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大數(shù)據(jù)利器劍指圍標串標陪標
2017-09-04
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大數(shù)據(jù)利器劍指圍標串標陪標

日前，貴陽國家高新區(qū)公共資源交易大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺正式開通上線。特別是在對招標投標活動中，以圍標、串標、陪標等不正當手段排擠競爭對手行為，可通過該平臺捕捉違規(guī)行為痕跡，實現(xiàn)精準監(jiān)管和監(jiān)督。

據(jù)了解，為切實精準發(fā)力加強對權力的監(jiān)督，落實在建項目招投標、政府采購領域應用大數(shù)據(jù)對供應商（市場主體）資格資質(zhì)、誠信度等方面進行篩查監(jiān)督的需要，貴陽國家高新區(qū)紀工委、監(jiān)察室深入相關部門、企業(yè)調(diào)研，對接協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺建設事宜。經(jīng)過近兩個月努力，在省公共資源交易中心的支持下，貴陽國家高新區(qū)公共資源交易大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)督平臺日前開通運行。

平臺借助省公共資源交易互聯(lián)互通服務平臺技術，匯集了全省所有公共資源交易環(huán)節(jié)的法人信息、項目信息、交易信息、資金信息等海量數(shù)據(jù)。通過大數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)對比、分析，可了解市場主體與招標人之間，是否存在著縱向抱團即串標行為的情況。通過對相關維度的大數(shù)據(jù)挖掘與分析，將陪標、圍標、串標情況進行可視化和捕捉，為精準監(jiān)管和監(jiān)督奠定數(shù)據(jù)基礎。

陪標是指幾家企業(yè)串通哄抬標價。圍標是指一個承包商同時使用幾個企業(yè)的名義去投標，自己與自己“競爭”，無論哪一家企業(yè)中標，最終還是由圍標人承攬工程。串標是指招標者與投標者之間進行串通，以排擠競爭對手等手段損害招標者利益的行為。

2000年1月1日生效的《招標投標法》第53條規(guī)定：投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任?！缎谭ā返?23條規(guī)定：投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法權益的，依照前款規(guī)定處理。


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