“大數(shù)據(jù)”讓社會治理有據(jù)可循_數(shù)據(jù)分析師培訓(xùn)

張店區(qū)社會治理信息系統(tǒng)平臺,是按照“智慧城市”理念,借助基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),建設(shè)的現(xiàn)代化社會治理信息系統(tǒng)平臺。3月23日,該信息系統(tǒng)平臺正式進(jìn)入試點運行階段。目前,1162名基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員可通過用戶終端與信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)專線聯(lián)網(wǎng),依靠信息大數(shù)據(jù),及時上下互通、互為應(yīng)答,讓社會治理有據(jù)可循。

復(fù)雜事務(wù)掌上搞定

3月26日,記者來到張店區(qū)公園街道辦事處沁園社區(qū),在王辛小區(qū)14號樓附近找到了正在進(jìn)行日常巡訪的沁園社區(qū)第6、第9基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員趙勇。

“通過‘社治通’智能手機(jī)客戶端聯(lián)網(wǎng)社會治理信息系統(tǒng)平臺,有問題就逐級發(fā)現(xiàn)、逐級報告,上下互通、互為應(yīng)答,本來需要處理幾天的事,現(xiàn)在一上午就能搞定?！壁w勇一邊對記者說,一邊通過手機(jī)上傳在巡訪過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里糾紛、醫(yī)保辦理等各類問題。

沁園社區(qū)將轄區(qū)劃分為10個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格有300余戶居民。由于人手限制,每個基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員大都負(fù)責(zé)2個基礎(chǔ)網(wǎng)格近600余戶的居民。

“僅是記住這600多戶居民的基礎(chǔ)信息就足夠讓網(wǎng)格管理員頭疼,現(xiàn)在動動手指就能及時了解,省時又省力?！壁w勇說。

目前,張店區(qū)1162名基礎(chǔ)網(wǎng)格員實行常態(tài)化走訪制度,每月對重點管理服務(wù)對象走訪一次,實時收集網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、情、組織”等各類信息及變更情況,并及時上報錄入信息系統(tǒng)平臺。同時,系統(tǒng)平臺采用社區(qū)、鎮(zhèn)辦、區(qū)指揮中心三級平臺聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行管理,通過專線,縱向聯(lián)接區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居、基礎(chǔ)網(wǎng)格員,橫向聯(lián)接張店區(qū)各有關(guān)單位部門,并將系統(tǒng)軟件植入“社治通”智能手機(jī),實現(xiàn)各類事項及時上傳、流轉(zhuǎn)辦理、實時跟蹤。

“各級平臺能解決事件應(yīng)當(dāng)即處理,不能處理的則及時上報。”張店區(qū)社會治理管控中心副主任鞏國卿介紹,此外,系統(tǒng)平臺還可以對于網(wǎng)格管理員進(jìn)行實時定位,根據(jù)其行走軌跡繪制出其某個時間段的活動區(qū)域,實現(xiàn)對其工作狀態(tài)的實時監(jiān)督,確保了社會治理各項措施落到實處、見到實效。

在社會治理管控中心,工作人員隨機(jī)點擊網(wǎng)格管理員的測試上報數(shù)據(jù),大屏幕上即顯示出具體鎮(zhèn)辦、片區(qū)、社區(qū)和基礎(chǔ)網(wǎng)格序號,聯(lián)動高清攝像機(jī)可以看到事發(fā)地點的即時圖像,基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)涉法涉訴、社區(qū)矯正等重點人群的信息也一目了然。

“大數(shù)據(jù)”推進(jìn)社會治理

“社會治理信息系統(tǒng)平臺主要具有基礎(chǔ)信息、視頻監(jiān)控、事項辦理、指揮調(diào)度、統(tǒng)計分析五大功能。其中,基礎(chǔ)信息模塊是以基礎(chǔ)信息‘大數(shù)據(jù)’為基礎(chǔ),包括網(wǎng)格信息、人口信息、住戶信息、場所信息、地理信息等。”鞏國卿介紹。

截至目前,社會治理信息系統(tǒng)平臺已錄入27.6萬戶、55萬余名居民信息,約占張店區(qū)總?cè)丝诘?0%以上。其中,還包括信訪、邪教、涉軍、低保等21類、1.7萬余名重點管理服務(wù)人員信息。此外,系統(tǒng)平臺還錄入了中心城區(qū)7900余處重點場所和公共場所信息。

“社會治理信息系統(tǒng)平臺形成了一個包羅萬象的大數(shù)據(jù)庫,打破了各部門信息壁壘。大量基礎(chǔ)信息的錄入,為整個平臺各項功能的正常運作提供了數(shù)據(jù)支持,便于公安、司法、計生、房管、民宗等部門作出信息研判和應(yīng)急管理,實現(xiàn)了人口信息管控從靜態(tài)到動態(tài),從單一到綜合的轉(zhuǎn)變。”鞏國卿說。

除此之外,系統(tǒng)平臺還接入了公共區(qū)域視頻探頭1540余個,整合接入社會視頻資源2萬余路,包括公安交警、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全等6大類,實現(xiàn)轄區(qū)“人來即現(xiàn)、人去留影,無縫覆蓋、實時監(jiān)控”。統(tǒng)計顯示,通過系統(tǒng)平臺視頻監(jiān)控全覆蓋,2014年轄區(qū)刑事警情同比下降30.7%,“搶劫搶奪”兩搶警情同比下降49.5%。

“小區(qū)內(nèi)外,但凡有點風(fēng)吹草動都瞞不過視頻監(jiān)控的‘眼睛’,我們就像進(jìn)了保險柜一樣。”世紀(jì)花園社區(qū)居民張曉剛笑著對記者說。

社會治理事務(wù)有望全覆蓋

“系統(tǒng)平臺會通過對內(nèi)部各大數(shù)據(jù)按照所屬區(qū)域、時間分段、事件性質(zhì)、人員、場所、組織等進(jìn)行自動分類統(tǒng)計,直觀展示不同性質(zhì)、不同類別、不同區(qū)域事項的構(gòu)成情況,準(zhǔn)確把握規(guī)律,科學(xué)預(yù)測趨勢,為部門決策提供依據(jù)。”鞏國卿介紹。

如轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件,工作人員可通過系統(tǒng)平臺迅速定位事發(fā)位置,調(diào)取周邊視頻,查看現(xiàn)場情況,并調(diào)動周邊公安交警、醫(yī)療救護(hù)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援力量,調(diào)集周邊救援物資,以實現(xiàn)對突發(fā)事件的全面掌控、及時感知、實時調(diào)度和快速處置。

“視頻監(jiān)控探頭是社會治理信息系統(tǒng)平臺的‘眼睛’,只有看得見,才能更有效地防范于未然或作出應(yīng)對。但是就目前而言,視頻監(jiān)控探頭的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！膘枃浣榻B,根據(jù)《視頻監(jiān)控全覆蓋工程推進(jìn)方案》,后續(xù)的二期、三期視頻監(jiān)控全覆蓋工程將由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和村居負(fù)責(zé)實施建設(shè),計劃建設(shè)公共部位視頻監(jiān)控探頭1300余個,同時接入社會資源監(jiān)控點位2000余個,實現(xiàn)二類、三類目標(biāo)2015年6月底全覆蓋,達(dá)到“點成線,線成面”的布控效果。

目前,系統(tǒng)仍然在改進(jìn)優(yōu)化中,隨著試點工作的逐步放開,還將接入更多的信息資源,并且更富科技感的“人臉識別”和“動作識別”等功能也將會陸續(xù)在火車站、學(xué)校等重點公共場所實現(xiàn)應(yīng)用。除此之外,還計劃逐步導(dǎo)入“辦公自動化”、“電子臺賬”等功能,把一體化、流程化的管理方式和理念,覆蓋到社會治理事務(wù)的方方面面,真正做到權(quán)力運行網(wǎng)上留痕、系統(tǒng)預(yù)警、全程監(jiān)控。

“千余個基礎(chǔ)網(wǎng)格像是千余個神經(jīng)元,為平安張店的建設(shè)注入了更多的‘智慧’內(nèi)涵,讓社會治理有‘據(jù)’可循。等社會治理信息系統(tǒng)平臺日趨成熟,將來也有可能會向普通市民開放部分信息模塊,更好地為市民服務(wù)?！?/span>