數(shù)字中國建設(shè) 大數(shù)據(jù)如何為城市帶來新動力

這兩個月，是眾多國際性重要論壇和會議集聚的日子。首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會、第二屆世界智能大會、中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、兩院院士大會等等，它們唯一的共性，都與“科技”緊密關(guān)聯(lián)。

大數(shù)據(jù)成為城市領(lǐng)先優(yōu)勢的關(guān)鍵因素

4月下旬閉幕的“首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會”成為推進數(shù)字中國建設(shè)的重要載體，《中國城市數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)白皮書》的發(fā)布，更是拉開了全國各地在城市服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域綜合發(fā)展的差距，更顯示出城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展仍然存在“不均衡、不充分”問題。

進入5月中下旬，全球矚目的中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會如期在貴州貴陽舉行。這場全球大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際性盛會迎來技術(shù)的“狂歡”派對，超6000名參會嘉賓、近400家參展商，同期兩會、一展、一賽及系列活動，更加豐富了“數(shù)化萬物 智在融合”的數(shù)博會年度主題。

大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)將成為構(gòu)建城市領(lǐng)先優(yōu)勢的關(guān)鍵因素，數(shù)字化能力將成為城市發(fā)展的核心生產(chǎn)力。

近十多年來，一些國家通過制訂高瞻遠矚的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，包括中國、印度、阿聯(lián)酋、以色列、波蘭等，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)治理等各方面取得了舉世矚目的成績，增長速度明顯超過發(fā)達國家，日益顯示出巨大的潛力和活力。

上述“白皮書”提出建議：以數(shù)據(jù)為核心，進一步梳理城市內(nèi)外的生產(chǎn)要素，重新構(gòu)建數(shù)字城市發(fā)展的新模式；構(gòu)建統(tǒng)一、共享的城市級服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟全面均衡發(fā)展；聚焦數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)，加強區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同和城市協(xié)同，加速數(shù)字中國建設(shè)。

大數(shù)據(jù)是推進數(shù)字中國建設(shè)的源動力

2018數(shù)博會期間，從全球范圍評選出的51項領(lǐng)先科技成果陸續(xù)發(fā)布。

然而，擺在眼前的關(guān)鍵問題是，大數(shù)據(jù)這張“技術(shù)管網(wǎng)”作為城市的第五張網(wǎng)(電網(wǎng)、燃氣網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)、數(shù)據(jù)管網(wǎng))，如何發(fā)揮它的源動力作用，更好地加快推進數(shù)字中國建設(shè)？在數(shù)博會上，與會專家試圖尋找最優(yōu)化的解決方案。

事實上，數(shù)字中國建設(shè)非常重要的一項工作，便是通過大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用來支撐。5月27日，第四屆中國(貴陽)大數(shù)據(jù)交易高峰論壇借勢舉行，作為專業(yè)性較強的核心分論壇之一，論壇以“探討數(shù)據(jù)確權(quán)制度、推動數(shù)據(jù)資源流通、構(gòu)建中國數(shù)據(jù)生態(tài)”為主題，與會專家就這一主題展開了深刻討論。

作為該論壇的機構(gòu)承辦方，貴陽大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行總裁王叁壽介紹說，數(shù)據(jù)管網(wǎng)作為城市的第五張網(wǎng)，它像是一座城市的發(fā)動機，為城市有序良好發(fā)展帶來源源不斷的動力?！拔覀兘灰姿褪且源髷?shù)據(jù)的應(yīng)用為導(dǎo)向，建立生態(tài)圈去積極推動各個城市數(shù)據(jù)管網(wǎng)建設(shè)、讓城市間的數(shù)據(jù)管網(wǎng)對接，合力驅(qū)動城市內(nèi)外的數(shù)據(jù)要素有序流通。”

作為跨區(qū)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合共享應(yīng)用生態(tài)圈的主導(dǎo)發(fā)起機構(gòu)，貴陽大數(shù)據(jù)交易所也是推進數(shù)字中國建設(shè)過程中的重要載體之一，如何促進城市數(shù)據(jù)跨地域、跨行業(yè)有序流通，重點推動城市數(shù)據(jù)融合、共享、開放、應(yīng)用，支撐各地數(shù)字城市建設(shè)，將是該交易所的長期性重要任務(wù)。

大數(shù)據(jù)成城市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略新引擎

推進數(shù)字中國建設(shè)和城市數(shù)字化發(fā)展，涉及到城市各種資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人文、經(jīng)濟等要素。專家表示，如何獲取數(shù)據(jù)，并通過多種技術(shù)對城市數(shù)據(jù)進行綜合分析和有效利用，從而有效提升政府管理和服務(wù)水平?！疤岣叱鞘泄芾硇省⒐?jié)約資源，促進城市可持續(xù)發(fā)展成為許多城市面臨的現(xiàn)實難題?！?

值得注意的是，在該論壇聯(lián)合啟動的“城市數(shù)字引擎”，為城市數(shù)字化發(fā)展開啟了新的動力。貴州貴陽、湖南長沙、江西上饒、湖北荊州、山東煙臺棲霞市等城市聯(lián)動，為推進數(shù)字中國建設(shè)開辟一條“數(shù)據(jù)管網(wǎng)”大通道。

近年來，貴州省用心培植“智慧樹”、用力深挖“鉆石礦”，大數(shù)據(jù)從無到有、逐步趨優(yōu)，成為貴州省彎道取直、后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略引擎。由大數(shù)據(jù)的政策紅利，貴陽吸引了越來越多的年輕人 “向黔進”，貴漂、創(chuàng)客在貴陽遍地開花。

究其原因，政府部門敢為人先、主動作為，是大數(shù)據(jù)在貴州大放異彩的重要條件。以貴陽市政府數(shù)據(jù)開放平臺來說，政府部門在讓各方共享“大數(shù)據(jù)紅利”方面的創(chuàng)新實踐，助力貴陽成為政府數(shù)據(jù)開放的引領(lǐng)者和探路者。

在數(shù)字中國建設(shè)的新時代，每一座城市都將能呈現(xiàn)數(shù)字化新氣象，實現(xiàn)數(shù)字治理新作為?！皵?shù)字城市的發(fā)展，除了統(tǒng)籌全局進行數(shù)字城市建設(shè)頂層規(guī)劃之外，還應(yīng)從城市特點出發(fā)，有目標、有步驟地進行城市革新與轉(zhuǎn)型?！蓖跞壅f。

業(yè)內(nèi)分析人士認為，數(shù)字城市已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化發(fā)展下一階段的任務(wù)與目標，將大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)融入城市生活和管理各個方面，才能真正建成數(shù)字城市。