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大數(shù)據(jù)利器劍指圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)
2017-09-04
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大數(shù)據(jù)利器劍指圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)

日前，貴陽國家高新區(qū)公共資源交易大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺正式開通上線。特別是在對招標(biāo)投標(biāo)活動中，以圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)等不正當(dāng)手段排擠競爭對手行為，可通過該平臺捕捉違規(guī)行為痕跡，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和監(jiān)督。

據(jù)了解，為切實精準(zhǔn)發(fā)力加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，落實在建項目招投標(biāo)、政府采購領(lǐng)域應(yīng)用大數(shù)據(jù)對供應(yīng)商（市場主體）資格資質(zhì)、誠信度等方面進(jìn)行篩查監(jiān)督的需要，貴陽國家高新區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察室深入相關(guān)部門、企業(yè)調(diào)研，對接協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺建設(shè)事宜。經(jīng)過近兩個月努力，在省公共資源交易中心的支持下，貴陽國家高新區(qū)公共資源交易大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺日前開通運行。

平臺借助省公共資源交易互聯(lián)互通服務(wù)平臺技術(shù)，匯集了全省所有公共資源交易環(huán)節(jié)的法人信息、項目信息、交易信息、資金信息等海量數(shù)據(jù)。通過大數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)對比、分析，可了解市場主體與招標(biāo)人之間，是否存在著縱向抱團(tuán)即串標(biāo)行為的情況。通過對相關(guān)維度的大數(shù)據(jù)挖掘與分析，將陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)情況進(jìn)行可視化和捕捉，為精準(zhǔn)監(jiān)管和監(jiān)督奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

陪標(biāo)是指幾家企業(yè)串通哄抬標(biāo)價。圍標(biāo)是指一個承包商同時使用幾個企業(yè)的名義去投標(biāo)，自己與自己“競爭”，無論哪一家企業(yè)中標(biāo)，最終還是由圍標(biāo)人承攬工程。串標(biāo)是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進(jìn)行串通，以排擠競爭對手等手段損害招標(biāo)者利益的行為。

2000年1月1日生效的《招標(biāo)投標(biāo)法》第53條規(guī)定：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！缎谭ā返?23條規(guī)定：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法權(quán)益的，依照前款規(guī)定處理。


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