“大數(shù)據(jù)”讓社會(huì)治理有據(jù)可循_數(shù)據(jù)分析師培訓(xùn)

張店區(qū)社會(huì)治理信息系統(tǒng)平臺(tái),是按照“智慧城市”理念,借助基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),建設(shè)的現(xiàn)代化社會(huì)治理信息系統(tǒng)平臺(tái)。3月23日,該信息系統(tǒng)平臺(tái)正式進(jìn)入試點(diǎn)運(yùn)行階段。目前,1162名基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員可通過(guò)用戶終端與信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)專線聯(lián)網(wǎng),依靠信息大數(shù)據(jù),及時(shí)上下互通、互為應(yīng)答,讓社會(huì)治理有據(jù)可循。

復(fù)雜事務(wù)掌上搞定

3月26日,記者來(lái)到張店區(qū)公園街道辦事處沁園社區(qū),在王辛小區(qū)14號(hào)樓附近找到了正在進(jìn)行日常巡訪的沁園社區(qū)第6、第9基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員趙勇。

“通過(guò)‘社治通’智能手機(jī)客戶端聯(lián)網(wǎng)社會(huì)治理信息系統(tǒng)平臺(tái),有問(wèn)題就逐級(jí)發(fā)現(xiàn)、逐級(jí)報(bào)告,上下互通、互為應(yīng)答,本來(lái)需要處理幾天的事,現(xiàn)在一上午就能搞定?！壁w勇一邊對(duì)記者說(shuō),一邊通過(guò)手機(jī)上傳在巡訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的鄰里糾紛、醫(yī)保辦理等各類問(wèn)題。

沁園社區(qū)將轄區(qū)劃分為10個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格有300余戶居民。由于人手限制,每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員大都負(fù)責(zé)2個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格近600余戶的居民。

“僅是記住這600多戶居民的基礎(chǔ)信息就足夠讓網(wǎng)格管理員頭疼,現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)手指就能及時(shí)了解,省時(shí)又省力?！壁w勇說(shuō)。

目前,張店區(qū)1162名基礎(chǔ)網(wǎng)格員實(shí)行常態(tài)化走訪制度,每月對(duì)重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象走訪一次,實(shí)時(shí)收集網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、情、組織”等各類信息及變更情況,并及時(shí)上報(bào)錄入信息系統(tǒng)平臺(tái)。同時(shí),系統(tǒng)平臺(tái)采用社區(qū)、鎮(zhèn)辦、區(qū)指揮中心三級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行管理,通過(guò)專線,縱向聯(lián)接區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居、基礎(chǔ)網(wǎng)格員,橫向聯(lián)接張店區(qū)各有關(guān)單位部門,并將系統(tǒng)軟件植入“社治通”智能手機(jī),實(shí)現(xiàn)各類事項(xiàng)及時(shí)上傳、流轉(zhuǎn)辦理、實(shí)時(shí)跟蹤。

“各級(jí)平臺(tái)能解決事件應(yīng)當(dāng)即處理,不能處理的則及時(shí)上報(bào)?！睆埖陞^(qū)社會(huì)治理管控中心副主任鞏國(guó)卿介紹,此外,系統(tǒng)平臺(tái)還可以對(duì)于網(wǎng)格管理員進(jìn)行實(shí)時(shí)定位,根據(jù)其行走軌跡繪制出其某個(gè)時(shí)間段的活動(dòng)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)對(duì)其工作狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保了社會(huì)治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

在社會(huì)治理管控中心,工作人員隨機(jī)點(diǎn)擊網(wǎng)格管理員的測(cè)試上報(bào)數(shù)據(jù),大屏幕上即顯示出具體鎮(zhèn)辦、片區(qū)、社區(qū)和基礎(chǔ)網(wǎng)格序號(hào),聯(lián)動(dòng)高清攝像機(jī)可以看到事發(fā)地點(diǎn)的即時(shí)圖像,基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)涉法涉訴、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群的信息也一目了然。

“大數(shù)據(jù)”推進(jìn)社會(huì)治理

“社會(huì)治理信息系統(tǒng)平臺(tái)主要具有基礎(chǔ)信息、視頻監(jiān)控、事項(xiàng)辦理、指揮調(diào)度、統(tǒng)計(jì)分析五大功能。其中,基礎(chǔ)信息模塊是以基礎(chǔ)信息‘大數(shù)據(jù)’為基礎(chǔ),包括網(wǎng)格信息、人口信息、住戶信息、場(chǎng)所信息、地理信息等?！膘枃?guó)卿介紹。

截至目前,社會(huì)治理信息系統(tǒng)平臺(tái)已錄入27.6萬(wàn)戶、55萬(wàn)余名居民信息,約占張店區(qū)總?cè)丝诘?0%以上。其中,還包括信訪、邪教、涉軍、低保等21類、1.7萬(wàn)余名重點(diǎn)管理服務(wù)人員信息。此外,系統(tǒng)平臺(tái)還錄入了中心城區(qū)7900余處重點(diǎn)場(chǎng)所和公共場(chǎng)所信息。

“社會(huì)治理信息系統(tǒng)平臺(tái)形成了一個(gè)包羅萬(wàn)象的大數(shù)據(jù)庫(kù),打破了各部門信息壁壘。大量基礎(chǔ)信息的錄入,為整個(gè)平臺(tái)各項(xiàng)功能的正常運(yùn)作提供了數(shù)據(jù)支持,便于公安、司法、計(jì)生、房管、民宗等部門作出信息研判和應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)了人口信息管控從靜態(tài)到動(dòng)態(tài),從單一到綜合的轉(zhuǎn)變?！膘枃?guó)卿說(shuō)。

除此之外,系統(tǒng)平臺(tái)還接入了公共區(qū)域視頻探頭1540余個(gè),整合接入社會(huì)視頻資源2萬(wàn)余路,包括公安交警、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全等6大類,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“人來(lái)即現(xiàn)、人去留影,無(wú)縫覆蓋、實(shí)時(shí)監(jiān)控”。統(tǒng)計(jì)顯示,通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)視頻監(jiān)控全覆蓋,2014年轄區(qū)刑事警情同比下降30.7%,“搶劫搶奪”兩搶警情同比下降49.5%。

“小區(qū)內(nèi)外,但凡有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都瞞不過(guò)視頻監(jiān)控的‘眼睛’,我們就像進(jìn)了保險(xiǎn)柜一樣?！笔兰o(jì)花園社區(qū)居民張曉剛笑著對(duì)記者說(shuō)。

社會(huì)治理事務(wù)有望全覆蓋

“系統(tǒng)平臺(tái)會(huì)通過(guò)對(duì)內(nèi)部各大數(shù)據(jù)按照所屬區(qū)域、時(shí)間分段、事件性質(zhì)、人員、場(chǎng)所、組織等進(jìn)行自動(dòng)分類統(tǒng)計(jì),直觀展示不同性質(zhì)、不同類別、不同區(qū)域事項(xiàng)的構(gòu)成情況,準(zhǔn)確把握規(guī)律,科學(xué)預(yù)測(cè)趨勢(shì),為部門決策提供依據(jù)?！膘枃?guó)卿介紹。

如轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件,工作人員可通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)迅速定位事發(fā)位置,調(diào)取周邊視頻,查看現(xiàn)場(chǎng)情況,并調(diào)動(dòng)周邊公安交警、醫(yī)療救護(hù)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援力量,調(diào)集周邊救援物資,以實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的全面掌控、及時(shí)感知、實(shí)時(shí)調(diào)度和快速處置。

“視頻監(jiān)控探頭是社會(huì)治理信息系統(tǒng)平臺(tái)的‘眼睛’,只有看得見(jiàn),才能更有效地防范于未然或作出應(yīng)對(duì)。但是就目前而言,視頻監(jiān)控探頭的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！膘枃?guó)卿介紹,根據(jù)《視頻監(jiān)控全覆蓋工程推進(jìn)方案》,后續(xù)的二期、三期視頻監(jiān)控全覆蓋工程將由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和村居負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè),計(jì)劃建設(shè)公共部位視頻監(jiān)控探頭1300余個(gè),同時(shí)接入社會(huì)資源監(jiān)控點(diǎn)位2000余個(gè),實(shí)現(xiàn)二類、三類目標(biāo)2015年6月底全覆蓋,達(dá)到“點(diǎn)成線,線成面”的布控效果。

目前,系統(tǒng)仍然在改進(jìn)優(yōu)化中,隨著試點(diǎn)工作的逐步放開(kāi),還將接入更多的信息資源,并且更富科技感的“人臉識(shí)別”和“動(dòng)作識(shí)別”等功能也將會(huì)陸續(xù)在火車站、學(xué)校等重點(diǎn)公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。除此之外,還計(jì)劃逐步導(dǎo)入“辦公自動(dòng)化”、“電子臺(tái)賬”等功能,把一體化、流程化的管理方式和理念,覆蓋到社會(huì)治理事務(wù)的方方面面,真正做到權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上留痕、系統(tǒng)預(yù)警、全程監(jiān)控。

“千余個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格像是千余個(gè)神經(jīng)元,為平安張店的建設(shè)注入了更多的‘智慧’內(nèi)涵,讓社會(huì)治理有‘據(jù)’可循。等社會(huì)治理信息系統(tǒng)平臺(tái)日趨成熟,將來(lái)也有可能會(huì)向普通市民開(kāi)放部分信息模塊,更好地為市民服務(wù)。”