
今日視點:不要把大數(shù)據(jù)好經(jīng)念歪了
12月8日下午,中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào),推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,保障數(shù)據(jù)安全,加快建設(shè)數(shù)字中國,更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。
今年年初,工信部發(fā)布的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016年-2020年)提出,到2020年,技術(shù)先進、應(yīng)用繁榮、保障有力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入突破1萬億元,年均復合增長率保持30%左右。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),大數(shù)據(jù)將在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中承擔越來越重要的角色,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性地位越來越突出。同時,大數(shù)據(jù)也將重構(gòu)信息技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)格局,為我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大機遇。
筆者認為,推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國,需要從以下幾個方面發(fā)力。
首先,要集中優(yōu)勢資源突破大數(shù)據(jù)核心技術(shù),占領(lǐng)大數(shù)據(jù)科研前沿,國家各個部門都應(yīng)毫不遲疑地對給予全方位支持,資本市場也不例外。對于已上市相關(guān)企業(yè)的大數(shù)據(jù)研究和創(chuàng)新發(fā)展,在依法合規(guī)的情況下,資本市場可以為其股權(quán)、債權(quán)籌資開辟綠色通道。對于那些打著大數(shù)據(jù)旗號搞融資,資金卻挪作他用的上市公司也要制定相應(yīng)的處罰措施。
其次,要構(gòu)建一個全新的涵蓋各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng),就需要加快構(gòu)建自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。通過多層次資本市場和其他領(lǐng)域的融資支持,培育造就一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè),系統(tǒng)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè),真正讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在工業(yè)領(lǐng)域落地生根,開花結(jié)果。同時,要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在民生領(lǐng)域的應(yīng)用,除了繼續(xù)強化在商業(yè)零售領(lǐng)域的優(yōu)勢之外,還要推進教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通、扶貧、生態(tài)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)普及應(yīng)用,真正讓各個領(lǐng)域、行業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的“翅膀”,構(gòu)建一個全新的涵蓋各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)。
第三,要強化大數(shù)據(jù)保障安全措施。在做好大數(shù)據(jù)各方面的規(guī)劃和實施之前,一定要加強政策、監(jiān)管、法律等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快法規(guī)制度建設(shè),未雨綢繆的消除那些可能會對大數(shù)據(jù)發(fā)展產(chǎn)生掣肘的事情發(fā)生。就像習近平總書記要求的那樣,要在加強國際數(shù)據(jù)治理政策儲備和治理規(guī)則研究方面提出中國方案。對于資本市場來說,應(yīng)改善政策環(huán)境,允許在海外歷練多年的擁有核心技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)公司回歸,為我國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動能。
第四,要在提速降費上為大數(shù)據(jù)的全面應(yīng)用做好保障。今年7月底,三大運營商先后宣布,于今年9月份全面取消手機國內(nèi)長途漫游費,比預定時間提前一個月完成目標。國務(wù)院總理李克強在肯定工作成績的同時,鼓勵他們繼續(xù)深挖潛力,一是在降低電信流量資費上進一步采取有力措施,二是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費。
在本輪提速降費之后,無論是個人還是企業(yè)都感受到了實惠,但隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用的深入推廣,目前的網(wǎng)絡(luò)資費水準仍有進一步下調(diào)的空間。
對于站上政策風口的大數(shù)據(jù),昨日A股盤面上已有所反應(yīng)。但需要各界注意的是,不要把大數(shù)據(jù)這個好經(jīng)念歪了。否則,監(jiān)管之劍有可能隨時揮下。
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