的成績(jī)，增長(zhǎng)速度明顯超過發(fā)達(dá)國(guó)家，日益顯示出巨大的潛力和活力。

上述“白皮書”提出建議：以數(shù)據(jù)為核心，進(jìn)一步梳理城市內(nèi)外的生產(chǎn)要素，重新構(gòu)建數(shù)字城市發(fā)展的新模式；構(gòu)建統(tǒng)一、共享的城市級(jí)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面均衡發(fā)展；聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，加強(qiáng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同和城市協(xié)同，加速數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

大數(shù)據(jù)是推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的源動(dòng)力

2018數(shù)博會(huì)期間，從全球范圍評(píng)選出的51項(xiàng)領(lǐng)先科技成果陸續(xù)發(fā)布。

然而，擺在眼前的關(guān)鍵問題是，大數(shù)據(jù)這張“技術(shù)管網(wǎng)”作為城市的第五張網(wǎng)(電網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)、數(shù)據(jù)管網(wǎng))，如何發(fā)揮它的源動(dòng)力作用，更好地加快推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)？在數(shù)博會(huì)上，與會(huì)專家試圖尋找最優(yōu)化的解決方案。

事實(shí)上，數(shù)字中國(guó)建設(shè)非常重要的一項(xiàng)工作，便是通過大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用來(lái)支撐。5月27日，第四屆中國(guó)(貴陽(yáng))大數(shù)據(jù)交易高峰論壇借勢(shì)舉行，作為專業(yè)性較強(qiáng)的核心分論壇之一，論壇以“探討數(shù)據(jù)確權(quán)制度、推動(dòng)數(shù)據(jù)資源流通、構(gòu)建中國(guó)數(shù)據(jù)生態(tài)”為主題，與會(huì)專家就這一主題展開了深刻討論。

作為該論壇的機(jī)構(gòu)承辦方，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行總裁王叁壽介紹說(shuō)，數(shù)據(jù)管網(wǎng)作為城市的第五張網(wǎng)，它像是一座城市的發(fā)動(dòng)機(jī)，為城市有序良好發(fā)展帶來(lái)源源不斷的動(dòng)力?！拔覀兘灰姿褪且源髷?shù)據(jù)的應(yīng)用為導(dǎo)向，建立生態(tài)圈去積極推動(dòng)各個(gè)城市數(shù)據(jù)管網(wǎng)建設(shè)、讓城市間的數(shù)據(jù)管網(wǎng)對(duì)接，合力驅(qū)動(dòng)城市內(nèi)外的數(shù)據(jù)要素有序流通。”

作為跨區(qū)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合共享應(yīng)用生態(tài)圈的主導(dǎo)發(fā)起機(jī)構(gòu)，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所也是推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)過程中的重要載體之一，如何促進(jìn)城市數(shù)據(jù)跨地域、跨行業(yè)有序流通，重點(diǎn)推動(dòng)城市數(shù)據(jù)融合、共享、開放、應(yīng)用，支撐各地?cái)?shù)字城市建設(shè)，將是該交易所的長(zhǎng)期性重要任務(wù)。

大數(shù)據(jù)成城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略新引擎

推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)和城市數(shù)字化發(fā)展，涉及到城市各種資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人文、經(jīng)濟(jì)等要素。專家表示，如何獲取數(shù)據(jù)，并通過多種技術(shù)對(duì)城市數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和有效利用，從而有效提升政府管理和服務(wù)水平?！疤岣叱鞘泄芾硇?、節(jié)約資源，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展成為許多城市面臨的現(xiàn)實(shí)難題?！?

值得注意的是，在該論壇聯(lián)合啟動(dòng)的“城市數(shù)字引擎”，為城市數(shù)字化發(fā)展開啟了新的動(dòng)力。貴州貴陽(yáng)、湖南長(zhǎng)沙、江西上饒、湖北荊州、山東煙臺(tái)棲霞市等城市聯(lián)動(dòng)，為推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)開辟一條“數(shù)據(jù)管網(wǎng)”大通道。

近年來(lái)，貴州省用心培植“智慧樹”、用力深挖“鉆石礦”，大數(shù)據(jù)從無(wú)到有、逐步趨優(yōu)，成為貴州省彎道取直、后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略引擎。由大數(shù)據(jù)的政策紅利，貴陽(yáng)吸引了越來(lái)越多的年輕人 “向黔進(jìn)”，貴漂、創(chuàng)客在貴陽(yáng)遍地開花。

究其原因，政府部門敢為人先、主動(dòng)作為，是大數(shù)據(jù)在貴州大放異彩的重要條件。以貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)來(lái)說(shuō)，政府部門在讓各方共享“大數(shù)據(jù)紅利”方面的創(chuàng)新實(shí)踐，助力貴陽(yáng)成為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的引領(lǐng)者和探路者。

在數(shù)字中國(guó)建設(shè)的新時(shí)代，每一座城市都將能呈現(xiàn)數(shù)字化新氣象，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理新作為?！皵?shù)字城市的發(fā)展，除了統(tǒng)籌全局進(jìn)行數(shù)字城市建設(shè)頂層規(guī)劃之外，還應(yīng)從城市特點(diǎn)出發(fā)，有目標(biāo)、有步驟地進(jìn)行城市革新與轉(zhuǎn)型?！蓖跞壅f(shuō)。

業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，數(shù)字城市已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化發(fā)展下一階段的任務(wù)與目標(biāo)，將大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)融入城市生活和管理各個(gè)方面，才能真正建成數(shù)字城市。