抓住大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性及解釋運(yùn)用的能力，是實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的價(jià)值的關(guān)鍵。

　　一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要一種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新文化

　　對(duì)大數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)和應(yīng)用，政府、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和資本市場(chǎng)尚待達(dá)成一致。各部門、各地方普遍存在“數(shù)據(jù)割據(jù)”和“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，缺乏大數(shù)據(jù)意識(shí)也導(dǎo)致數(shù)據(jù)的公信力弱、質(zhì)量低，數(shù)據(jù)定義的一致性差等問(wèn)題。

　　數(shù)據(jù)文化，是尊重事實(shí)、強(qiáng)調(diào)精確、推崇理性和邏輯的文化。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，需要在社會(huì)上弘揚(yáng)數(shù)據(jù)文化。

　　其一，在公共領(lǐng)域推行“數(shù)據(jù)治省”的理念。以系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)和科學(xué)分析的結(jié)果作為公共決策最重要的依據(jù)，杜絕個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)官意志。

　　其二，政府加大“數(shù)據(jù)治省”的輿論宣傳，力爭(zhēng)在全社會(huì)形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的文化氛圍和時(shí)代特點(diǎn)。

　　其三，形成尊重?cái)?shù)據(jù)的文化心態(tài)，建立大數(shù)據(jù)思維。其核心是：世界由數(shù)據(jù)構(gòu)成，任何問(wèn)題都可以通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得到解決。一旦建立起該思維方式，就可以通過(guò)分析數(shù)據(jù)資源來(lái)尋找問(wèn)題解決方式，促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)會(huì)的產(chǎn)生。

　　二、推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，逐步建立數(shù)據(jù)治理制度

　　開(kāi)放、流通的數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求。廣東面對(duì)大數(shù)據(jù)變革，應(yīng)該首先開(kāi)始嘗試公開(kāi)數(shù)據(jù)和提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，逐步建立數(shù)據(jù)治理制度。

　　其一，宏觀層面政府解決“數(shù)據(jù)割據(jù)”問(wèn)題需要頂層設(shè)計(jì)，企業(yè)則需要在“數(shù)據(jù)孤島”間架起橋梁；微觀層面需注重“數(shù)據(jù)質(zhì)量”，包括數(shù)據(jù)的正確性、完整性、一致性。

　　其二，制定統(tǒng)一的政府開(kāi)放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放目錄、政府開(kāi)放數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)等，明確數(shù)據(jù)開(kāi)放的范圍、方式、內(nèi)容、細(xì)化程度及數(shù)據(jù)格式，從技術(shù)操作層面為政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的共享奠定基礎(chǔ)。

　　其三，建立相應(yīng)的法律法規(guī)，界定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的歸屬和使用，以解決發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)商業(yè)價(jià)值與侵犯?jìng)€(gè)人隱私之間的矛盾。一方面采取法律方式保護(hù)公民的個(gè)人隱私；另一方面，保證政府的信息公開(kāi)。

　　其四，打破部門數(shù)據(jù)的分割狀態(tài)，整合數(shù)據(jù)資源形成合力，以多種形式向公眾實(shí)時(shí)開(kāi)放各類數(shù)據(jù)。

　　三、促進(jìn)開(kāi)放數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)

　　缺乏核心技術(shù)、產(chǎn)品附加值低是廣東實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的短板。即便是廣東的信息技術(shù)這一支柱產(chǎn)業(yè)亦如此。在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，廣東具有突破核心技術(shù)短板的機(jī)會(huì)。

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)以開(kāi)源為主，迄今為止，尚未形成絕對(duì)技術(shù)壟斷。即便是谷歌、IBM、甲骨文等行業(yè)巨頭，也同樣是集成了開(kāi)源技術(shù)，與本公司原有產(chǎn)品更好地結(jié)合。開(kāi)源技術(shù)對(duì)任何一個(gè)國(guó)家都是開(kāi)放的，廣東企業(yè)同樣可以分享開(kāi)源的蛋糕。

　　支持和孵化開(kāi)放數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的企業(yè)，并創(chuàng)建體制結(jié)構(gòu)從而確保企業(yè)的成長(zhǎng)。一是推出“大數(shù)據(jù)研發(fā)計(jì)劃”，由政府投入來(lái)改進(jìn)處理海量數(shù)據(jù)的工具和技術(shù)，旨在資助處在知識(shí)創(chuàng)新前沿的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的研究活動(dòng)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性研究和行業(yè)性應(yīng)用研究，并加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、政府部門之間的合作伙伴關(guān)系；二是建立開(kāi)放數(shù)據(jù)研究院，召集世界頂級(jí)專家共同合作、孵化、培養(yǎng)、指導(dǎo)新的創(chuàng)意和推動(dòng)創(chuàng)新；三是政府可建立“開(kāi)放數(shù)據(jù)優(yōu)秀人才中心”，聚集開(kāi)放數(shù)據(jù)供應(yīng)方和需求方的專家，為利用開(kāi)放數(shù)據(jù)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化支持；四是用競(jìng)賽等活動(dòng)來(lái)支持創(chuàng)新，能激發(fā)創(chuàng)意和早期原型產(chǎn)品的誕生，也有助于建立開(kāi)放數(shù)據(jù)用戶社區(qū)。

　　四、制定云優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)計(jì)算產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展

　　政府和產(chǎn)業(yè)界對(duì)云計(jì)算是熱情高漲，但是，云計(jì)算的行業(yè)應(yīng)用還處在剛剛起步的階段，云計(jì)算發(fā)展面臨著體制、商業(yè)模式、利益分配等諸多障礙。

　　政府制定“云優(yōu)先”戰(zhàn)略，規(guī)定各個(gè)政府部門都必須有序推進(jìn)，向社會(huì)購(gòu)買云服務(wù)。政府是最理想、最合適的消費(fèi)用戶。為推動(dòng)云計(jì)算盡快成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在不涉及國(guó)家安全的情況下，政府各部門都不應(yīng)該再營(yíng)建自己的數(shù)據(jù)中心、開(kāi)發(fā)本地軟件，無(wú)論是存儲(chǔ)還是計(jì)算，都應(yīng)該以云的形式向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。

　　五、抓住大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇，以網(wǎng)絡(luò)智能制造作為突破口，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　由于國(guó)內(nèi)需求減少，出口出現(xiàn)萎縮，廣東制造業(yè)正面臨困境。雖然我省已提出兩化深度融合，但在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、組織保障、推進(jìn)路線等方面還有待深化。

　　未來(lái)的工業(yè)發(fā)展模式是信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的高度融合，是網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)信息、軟件與自動(dòng)化技術(shù)的深度交織。廣東制造業(yè)基于過(guò)去30年發(fā)展已積累了一定的技術(shù)基礎(chǔ)和研發(fā)能力，抓住大數(shù)據(jù)這一機(jī)遇，完全有可能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性的重點(diǎn)突破、重點(diǎn)跨越，在制造業(yè)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能制造。智能制造將從數(shù)字制造轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳写髷?shù)據(jù)、云服務(wù)的協(xié)同，共同分享網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、3D打印，信息開(kāi)放獲取、交通物流、全球市場(chǎng)等，為智能制造創(chuàng)造了全新的自由創(chuàng)造、公平競(jìng)爭(zhēng)、高效合作的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新和制造服務(wù)的環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)智能制造是在線協(xié)同，人人可以公平自由參與、競(jìng)爭(zhēng)合作、創(chuàng)造分享的一種全新方式。網(wǎng)絡(luò)智能制造將會(huì)引領(lǐng)中國(guó)制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新跨越，將充分發(fā)揮每個(gè)人的創(chuàng)造力，而且還可以集成利用全球的知識(shí)信息和創(chuàng)新資源。

　　六、以大數(shù)據(jù)引發(fā)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，推動(dòng)公眾共享運(yùn)動(dòng)

　　大數(shù)據(jù)變革的潛力主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)開(kāi)放戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)方式上，在戰(zhàn)略層面，可利用數(shù)據(jù)處理從封閉、斷點(diǎn)、靜態(tài)向開(kāi)放、海量、實(shí)時(shí)的轉(zhuǎn)變，引發(fā)社區(qū)、眾包、網(wǎng)格等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開(kāi)放和公眾共享運(yùn)動(dòng)的興起。