
發(fā)達(dá)國家如何布局大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略_數(shù)據(jù)分析師
歐、日、韓等步步緊跟
歐盟正在力推《數(shù)據(jù)價(jià)值鏈戰(zhàn)略計(jì)劃》,用大數(shù)據(jù)改造傳統(tǒng)治理模式,試圖大幅降低公共部門成本,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長。2012年9月,歐盟進(jìn)一步公布了《釋放歐洲云計(jì)算服務(wù)潛力》戰(zhàn)略方案,并向歐盟委員會和歐洲議會提交了《云計(jì)算發(fā)展戰(zhàn)略及三大關(guān)鍵行動(dòng)》建議。該戰(zhàn)略計(jì)劃通過兩年時(shí)間,把歐盟打造成云計(jì)算服務(wù)的領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體,為2014~2020年期間歐盟“云起飛”創(chuàng)造基礎(chǔ),讓大數(shù)據(jù)技術(shù)革命滲透到經(jīng)濟(jì)社會的各個(gè)領(lǐng)域。到2020年大數(shù)據(jù)技術(shù)將為歐盟創(chuàng)造GDP達(dá)到9570億歐元,增加就業(yè)人數(shù)380萬。
英國在利用大數(shù)據(jù)革命改造國家治理體系方面謀劃的力度也非常之大。2013年英國政府發(fā)布《英國數(shù)據(jù)能力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,旨在利用數(shù)據(jù)產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值、提振經(jīng)濟(jì)增長,承諾2015年之前開放交通、天氣、醫(yī)療方面的核心數(shù)據(jù)庫,并建立世界上首個(gè)“開放數(shù)據(jù)研究所”。研究顯示,英國政府通過高效使用大數(shù)據(jù)技術(shù)每年可節(jié)省約330億英鎊行政開支,相當(dāng)于英國每人每年節(jié)省約500英鎊。
日本積極謀劃利用大數(shù)據(jù)改造國家治理體系、對沖經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。2013年6月,安倍內(nèi)閣正式公布新IT戰(zhàn)略《創(chuàng)建最尖端IT國家宣言》,以開放大數(shù)據(jù)為核心的IT國家戰(zhàn)略,要把日本建設(shè)成為一個(gè)具有“世界最高水準(zhǔn)的廣泛運(yùn)用信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的社會”。2020年原則上將所有政府信息系統(tǒng)云計(jì)算化,減少三成運(yùn)行成本。日本把大數(shù)據(jù)和云計(jì)算衍生出的新興產(chǎn)業(yè)群視為提振經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化國家治理的重要抓手。
韓國2011年科學(xué)技術(shù)政策研究院正式提出“大數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略”以及“構(gòu)建英特爾綜合數(shù)據(jù)庫”。同時(shí),韓國社會專職部門制定應(yīng)對大數(shù)據(jù)時(shí)代計(jì)劃。2012年,韓國國家科學(xué)技術(shù)委員會就大數(shù)據(jù)未來發(fā)展環(huán)境發(fā)布重要戰(zhàn)略規(guī)劃。2013年,在樸槿惠總統(tǒng)“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”的新國家發(fā)展戰(zhàn)略指引下,韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部提出“培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)1000個(gè)”的國家級大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃以及《第五次國家信息化基本計(jì)劃(2013~2017)》等多項(xiàng)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。
一些國際組織也十分關(guān)注大數(shù)據(jù)發(fā)展。聯(lián)合國啟動(dòng)實(shí)施“全球脈動(dòng)”項(xiàng)目,利用“大數(shù)據(jù)”準(zhǔn)確預(yù)測某些地區(qū)的失業(yè)率、支出削減和疾病爆發(fā),促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)管理。八國集團(tuán)發(fā)布了《G8開放數(shù)據(jù)憲章》,提出要加快推動(dòng)數(shù)據(jù)開放和利用。
2008年國際金融危機(jī)以來,大數(shù)據(jù)上升至國家戰(zhàn)略已經(jīng)達(dá)成共識,大數(shù)據(jù)是未來大國間戰(zhàn)略博弈的決勝關(guān)鍵。
大數(shù)據(jù)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會革命才剛剛開始,這是一場關(guān)乎中國前途未來,涉及利益深刻調(diào)整的革命。新一輪大國競爭,并不只在硝煙彌漫的戰(zhàn)場,而是通過大數(shù)據(jù)對整個(gè)世界局勢的影響力和主導(dǎo)權(quán)。
中國需要加快形成大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略。著力規(guī)劃“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”中長期路線圖與實(shí)施重點(diǎn)、目標(biāo)、路徑,統(tǒng)籌布局,加快大數(shù)據(jù)發(fā)展核心技術(shù)研發(fā),推進(jìn)大數(shù)據(jù)開放、共享以及安全方面的相關(guān)立法與標(biāo)準(zhǔn)制定,搶占新全球科技革命和產(chǎn)業(yè)革命戰(zhàn)略機(jī)遇期,重構(gòu)國家綜合競爭優(yōu)勢已經(jīng)迫在眉睫。
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