
如何用大數(shù)據(jù)判斷一個(gè)高官的仕途_大數(shù)據(jù)培訓(xùn)
一個(gè)多月過去后,我的一位朋友還是念念不忘我去年11月底寫的《如何在40歲之前當(dāng)上市長》一文(見文末附錄)。
他說,你寫的文章都是紙上談“官”,頂不上什么用,只是讀讀爽一下。這一次,他又給我出難題了。他問我:當(dāng)上市長之后呢?
這真是一個(gè)好問題。
假設(shè)這個(gè)官員憑借自己努力或者領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí),成功當(dāng)上了一個(gè)地級(jí)市的市長,他之后的仕途又該如何預(yù)判呢?
在中國做人事報(bào)道的記者都知道,一份官員簡歷的信息極為有限,主要包括兩塊:第一,官員的基本信息,如年齡、性別、籍貫、學(xué)歷等;第二,官員的履職單位和職位。
除此之外,就沒有多少能夠正確判斷這一官員仕途的信息了。更重要的是,這些簡歷都是用文字描述的,基本上沒有量化的數(shù)據(jù),如何僅憑這些簡歷正確判斷一個(gè)官員的未來仕途呢?
好在辦法都是人想出來的,我使用的就是最笨的那一種:讀簡歷,一份份地讀,反復(fù)地讀。
我選擇的簡歷都是最終仕途升到了副部級(jí)以上的官員,原因是,沒準(zhǔn)能夠從這些成功者身上捕捉到一些升遷的共同“密碼”。
等讀到第300個(gè)副部級(jí)以上官員的簡歷時(shí),我的腦海里突然出現(xiàn)了四組“指標(biāo)”:總單位數(shù)、總崗位數(shù)、年齡線和平級(jí)調(diào)動(dòng)崗位數(shù)。
我一拍大腿,對(duì)的,就是這四組指標(biāo)。
在一個(gè)官員的文字簡歷中,除了基本信息以外,無非就是這四組信息:一個(gè)官員在宦海沉浮中待過了幾個(gè)單位、經(jīng)歷了幾次崗位調(diào)整、在多少歲時(shí)升到了哪一職位,每一次崗位調(diào)整是升、降還是平調(diào)。
有了這四組指標(biāo),剩下的工作就是辛苦的統(tǒng)計(jì)工作。在統(tǒng)計(jì)了近500份副部級(jí)以上官員簡歷之后,我得出了“兩多兩低”的結(jié)論。
“兩多”是指一個(gè)官員要升得越高,任職過的單位就會(huì)越多,經(jīng)歷的崗位數(shù)也就越多。
這也就是通常的人事報(bào)道中屢屢提及的“多部門、多崗位歷練”。
“兩低”是指一個(gè)官員要升得越高,初次擔(dān)任正廳級(jí)干部的年齡就要越低,經(jīng)歷的平級(jí)調(diào)動(dòng)崗位數(shù)就要越少。
年輕化是官員選拔的整體趨勢,這個(gè)自不待言。
我統(tǒng)計(jì)了現(xiàn)任省部級(jí)以上官員初任正廳級(jí)干部的年齡,平均年齡都在45歲以下,并且職位越高,初任正廳級(jí)時(shí)的年齡就越小。
以25名現(xiàn)任中央政治局委員為例,他們初任正廳級(jí)的平均年齡是39.1歲,31個(gè)省級(jí)黨委書記和行政首長群體初任正廳級(jí)的平均年齡則要比他們晚上個(gè)兩、三年。
平級(jí)調(diào)動(dòng)崗位數(shù)是一個(gè)官員在同一級(jí)別崗位上調(diào)動(dòng)的次數(shù),如果一個(gè)正廳級(jí)官員的調(diào)整都是同屬正廳級(jí)的崗位,那么他的未來仕途也就可想而知了。
以現(xiàn)任25名中央政治局委員為例,大多數(shù)人只經(jīng)歷過1次以下的平級(jí)調(diào)動(dòng),只有少數(shù)人曾經(jīng)歷過2次平級(jí)調(diào)動(dòng)。
再具體來看,更多時(shí)候,這些平級(jí)調(diào)動(dòng)更多是為了積累不同類型省份或領(lǐng)域的主政經(jīng)驗(yàn),為下一步晉升蓄積能量。
根據(jù)近500份副部級(jí)以上官員簡歷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我自己初步建立了一個(gè)中高層官員晉升的分析模型。
這一簡單的分析模型如下:
我試著描述一下:
一個(gè)中層(比如說正處級(jí)或者正廳級(jí))官員如果要獲得進(jìn)一步的晉升,從參加工作算起,其任職的總單位數(shù)一般要超過5個(gè),總崗位數(shù)要超過8個(gè)。
如果他還有志于向更高職位進(jìn)發(fā),其初次擔(dān)任正廳級(jí)官員的年齡原則上不能超過45歲。
更重要的是,他經(jīng)歷的平級(jí)調(diào)動(dòng)崗位數(shù)不能超過3個(gè)。
如果他在45歲之后相當(dāng)長時(shí)間才初次遞升正廳級(jí),或者45歲之后還沒有遞升到正廳級(jí),又或者他在同一級(jí)別的崗位上已經(jīng)平調(diào)了3次或以上,那么,我想說,差不多就這樣了。
事實(shí)上,總單位數(shù)和總崗位數(shù)這兩個(gè)數(shù)值只是一個(gè)最低線。
一個(gè)高層官員經(jīng)歷的總單位數(shù)和其參加工作時(shí)的單位行政層級(jí)有關(guān)。
單位級(jí)別越低,在其升遷至最高層級(jí)之后就面臨著晉升天花板,要獲得進(jìn)一步晉升,只能前往行政層級(jí)更高的單位任職。
與之相反,一開始就在省級(jí)黨委政府、中央部委參加工作的高層官員,任職的總單位數(shù)一般比起步于一般級(jí)別單位的官員少得多。
他們往往在該單位歷經(jīng)拔擢,升至正廳級(jí)甚至副部級(jí)才會(huì)外放或者交流至其他單位任職。
我又比較了一下長期在中央和地方任職這兩個(gè)高級(jí)官員群體。
一般來說,從地方尤其是低層級(jí)單位起步的正部級(jí)以上官員,多數(shù)經(jīng)歷了10個(gè)以上的單位,曾經(jīng)待過的崗位數(shù)則更多,而長期在中央部委任職的官員經(jīng)歷單位要少很多,不少人會(huì)通過赴地方掛職或任職來彌補(bǔ)基層工作經(jīng)驗(yàn)的不足。以國家發(fā)改委主任徐紹史為例,自1980年3月長春地質(zhì)學(xué)院畢業(yè)后,徐紹史歷任地礦部政策法規(guī)研究室干部、部領(lǐng)導(dǎo)秘書,部辦公廳副主任、主任等職。這一任職經(jīng)歷顯示,徐紹史在地礦部一個(gè)單位的多個(gè)崗位上一路升遷至正廳級(jí)。
1991年12月之后的兩年,徐紹史掛職任廣東省地礦局副局長、黨組成員,1992年11月兼任深圳市地質(zhì)局局長、黨委書記。
1993年10月,徐紹史重返北京,先后在國務(wù)院辦公廳、國土資源部等部門任職。2013年3月,徐紹史成為新一屆中央政府組成部門國家發(fā)改委主任。
有些專業(yè)系統(tǒng)就屬于例外,比如涉外系統(tǒng),其官員的升遷就具有高度封閉性。
以外交部領(lǐng)導(dǎo)班子為例,外交部長王毅和外交部黨委書記、副部長張業(yè)遂自畢業(yè)后都一直在外交部工作,歷經(jīng)升遷至外交部領(lǐng)導(dǎo)層。除了少數(shù)從其他部門調(diào)入外交部的副部長、部領(lǐng)導(dǎo),絕大多數(shù)副部長、部長助理、副部級(jí)大使也多長期在外交部任職。那么,他們的升遷規(guī)律難道就不符合上述模型了么?
顯然不是。如果是,我豈不白忙活了么?
稍作一下變通就可以了:不以外交部為其任職單位,而是將其曾經(jīng)任職的外交部總部機(jī)關(guān)的部門,如亞洲司、歐洲司或者駐外使館視為一個(gè)任職單位,調(diào)整一次,就認(rèn)為其任職單位變化一次。
如此,他們的升遷規(guī)律也就和其他黨政官員沒有什么兩樣了。
沒有經(jīng)歷多次總部機(jī)關(guān)與駐外使館的往返任職,一個(gè)職業(yè)外交官要躋身涉外系統(tǒng)高官幾乎是不可能的。
這一模型這么實(shí)用,親們,還不趕緊拿它測試一下你所在單位最高領(lǐng)導(dǎo)的未來仕途。
寫到這里,我還是要例行謹(jǐn)慎提醒一句:凡事都有例外。
說完這句話,我莞爾一笑。
附:《如何在40歲前成功當(dāng)上市長》
我的一位公務(wù)員朋友昨天給我打來電話,抗議我盡整些虛的裝腔指南,應(yīng)該搞點(diǎn)實(shí)用的東西,比如公務(wù)員如何升遷之類的。
巧合的是,最近我剛對(duì)目前全國30多位“70后”地級(jí)市市長們(也包括直轄市轄區(qū)區(qū)長)的升遷之路做了一番梳理,也有一些規(guī)律可循。(這些市長的簡歷可以直接發(fā)送:70后,自行取閱)
兄弟,這篇文章就是給你寫的,祝你早日干上市長。
我想先以三個(gè)公務(wù)員同學(xué)的仕途起個(gè)興,他們分別是我的初中、高中和大學(xué)同學(xué),年紀(jì)都在30歲上下。
我的這個(gè)初中同學(xué)大學(xué)畢業(yè)后就考了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,留在了家鄉(xiāng)工作,現(xiàn)在還是個(gè)科員,副科級(jí)對(duì)于他們來說就是領(lǐng)導(dǎo)干部了。目前他已經(jīng)對(duì)自己在40歲之前提為領(lǐng)導(dǎo)干部(實(shí)際上就是副科級(jí))不抱多大希望了。
在其所在縣城的各類飯局上,各縣局局長都被尊稱為局級(jí)干部,他們的屬下堅(jiān)定相信,這些局長們在當(dāng)?shù)貙?shí)際能支配的權(quán)力甚至比祖國心臟的一個(gè)真的司局級(jí)干部還要大。
我的高中同學(xué)大學(xué)畢業(yè)時(shí)成功擠入選調(diào)生隊(duì)伍,現(xiàn)在一個(gè)省直單位工作,去年已經(jīng)提了主任科員(非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正科級(jí))。
這個(gè)大學(xué)同學(xué)一畢業(yè)就進(jìn)了海里,前兩年,學(xué)院搞校友通訊錄,我瞥見上面的職務(wù)已經(jīng)是科長了,據(jù)說正在向副處級(jí)干部闊步前進(jìn)。
這三個(gè)年齡相仿、仕途差不多同時(shí)起步同學(xué)的不同升遷速度成功說明了,一個(gè)公務(wù)員所在單位的級(jí)別基本上決定了你能夠蹦跶的高度。
最近幾天,一篇《沒有了祖國你將什么都不是》的帖文在網(wǎng)上廣為傳播,本來已經(jīng)什么都不是的屌絲們頗有些不以為然,但如果對(duì)照到我這三個(gè)同學(xué)的仕途上來,這句話就顯得尤為貼切了。
沒有了單位,你將什么都不是,單位的高度就是你的高度。
所以,在40歲之前成功當(dāng)上市長的第一步就是選一個(gè)高的起點(diǎn),比如國家重要部委(沒有實(shí)質(zhì)權(quán)力的也不行),或者省級(jí)黨委政府核心部門。
當(dāng)然,你會(huì)說了,現(xiàn)在稍微熱門一點(diǎn)的職位考錄比都是幾千比一了,躋身國家部委或省委省政府談何容易。
如果我擠不進(jìn)去這些單位,我又特別渴望在40歲之前成功當(dāng)上市長,我該怎么辦呢?
你不要灰心,還有辦法。一個(gè)是在大學(xué)里就要積極擔(dān)任校學(xué)生會(huì)或團(tuán)委干部工作,最后畢業(yè)后就能留在大學(xué)團(tuán)委或省市級(jí)團(tuán)委,成為青年工作的領(lǐng)導(dǎo)者。
《共青團(tuán)章程》會(huì)給你極大的信心,其上面明確寫著,共青團(tuán)就是黨的助手和后備軍。
目前,大部分“70后”地級(jí)市市長正是從各級(jí)團(tuán)委起步,數(shù)年前紛紛走上這些崗位的。
信心有沒有增強(qiáng)一些了?就在剛才,已經(jīng)快畢業(yè)的你突然告訴我,看到這篇文章時(shí)太晚了,現(xiàn)在都大四或研三了,現(xiàn)在加入學(xué)生會(huì)人家也不收了,人生還能不能從絕望中尋找到希望?
我要告訴你,還是有的:進(jìn)央企,進(jìn)不了央企,省屬重點(diǎn)國企的沖刺效果也是一樣的,或許競爭的壓力還略小一點(diǎn)。
在國企里,你要想迅速晉升,基本上有兩條途徑可循:迅速成為技術(shù)骨干、項(xiàng)目帶頭人,近年來紛紛涌現(xiàn)的“兵器少帥”、“航天少帥”、“石化少帥”就是明證,他們在30多歲時(shí)就成為各自單位的“領(lǐng)頭羊”了,現(xiàn)在已經(jīng)走上了更高級(jí)別的崗位,正迎來一段無比廣闊的人生。
我要頗帶驚喜地告訴你,統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,國企干部的升遷速度很多時(shí)候比團(tuán)委干部升遷速度還要快很多。恭喜你,你的選擇對(duì)了。
你又說,自己的專業(yè)能力不足以勝任這一技術(shù)骨干的關(guān)鍵崗位,沒關(guān)系,還有希望。
大型國企尤其是央企崗位很多,技術(shù)崗位不擅長,不少管理崗位也是你不錯(cuò)的選擇。
一旦在組織活動(dòng)、撰寫材料、處理危機(jī)過程中,你成功展現(xiàn)了自己的驚人天賦與責(zé)任心,你一樣可以在40歲之前成功入“局”(局級(jí)干部)。
也只有在局級(jí)干部這個(gè)層次,政企之間交流任職的大門才真正打開了,你的人生從此一馬平川。
從政地的選擇也很關(guān)鍵。
放眼全國,一番搜索之后,我的眼神定睛在了中華大地靠近中間偏東一點(diǎn)的位置。沒錯(cuò),我說的就是湖北,這個(gè)并不領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的省份在年輕干部培養(yǎng)上有著驚人的魄力。早在今年6月份,我就將湖北稱為“福地”。
有數(shù)據(jù)為證。在現(xiàn)有的團(tuán)中央書記處中,6位書記有三位仕途就起于湖北,并且都曾經(jīng)歷過湖北地方政府行政首長的歷練。
另外,其三個(gè)地級(jí)市市長、兩個(gè)省直管市的市長都是不折不扣的“70后”。
你或許還不知道的是,曾經(jīng)被稱為“最年輕市長”的1980年人周森鋒,目前已經(jīng)是湖北唯一林區(qū)——神龍架林區(qū)的黨委書記了。
同為“80后”的你是不是連鉆地縫的心都有了。
如果你遇到了貴人,鴻運(yùn)當(dāng)頭,擋都擋不住。
好多人總是避談貴人,其實(shí)是沒有必要的。只要是為國家攬才,貴人又何樂而不為呢?
小平同志就是汪洋的貴人,當(dāng)年拔擢的故事廣為流傳,至今還是一段佳話。
《人民日報(bào)》旗下的《大地周刊》曾講述了小平同志賞識(shí)汪洋的兩個(gè)版本,一個(gè)是小平同事1992年南巡回京途中在安徽蚌埠停留,并特別召見了時(shí)任銅陵市長的汪洋;第二個(gè)版本是1992年小平同志南巡來到安徽合肥,接見安徽有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),汪洋也被點(diǎn)名要求參加。會(huì)見后,小平同志對(duì)汪印象深刻,認(rèn)為其是個(gè)人才。
不管哪個(gè)版本,此后不久,汪洋即調(diào)離銅陵,擔(dān)任安徽省省長助理兼省計(jì)委主任。
哎,這位同學(xué),怎么還在看不實(shí)用的飯局閱讀啊,趕緊去看考公教材先!
雖然你既不是團(tuán)委干部,好多央企國企連面試的機(jī)會(huì)都沒有給你,沖一沖,你黯淡的人生或許還能迎來一線光明。
寫到最后,我謹(jǐn)慎提醒所有閱讀這篇文章的人,凡事都有例外。說完這句話,我再次莞爾一笑。
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