應(yīng)用案例：聯(lián)合國與Frog用大數(shù)據(jù)拯救尼泊爾

當(dāng)年菲律賓被臺風(fēng)海燕橫掃，短短幾小時(shí)內(nèi)造成愈10,000名的人員傷亡。美國紅十字會地理空間高級工程師Dale Kunce曾要求獲得數(shù)據(jù)為應(yīng)急人員繪制出搶救地圖路線，菲律賓政府匆匆忙忙掃描了40多頁模糊不清的Excel表格給他，“甚至都不是由機(jī)器掃描的，紙張排列雜亂，數(shù)據(jù)有效性也幾乎沒有。”結(jié)果不得以找來幾十個(gè)志愿者當(dāng)場重新輸入信息。

這種后院著火的事情一度屢見不鮮，直到去年聯(lián)合國人道主義協(xié)調(diào)事務(wù)辦公室與全球Frog設(shè)計(jì)公司共同搭建了HDX網(wǎng)站——旨在呼吁人道主義數(shù)據(jù)交換。這個(gè)網(wǎng)站界面清爽，數(shù)據(jù)分類整潔，可以幫助松散的人道主義組織聯(lián)合在一起工作。這個(gè)網(wǎng)站在非洲埃博拉病毒疫情爆發(fā)事件中提供了診所基本信息，死亡報(bào)告及疫情跟蹤功能，目前則主要提供尼泊爾數(shù)據(jù)。

“就好像糖果粉碎傳奇里的災(zāi)難信息共享一樣，”Kunce說道，暗指前端信息的重要性，然后由大型的人道主義救援組織進(jìn)行整合，從而為泊爾提供更快的救援行動(dòng)。

HDX平臺

HDX看起來貌不驚人。尼泊爾地震登陸頁面是一個(gè)表格，顯示當(dāng)?shù)氐牡卣鸹顒?dòng)。拉下來就是已確認(rèn)粗略的傷亡人數(shù)，然后就是一系列簡單的文檔， 比如人口，天氣數(shù)據(jù)，河流分布和路況等。

不過，點(diǎn)擊下鼠標(biāo)，這些數(shù)據(jù)就可以被標(biāo)準(zhǔn)化下載——都是可編輯的文本形式取代僵硬的PDF。再點(diǎn)擊下鼠標(biāo)，被批準(zhǔn)的組織可以上傳數(shù)據(jù)以供分享。這種前所未有的能提供快速有效信息分享的平臺就是HDX的目的，設(shè)計(jì)時(shí)也聽取眾多NGO的反饋意見。

如何使用

在HDX問世前，人道主義常常需要花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行文件處理。支持小組的負(fù)責(zé)人Justine Mackinnon解釋道：“我們?yōu)榱鶄€(gè)國際型組織提供信息，每個(gè)組織的文件格式都不一樣，這簡直是個(gè)噩夢。不過現(xiàn)在有了HDX, 所有文件都同格式輸入，也方便大家分享。”

支持小組是由來自80個(gè)國家的2,000名應(yīng)急人員組成，他們分析了數(shù)百萬的尼泊爾數(shù)據(jù)后搭建了幾個(gè)大型數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)范圍從緊急需求呼叫到匯報(bào)哪些應(yīng)急人員已經(jīng)到達(dá)尼泊爾，還有地震類型匯報(bào)。到這篇文章問世，HDX上關(guān)于尼泊爾的數(shù)據(jù)庫將達(dá)到10個(gè)。

“這在尼泊爾真的是非常及時(shí)，”HDX的項(xiàng)目經(jīng)理Sarah Telford說“這些數(shù)據(jù)改變了危機(jī)，目前最重要的就是地理空間數(shù)據(jù)，它可以指導(dǎo)哪里是道路，哪里是城鎮(zhèn)，醫(yī)院在哪里。如此我們才可以知道哪里被堵上了，哪里可以讓直升飛機(jī)降落?！?/span>

救援組織Mapaction地震不久后就在HDX上下載了五份重要的文件，內(nèi)容關(guān)于當(dāng)?shù)氐暮恿骱蜕矫}。這些信息可用在PPT上要求協(xié)調(diào)政府，非政府組織及聯(lián)合國的行動(dòng)，同時(shí)也打印出來讓志愿者在沒有電力供應(yīng)的情況下使用。

在紅十字會，Kunce馬上下載了尼泊爾的貧困人口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，貧困人口地區(qū)往往更容易遭受自然災(zāi)害，而這些數(shù)據(jù)讓紅十字會更好的進(jìn)行資源配置。

共通語言

那么什么是HDX的“共通語言”？僅僅是些非PDF的文件么？

答案當(dāng)然不是這些。HDX有清晰簡潔的前端，一種純粹的功利主義及普遍的審美的結(jié)合——這被Telford稱為該領(lǐng)域的“時(shí)代精神”。因?yàn)镠DX, 各大國際性組織的交流和分享更為緊密。

“像我們這種很書生氣的人真的很喜歡這種閃閃發(fā)光的東西，” Kunce說?！癏DX就是閃閃發(fā)光的，我們都很喜歡?！弊钪匾氖?，HDX搭建數(shù)據(jù)平臺的意義好像羅賽塔石碑一樣——這是聯(lián)合國為識別地方設(shè)施設(shè)計(jì)的代碼，簡稱為P。不過P不像GPS那樣精準(zhǔn)定位，相反各種組織可能為同一個(gè)地方有不同的P代碼，邏輯也各不相同，而且每次都不一樣。也就是說，2015年的代碼到了2017年就可能完全不適用。

為什么一直沒有一個(gè)統(tǒng)一的代碼標(biāo)準(zhǔn)呢？實(shí)際是有的，1999年以來，聯(lián)合國已經(jīng)制定發(fā)布了代碼標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，并提供在線下載。但是Kunce說沒有人用這些，他不得不四處挖掘數(shù)據(jù)供紅十字會使用。但這些年隨著HDX的普及，代碼制定規(guī)則也隨著普及標(biāo)準(zhǔn)化。為什么？他相信是HDX讓大家知道了信息共享的重要性以及和聯(lián)合國代碼合作的迫切。

“其實(shí)這并不是技術(shù)問題，而是政治問題，”Kunce說?！皬奈业慕嵌葋砜矗遗杂^看著HDX不斷成長，為數(shù)據(jù)分析提供了平臺，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，也幫助不同政治背景的人解決問題，這是多好的技術(shù)平臺啊。”