貴陽(yáng)奮力建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)

率先創(chuàng)建國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，率先舉辦全球首個(gè)以大數(shù)據(jù)為主題的博覽會(huì)和峰會(huì)，率先成立大數(shù)據(jù)交易所，率先建設(shè)全域公共免費(fèi)WiFi城市，{數(shù)據(jù)分析師}率先提出塊數(shù)據(jù)理念并探索建設(shè)塊上集聚的大數(shù)據(jù)公共平臺(tái)……不到兩年時(shí)間里，貴陽(yáng)這個(gè)地處西部的省會(huì)城市，敢闖敢試，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)了“九個(gè)率先”。

大數(shù)據(jù)是新時(shí)代的特征，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)已融入貴陽(yáng)市的方方面面；“十二五”的貴陽(yáng)已取得突破，“十三五”貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)又將翻開(kāi)新篇。在今年貴陽(yáng)市“兩會(huì)”上，全面建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，成為代表、委員熱議的話題，也成為貴陽(yáng)市未來(lái)五年的重要戰(zhàn)略選擇。

站在“十三五”的起點(diǎn)，貴陽(yáng)毅然前行，奔向大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

通過(guò)五年努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的理論突破、立法突破、標(biāo)準(zhǔn)突破、治理突破、產(chǎn)業(yè)突破、安全突破，大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用探索深入推進(jìn)、政策法規(guī)先行先試、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先領(lǐng)跑，大數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)水平全面提高、社會(huì)治理能力快速提升的強(qiáng)大動(dòng)力，建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

——摘自《政府工作報(bào)告》

建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用探索深入推進(jìn)、政策法規(guī)先行先試、大數(shù)據(jù)業(yè)態(tài)集聚發(fā)展、政府治理精準(zhǔn)高效、民生服務(wù)便捷普惠、信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，努力占據(jù)大數(shù)據(jù)發(fā)展理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新制高點(diǎn)。

——摘自《貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》

在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“九個(gè)率先”，獲批創(chuàng)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，英特爾眾創(chuàng)空間加速器、戴爾——高新冀云IT聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、博科——高新冀云網(wǎng)絡(luò)交換技術(shù)實(shí)驗(yàn)室掛牌成立，谷歌、百度等國(guó)際知名企業(yè)相繼入駐……“十二五”期間，貴陽(yáng)搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展先機(jī)，按照“抓兩頭促中間”、“抓軟件促硬件”的思路，大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、云計(jì)算、高端制造、互聯(lián)網(wǎng)金融等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了全國(guó)前列。

站在新的起點(diǎn)，“建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”成為貴陽(yáng)“十三五”時(shí)期乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期做好工作的總方向、總遵循、總指導(dǎo)、總要求。《貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》和《政府工作報(bào)告》明確提出，“十三五”期間，要“建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，把大數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，使大數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)水平全面提高、社會(huì)治理能力快速提升的強(qiáng)大動(dòng)力。

未來(lái)五年，貴陽(yáng)將以中關(guān)村貴陽(yáng)科技園為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“一城兩帶六核”產(chǎn)業(yè)空間布局，全力打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)、山地旅游和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三個(gè)姊妹篇”，大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與大健康等各行各業(yè)共生共融、創(chuàng)新發(fā)展，加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)——

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展方面，加速推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，大力發(fā)展呼叫中心、軟件與服務(wù)外包、電子商務(wù)、端產(chǎn)品制造、芯片集成電路等業(yè)態(tài)，打造大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)推動(dòng)貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)交易所發(fā)展大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)，支持中電樂(lè)觸、高新翼云等發(fā)展數(shù)據(jù)中心云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)軟硬件企業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)加工、大數(shù)據(jù)應(yīng)用設(shè)計(jì)創(chuàng)意服務(wù)、大數(shù)據(jù)安全服務(wù)、大數(shù)據(jù)教學(xué)培養(yǎng)研發(fā)等大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持培育一批呼叫中心與服務(wù)外包企業(yè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)金融產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)。建立網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。到2020年，培養(yǎng)1－2家有國(guó)際影響力的大數(shù)據(jù)企業(yè)，10家左右國(guó)內(nèi)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)和產(chǎn)品制造企業(yè)。通過(guò)五年努力，大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，大數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟_(dá)到5000億元。

在推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展方面，以貴陽(yáng)·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)為依托，搭建“云上貴州·D-guiyang平臺(tái)”；建立完善政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制與平臺(tái)，整合政務(wù)部門(mén)的“條數(shù)據(jù)”聚集為“塊數(shù)據(jù)”；推動(dòng)政府公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、開(kāi)放共享；構(gòu)建“數(shù)據(jù)民生”綜合平臺(tái)，打造“1+N數(shù)據(jù)民生”貴陽(yáng)路徑；加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域商業(yè)模式的探索，優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局。

在加快呼叫中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合；圍繞金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、制造業(yè)、政務(wù)應(yīng)用、醫(yī)療等領(lǐng)域，建成3－5個(gè)呼叫中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套發(fā)展呼叫中心實(shí)訓(xùn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展智慧型呼叫中心，健全呼叫中心產(chǎn)業(yè)鏈。聯(lián)動(dòng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)特別是貴安新區(qū)，共同打造“全球呼叫·貴陽(yáng)服務(wù)”品牌。

實(shí)施全域公共免費(fèi)WiFi城市二期工程，加快大數(shù)據(jù)加工清洗產(chǎn)業(yè)基地、大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基地、大數(shù)據(jù)軟件園和交通大數(shù)據(jù)孵化器建設(shè)，全市呼叫中心坐席規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)席，服務(wù)外包合同簽約金額突破8億美元，電子商務(wù)交易額突破600億元，大數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達(dá)到1300億元、增長(zhǎng)40%以上。

在強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全方面，健全大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系，建立縱深防御體系，完善大數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和法律法規(guī)，加快形成新一代的大數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障體系，促進(jìn)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市人大代表、清鎮(zhèn)市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)陳良燕：

完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈助力跨越式發(fā)展  

“建成大數(shù)據(jù)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)是‘十三五’期間貴陽(yáng)市的奮斗目標(biāo)。朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，對(duì)于貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著重要意義?！痹陉惲佳嗫磥?lái)，數(shù)據(jù)正在成為資產(chǎn)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了顛覆性沖擊，加劇了產(chǎn)業(yè)垂直整合的趨勢(shì)，掀起了傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部的組織變革。

“現(xiàn)在已經(jīng)步入大數(shù)據(jù)時(shí)代，利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)服務(wù)來(lái)謀利的企業(yè)越來(lái)越多。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)有關(guān)的科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高各行業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)分析解決困難和增值的能力。”她指出，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，數(shù)據(jù)運(yùn)用在政府公共事業(yè)、科研、醫(yī)療、交通、互聯(lián)網(wǎng)（電子商務(wù)）、電信服務(wù)、金融、環(huán)保和個(gè)人應(yīng)用等領(lǐng)域都有很大應(yīng)用潛力。

“發(fā)展大數(shù)據(jù)既堅(jiān)持了發(fā)展又保護(hù)了生態(tài)，是堅(jiān)持‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享’五大發(fā)展理念的具體實(shí)踐?！濉瘯r(shí)期貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為‘十三五’期間的騰飛插上了翅膀。”她認(rèn)為，作為全國(guó)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，“十三五”期間，貴陽(yáng)應(yīng)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，努力發(fā)揮示范帶頭作用、統(tǒng)籌布局作用和先行先試作用，引領(lǐng)貴陽(yáng)探索出一條西部欠發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善的“雙贏之路”，真正成為“十三五”期間創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開(kāi)創(chuàng)者和示范者。

“要建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，貴陽(yáng)應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的整合和數(shù)據(jù)資源的匯聚利用，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造好五個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈層級(jí)。”陳良燕說(shuō)，要構(gòu)建先行先試的政策法規(guī)體系、跨界綜合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、防控一體的安全保障體系，全力打造好大數(shù)據(jù)“七大平臺(tái)”，抓好大數(shù)據(jù)‘十大工程’的建設(shè)，使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極；還應(yīng)以科學(xué)的規(guī)劃布局建成“兩地三區(qū)”，將大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用新高地、綜合治理示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新首選地、政策創(chuàng)新先行區(qū)。

市人大代表、貴州富巨爐具有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)付丹：

大數(shù)據(jù)為傳統(tǒng)行業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇  

“隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展，企業(yè)有越來(lái)越多的創(chuàng)意想去實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，富巨最想做的是讓茶幾智能化，進(jìn)而打開(kāi)更廣闊的市場(chǎng)空間?！痹谡劦酱髷?shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的影響時(shí)，貴州富巨爐具有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)付丹如是說(shuō)。

20年前，貴州富巨以改良傳統(tǒng)回風(fēng)爐，設(shè)計(jì)出自動(dòng)添置蜂窩煤的裝置賺到“第一桶金”。因此，企業(yè)一直十分重視技術(shù)創(chuàng)新。在此后的十多年的發(fā)展過(guò)程中，富巨每年投入大量資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。如今，企業(yè)已經(jīng)擁有200多項(xiàng)技術(shù)專(zhuān)利。

2014年，付丹作為貴州省制造類(lèi)企業(yè)的代表赴京參加貴州·北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)。在與參會(huì)企業(yè)家的交流中，付丹受到大數(shù)據(jù)模式、互聯(lián)網(wǎng)思維等新鮮元素啟發(fā)，回筑后便開(kāi)啟了富巨以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維為引導(dǎo)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。通過(guò)孜孜不倦的鉆研，兼具wifi聯(lián)網(wǎng)、智能監(jiān)控等多功能的“智能”電暖爐終于問(wèn)世，并在2016年正式推出市場(chǎng)。

付丹說(shuō)：“目前，世界范圍內(nèi)都還沒(méi)有形成知名的茶幾品牌，而茶幾又大多以定制為主。所以，富巨現(xiàn)在重點(diǎn)嘗試的就是把電暖爐升級(jí)為智能茶幾，并逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、流水線生產(chǎn)，這樣不僅有利于擴(kuò)大規(guī)模、降低生產(chǎn)成本，還能打造出有品質(zhì)的智能家居品牌?！?

“更重要的是，這種智能化的茶幾將會(huì)在一定程度打破市場(chǎng)對(duì)于電暖爐固有觀念?！备兜ぱa(bǔ)充道，“以前，電暖爐主要的消費(fèi)市場(chǎng)以未集中供暖的城市和區(qū)域?yàn)橹鳎悄芑牟鑾讘{借其功能性將打破這一束縛，開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)空間?！?

對(duì)于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，付丹信心滿滿。他舉例說(shuō)：“就如百度建立搜索網(wǎng)絡(luò)、騰訊建立交流網(wǎng)絡(luò)、阿里建立交易網(wǎng)絡(luò)，他們都在一定程度上建立了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和模式，但是相對(duì)于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)限性，這些都還是開(kāi)端，未來(lái)的科技和企業(yè)到底能走多遠(yuǎn)，我們拭目以待?！?

市政協(xié)委員、致公黨貴陽(yáng)市委主委宋平：

全力讓貴陽(yáng)成為中國(guó)大數(shù)據(jù)中心  

“要讓貴陽(yáng)成為中國(guó)乃至世界的大數(shù)據(jù)中心，貴陽(yáng)的聲音變成最權(quán)威的聲音，大數(shù)據(jù)最好的內(nèi)容要在貴陽(yáng)發(fā)布?！彼纹秸J(rèn)為：“如果掉出了領(lǐng)先、權(quán)威的首位地位，貴陽(yáng)要想領(lǐng)先發(fā)展大數(shù)據(jù)，就難以發(fā)出貴陽(yáng)的聲音。貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)之路也就顯得尤為艱難，甚至可以說(shuō)已經(jīng)不具備太大的意義了。”

在宋平看來(lái)，貴陽(yáng)要發(fā)展大數(shù)據(jù)，就是在走一條不同于西部其他省份發(fā)展的道路，彎道取直、后發(fā)趕超，一改其他領(lǐng)域落后態(tài)勢(shì)?！按髷?shù)據(jù)是我們做大做強(qiáng)做出引領(lǐng)作用的首要發(fā)展目標(biāo)，是走在全國(guó)前列的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。”宋平說(shuō)。

那么，怎么才能保持這個(gè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，保持領(lǐng)先的、權(quán)威的、首位的地位呢？對(duì)此，宋平建議，要聚焦三個(gè)領(lǐng)域內(nèi)容，尊重兩個(gè)發(fā)展規(guī)律，即聚焦國(guó)際級(jí)的信息和科研產(chǎn)業(yè)，聚集世界級(jí)的人才，聚集足夠抗風(fēng)險(xiǎn)的金融體系；尊重科學(xué)精神的態(tài)度和尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。

在聚焦國(guó)際級(jí)的信息和科研產(chǎn)業(yè)方面，宋平認(rèn)為，要通過(guò)創(chuàng)造一系列條件，吸引一流科研單位進(jìn)駐，在貴陽(yáng)這個(gè)潛力股和發(fā)展平臺(tái)上，打造國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的大數(shù)據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)的儲(chǔ)備、分析和業(yè)態(tài)利用；在聚集世界級(jí)的{數(shù)據(jù)分析師}人才方面，要具備勇當(dāng)世界大數(shù)據(jù)中心的胸懷和氣度，創(chuàng)造條件讓大數(shù)據(jù)高精尖人才的想法在貴陽(yáng)得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要加大本土大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)力度。

“貴陽(yáng)要建立一個(gè)完整的大數(shù)據(jù)金融體系，同時(shí)加大金融配套體系建設(shè)，特別是風(fēng)投金融資金的建立，為貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。”宋平說(shuō)，讓貴陽(yáng)成為發(fā)布大數(shù)據(jù)權(quán)威聲音的唯一城市，除了以上的必備條件，還需要在大數(shù)據(jù)管理上有創(chuàng)新、走前列。貴陽(yáng)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的已有條件和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，建立一套“物+價(jià)”管理模式。“比如建立大數(shù)據(jù)專(zhuān)線，開(kāi)發(fā)更多大數(shù)據(jù)終端應(yīng)用，開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)等，同時(shí)，利用這些大數(shù)據(jù)的產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)更多的可轉(zhuǎn)化成財(cái)富的內(nèi)容，做出效益。”

市政協(xié)委員、貴陽(yáng)市委黨校副校長(zhǎng)葉春陽(yáng)：

擴(kuò)圍“數(shù)據(jù)鐵籠”打造陽(yáng)光政府  

如何利用大數(shù)據(jù)手段提高政府治理能力，是當(dāng)前政府治理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)課題，也是葉春陽(yáng)當(dāng)前思考的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)鐵籠為這一課題提供了科學(xué)可行的方法?！耙劳写髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，貴陽(yáng)市嘗試編織‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’，使權(quán)力運(yùn)行全程數(shù)據(jù)化，倒逼行政權(quán)力部門(mén)認(rèn)真履職、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，努力提高政府效能。”葉春陽(yáng)說(shuō)。

那么如何把政府的權(quán)利關(guān)進(jìn)數(shù)據(jù)的鐵籠子里，打造陽(yáng)光透明的政府？葉春陽(yáng)認(rèn)為，就是要依法清理行政權(quán)利，編制職權(quán)目錄、行政權(quán)利運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制警示圖，讓老百姓或者服務(wù)對(duì)象能夠清晰地看到政府工作運(yùn)行的具體流程、流向。

“去年以來(lái)，貴陽(yáng)市在市紀(jì)委、市交管局、市住建局等多個(gè)部門(mén)展開(kāi)了‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’的試點(diǎn)工作，取得了非常不錯(cuò)的效果，今年計(jì)劃將在全市范圍內(nèi)推廣?！比~春陽(yáng)說(shuō)，“數(shù)據(jù)鐵籠”關(guān)鍵在于加強(qiáng)部門(mén)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。業(yè)務(wù)部門(mén)以業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)信息交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，并與大數(shù)據(jù)中心網(wǎng)站互聯(lián)，建設(shè)和完善行政執(zhí)法、審批系統(tǒng)，在全市跨部門(mén)辦公實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)辦事項(xiàng)目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，進(jìn)一步推進(jìn)“陽(yáng)光政府”建設(shè)。

在葉春陽(yáng)看來(lái)，打造更廣泛的“數(shù)據(jù)鐵籠”是實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光透明政府的必經(jīng)途徑。陽(yáng)光透明的政府工作運(yùn)行將會(huì)反過(guò)來(lái)檢驗(yàn)政府工作是否規(guī)范、科學(xué)、合理，這種倒逼機(jī)制還將在“數(shù)據(jù)鐵籠”的促進(jìn)下，讓政府工作有跡可循，實(shí)現(xiàn)可追蹤、可視化和可回溯。葉春陽(yáng)說(shuō)，從已經(jīng)試點(diǎn)“數(shù)據(jù)鐵籠”的幾個(gè)單位來(lái)看，要推行“數(shù)據(jù)鐵籠”的政策，關(guān)鍵在于列出權(quán)利清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。三個(gè)清單要做出來(lái)，最后再通過(guò)大數(shù)據(jù)，將以上工作全部合在一起，這樣就為“數(shù)據(jù)鐵籠”的推行奠定了基礎(chǔ)。

“可以這么設(shè)想，‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’全面推廣后，將是對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督的‘第四只眼睛’，將是提升政府治理能力和效率的抓手，是規(guī)范行政行為的重要‘利器’。”數(shù)據(jù)分析師培訓(xùn)