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大數(shù)據(jù)時(shí)代,人口健康信息如何用好_數(shù)據(jù)分析師考試
2015-08-04
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大數(shù)據(jù)時(shí)代,人口健康信息如何用好_數(shù)據(jù)分析師考試


隨著信息化程度的加深,醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采集產(chǎn)生人口健康信息的數(shù)據(jù)量越來(lái)越大,利用人口健康信息服務(wù)于群眾健康的需求也越來(lái)越多。如何將這些人口健康信息在保障安全的基礎(chǔ)上共享利用?5月12日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布《人口健康信息管理辦法(試行)》,對(duì)人口健康信息采集、管理、利用等進(jìn)行規(guī)范。

  信息采集要遵循“最少夠用”

  不得超范圍采集

  人口健康信息是指各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)和管理過(guò)程中產(chǎn)生的人口基本信息、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息等,主要包括全員人口、電子健康檔案、電子病歷以及人口健康統(tǒng)計(jì)信息等。

  《辦法》提出,人口健康信息涉及個(gè)人隱私,大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與安全,社會(huì)關(guān)注度高,作為人口健康信息管理中的責(zé)任單位,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定,遵循醫(yī)學(xué)倫理原則,保障人口健康信息安全、保護(hù)個(gè)人隱私。

  責(zé)任單位應(yīng)建立完善的人口健康信息質(zhì)量控制管理制度。在采集人口健康信息時(shí),要從源頭上保證采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、術(shù)語(yǔ)規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確;要遵循“一數(shù)一源、最少夠用”原則。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)和管理對(duì)象在信息系統(tǒng)中身份標(biāo)識(shí)的唯一性、基本數(shù)據(jù)項(xiàng)的一致性,便于信息共享和利用,避免重復(fù)采集、多頭采集,即“一數(shù)一源”。不得超范圍采集信息,只采集滿足服務(wù)和管理工作所需要的最少且夠用的相關(guān)信息,即“最少夠用”。

  信息管理要實(shí)行分級(jí)存儲(chǔ)

  不得存儲(chǔ)在境外服務(wù)器中

  《辦法》要求,按照人口健康信息化建設(shè)三大數(shù)據(jù)庫(kù)(全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)、電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù))和四級(jí)平臺(tái)(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí))的總體規(guī)劃,人口健康信息應(yīng)實(shí)行分級(jí)存儲(chǔ)。

  責(zé)任單位負(fù)責(zé)存儲(chǔ)管理服務(wù)和管理工作中產(chǎn)生的相關(guān)人口健康信息,并定期進(jìn)行備份和恢復(fù)檢測(cè),確保數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、完整、準(zhǔn)確恢復(fù),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保存和歷史數(shù)據(jù)歸檔保存管理。各級(jí)各類機(jī)構(gòu)不得將人口健康信息在境外的服務(wù)器中存儲(chǔ),不得托管、租賃在境外的服務(wù)器。確需委托其他機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)人口健康信息的,應(yīng)當(dāng)確保受托單位具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,并按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由委托單位承擔(dān)人口健康信息的管理和安全責(zé)任。

  責(zé)任單位發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)將所管理的人口健康信息完整、安全地移交給主管部門(mén)或承接延續(xù)其職能的機(jī)構(gòu)管理,不得造成人口健康信息的損毀、丟失。

  信息利用要服務(wù)于群眾健康

  不得危害公民權(quán)益和國(guó)家安全

  利用人口健康信息的目的應(yīng)當(dāng)是提高醫(yī)學(xué)研究、科學(xué)決策和便民服務(wù)水平,最終服務(wù)于群眾健康。

  《辦法》規(guī)定,不得對(duì)外提供涉及保密信息和個(gè)人隱私信息。相關(guān)單位或個(gè)人利用人口健康信息相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)向責(zé)任單位提出書(shū)面申請(qǐng),雙方簽訂數(shù)據(jù)利用協(xié)議書(shū),明確利用數(shù)據(jù)的方式、內(nèi)容和用途等,明確利用單位或個(gè)人的責(zé)任;不得超出授權(quán)范圍利用和發(fā)布人口健康信息,不得將獲得的人口健康信息擅自提供給他人利用,不得用于危害公民權(quán)益、社會(huì)秩序和國(guó)家安全的用途。

  責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)提供人口健康個(gè)案信息的查詢和復(fù)制服務(wù),并提供安全的信息查詢和復(fù)制渠道,保證個(gè)人隱私信息不被非授權(quán)泄露。

  責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立痕跡管理制度,任何建立、修改和訪問(wèn)人口健康信息的用戶,都應(yīng)當(dāng)通過(guò)嚴(yán)格的實(shí)名身份鑒別和授權(quán)控制,做到其行為可管理、可控制、可追溯。涉及國(guó)家秘密的人口健康信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家涉密信息管理的要求進(jìn)行分級(jí)保護(hù),杜絕泄密

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