抓住大數(shù)據(jù)時代機遇 實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性及解釋運用的能力，是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)在廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的價值的關(guān)鍵。

　　一、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略需要一種數(shù)據(jù)驅(qū)動的新文化

　　對大數(shù)據(jù)價值認識和應(yīng)用，政府、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和資本市場尚待達成一致。各部門、各地方普遍存在“數(shù)據(jù)割據(jù)”和“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，缺乏大數(shù)據(jù)意識也導(dǎo)致數(shù)據(jù)的公信力弱、質(zhì)量低，數(shù)據(jù)定義的一致性差等問題。

　　數(shù)據(jù)文化，是尊重事實、強調(diào)精確、推崇理性和邏輯的文化。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，需要在社會上弘揚數(shù)據(jù)文化。

　　其一，在公共領(lǐng)域推行“數(shù)據(jù)治省”的理念。以系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)和科學(xué)分析的結(jié)果作為公共決策最重要的依據(jù)，杜絕個人經(jīng)驗和長官意志。

　　其二，政府加大“數(shù)據(jù)治省”的輿論宣傳，力爭在全社會形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的文化氛圍和時代特點。

　　其三，形成尊重數(shù)據(jù)的文化心態(tài)，建立大數(shù)據(jù)思維。其核心是：世界由數(shù)據(jù)構(gòu)成，任何問題都可以通過對海量數(shù)據(jù)進行分析得到解決。一旦建立起該思維方式，就可以通過分析數(shù)據(jù)資源來尋找問題解決方式，促進創(chuàng)新機會的產(chǎn)生。

　　二、推動數(shù)據(jù)開放，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，逐步建立數(shù)據(jù)治理制度

　　開放、流通的數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)時代的要求。廣東面對大數(shù)據(jù)變革，應(yīng)該首先開始嘗試公開數(shù)據(jù)和提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，逐步建立數(shù)據(jù)治理制度。

　　其一，宏觀層面政府解決“數(shù)據(jù)割據(jù)”問題需要頂層設(shè)計，企業(yè)則需要在“數(shù)據(jù)孤島”間架起橋梁；微觀層面需注重“數(shù)據(jù)質(zhì)量”，包括數(shù)據(jù)的正確性、完整性、一致性。

　　其二，制定統(tǒng)一的政府開放數(shù)據(jù)標準，包括政府?dāng)?shù)據(jù)開放目錄、政府開放數(shù)據(jù)格式標準等，明確數(shù)據(jù)開放的范圍、方式、內(nèi)容、細化程度及數(shù)據(jù)格式，從技術(shù)操作層面為政府開放數(shù)據(jù)的共享奠定基礎(chǔ)。

　　其三，建立相應(yīng)的法律法規(guī)，界定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的歸屬和使用，以解決發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)商業(yè)價值與侵犯個人隱私之間的矛盾。一方面采取法律方式保護公民的個人隱私；另一方面，保證政府的信息公開。

　　其四，打破部門數(shù)據(jù)的分割狀態(tài)，整合數(shù)據(jù)資源形成合力，以多種形式向公眾實時開放各類數(shù)據(jù)。

　　三、促進開放數(shù)據(jù)驅(qū)動企業(yè)成長

　　缺乏核心技術(shù)、產(chǎn)品附加值低是廣東實施創(chuàng)新驅(qū)動的短板。即便是廣東的信息技術(shù)這一支柱產(chǎn)業(yè)亦如此。在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，廣東具有突破核心技術(shù)短板的機會。

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)以開源為主，迄今為止，尚未形成絕對技術(shù)壟斷。即便是谷歌、IBM、甲骨文等行業(yè)巨頭，也同樣是集成了開源技術(shù)，與本公司原有產(chǎn)品更好地結(jié)合。開源技術(shù)對任何一個國家都是開放的，廣東企業(yè)同樣可以分享開源的蛋糕。

　　支持和孵化開放數(shù)據(jù)驅(qū)動的企業(yè)，并創(chuàng)建體制結(jié)構(gòu)從而確保企業(yè)的成長。一是推出“大數(shù)據(jù)研發(fā)計劃”，由政府投入來改進處理海量數(shù)據(jù)的工具和技術(shù)，旨在資助處在知識創(chuàng)新前沿的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的研究活動，加強大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性研究和行業(yè)性應(yīng)用研究，并加強企業(yè)與科研機構(gòu)、政府部門之間的合作伙伴關(guān)系；二是建立開放數(shù)據(jù)研究院，召集世界頂級專家共同合作、孵化、培養(yǎng)、指導(dǎo)新的創(chuàng)意和推動創(chuàng)新；三是政府可建立“開放數(shù)據(jù)優(yōu)秀人才中心”，聚集開放數(shù)據(jù)供應(yīng)方和需求方的專家，為利用開放數(shù)據(jù)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化支持；四是用競賽等活動來支持創(chuàng)新，能激發(fā)創(chuàng)意和早期原型產(chǎn)品的誕生，也有助于建立開放數(shù)據(jù)用戶社區(qū)。

　　四、制定云優(yōu)先戰(zhàn)略，推動計算產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展

　　政府和產(chǎn)業(yè)界對云計算是熱情高漲，但是，云計算的行業(yè)應(yīng)用還處在剛剛起步的階段，云計算發(fā)展面臨著體制、商業(yè)模式、利益分配等諸多障礙。

　　政府制定“云優(yōu)先”戰(zhàn)略，規(guī)定各個政府部門都必須有序推進，向社會購買云服務(wù)。政府是最理想、最合適的消費用戶。為推動云計算盡快成為一個產(chǎn)業(yè)，在不涉及國家安全的情況下，政府各部門都不應(yīng)該再營建自己的數(shù)據(jù)中心、開發(fā)本地軟件，無論是存儲還是計算，都應(yīng)該以云的形式向社會購買服務(wù)。

　　五、抓住大數(shù)據(jù)時代機遇，以網(wǎng)絡(luò)智能制造作為突破口，以創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　由于國內(nèi)需求減少，出口出現(xiàn)萎縮，廣東制造業(yè)正面臨困境。雖然我省已提出兩化深度融合，但在戰(zhàn)略設(shè)計、組織保障、推進路線等方面還有待深化。

　　未來的工業(yè)發(fā)展模式是信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的高度融合，是網(wǎng)絡(luò)、計算機、數(shù)據(jù)信息、軟件與自動化技術(shù)的深度交織。廣東制造業(yè)基于過去30年發(fā)展已積累了一定的技術(shù)基礎(chǔ)和研發(fā)能力，抓住大數(shù)據(jù)這一機遇，完全有可能實現(xiàn)戰(zhàn)略性的重點突破、重點跨越，在制造業(yè)上實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　推進網(wǎng)絡(luò)智能制造。智能制造將從數(shù)字制造轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳写髷?shù)據(jù)、云服務(wù)的協(xié)同，共同分享網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的運營服務(wù)。寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計算、3D打印，信息開放獲取、交通物流、全球市場等，為智能制造創(chuàng)造了全新的自由創(chuàng)造、公平競爭、高效合作的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新和制造服務(wù)的環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)智能制造是在線協(xié)同，人人可以公平自由參與、競爭合作、創(chuàng)造分享的一種全新方式。網(wǎng)絡(luò)智能制造將會引領(lǐng)中國制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新跨越，將充分發(fā)揮每個人的創(chuàng)造力，而且還可以集成利用全球的知識信息和創(chuàng)新資源。

　　六、以大數(shù)據(jù)引發(fā)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，推動公眾共享運動

　　大數(shù)據(jù)變革的潛力主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)開放戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)驅(qū)動方式上，在戰(zhàn)略層面，可利用數(shù)據(jù)處理從封閉、斷點、靜態(tài)向開放、海量、實時的轉(zhuǎn)變，引發(fā)社區(qū)、眾包、網(wǎng)格等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，在此基礎(chǔ)上推動機構(gòu)數(shù)據(jù)開放和公眾共享運動的興起。