
運(yùn)用大數(shù)據(jù) 更加接地氣_大數(shù)據(jù)培訓(xùn)
與以往不同的是,今年的政府工作報(bào)告無(wú)論是在框架架構(gòu)還是篇幅大小上都令人耳目一新。此次報(bào)告中頻頻閃現(xiàn)的“任性”“互聯(lián)網(wǎng)+”等“網(wǎng)絡(luò)熱詞”,更是拉近了與普通民眾之間的距離。
那么,這份嶄新的政府工作報(bào)告背后究竟凝聚著哪些不為人知的“秘密”?5日下午,政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任寧吉喆在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行專場(chǎng)發(fā)布會(huì),為中外記者答疑解惑。
總理親自定稿
記者:今天總理所作的報(bào)告,無(wú)論是架構(gòu)布局還是篇幅大小都跟以往明顯不同。總理本人是不是很重視這份報(bào)告的質(zhì)量?
寧吉喆:政府工作報(bào)告的起草工作從去年八九月份就開(kāi)始了。李克強(qiáng)總理親自領(lǐng)導(dǎo)政府工作報(bào)告的起草工作,先后主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)。習(xí)近平總書(shū)記也高度重視這項(xiàng)工作,他先后兩次主持中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),并研究通過(guò)。
報(bào)告的起草經(jīng)過(guò)了反復(fù)研究、反復(fù)分析、反復(fù)修改,共修改了四五十稿。李克強(qiáng)總理親自主持修改,最后親自定稿。我們盡量減少篇幅—很多不必要的虛詞都省了。
報(bào)告吸收上千條民意
記者:今年的報(bào)告在起草、撰寫(xiě)過(guò)程中有哪些新變化?
寧吉喆:為了確保報(bào)告的質(zhì)量和“成色”,起草組廣納各方觀點(diǎn)和訴求。在整個(gè)起草及修改、定稿過(guò)程中,各地方、各部門和各單位都參與了進(jìn)來(lái)。
如果說(shuō)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和起草團(tuán)隊(duì)的精良為報(bào)告質(zhì)量提供了大保障,那么,來(lái)自社會(huì)各界的民意則是這份報(bào)告“干貨”十足的重要源泉。
為了廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn),李克強(qiáng)總理曾親自主持召開(kāi)了三次座談會(huì),廣納專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人,科教文衛(wèi)體界人士和基層群眾,以及民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士開(kāi)展座談會(huì);此外,在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛征求地方部門和單位的意見(jiàn),征求意見(jiàn)稿發(fā)出去將近4000份,各方面提出的意見(jiàn)上千條,這些經(jīng)過(guò)整理都吸收到報(bào)告中。
運(yùn)用云計(jì)算等現(xiàn)代方法
記者:大家都給這個(gè)報(bào)告點(diǎn)贊,覺(jué)得它非常接地氣。在報(bào)告的起草過(guò)程中,你們是不是特別用心地做了相關(guān)工作?
寧吉喆:確實(shí)。這次的報(bào)告不僅分量沉甸甸,而且特別注重親民和接地氣。事實(shí)上,為了創(chuàng)新報(bào)告的起草方式,起草組運(yùn)用智庫(kù)、專家?guī)焯峁┲?,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代方法和手段,找內(nèi)容、找數(shù)據(jù)、找詞語(yǔ)。
中國(guó)政府網(wǎng)還聯(lián)合了數(shù)家網(wǎng)絡(luò),發(fā)起了“2015政府工作報(bào)告我來(lái)寫(xiě)—我為政府工作獻(xiàn)一策”的活動(dòng),及時(shí)把意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)給起草組。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在全社會(huì)收集的意見(jiàn)和建議(包括海外)共有4萬(wàn)多條,篩選整理出來(lái)的1000多條都轉(zhuǎn)給了我們,其中直接收集的有數(shù)十條以上。
國(guó)家外國(guó)專家局還聯(lián)合召開(kāi)了政府工作報(bào)告征求外國(guó)專家意見(jiàn)的座談會(huì),來(lái)自比利時(shí)、德國(guó)、日本、新加坡、英國(guó)、美國(guó)六個(gè)國(guó)家的十幾位專家提出了非常好的意見(jiàn)。此外,起草組召開(kāi)全國(guó)人大代表的座談會(huì),事先聽(tīng)取代表的意見(jiàn)。我們還邀請(qǐng)了在京學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的各地方黨政負(fù)責(zé)同志,聽(tīng)取地市、縣委一級(jí)同志的意見(jiàn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展講得更透徹
記者:您能否就此為我們扼要地解讀一下政府工作報(bào)告?
寧吉喆:與往年相比,今年政府工作報(bào)告的特點(diǎn)比較突出。
結(jié)構(gòu)框架和形式與去年相比有明顯不同。去年的政府工作報(bào)告有三個(gè)部分,第一部分是2013年的工作總結(jié)回顧,第二部分是2014年工作總體部署,第三部分是重點(diǎn)任務(wù)。今年的政府工作報(bào)告有六大部分,前兩部分是一樣的,而后面的重點(diǎn)任務(wù)部分專門把改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)建設(shè)、政府自身建設(shè)作為四個(gè)部分獨(dú)立出來(lái)。
如果是在去年政府工作報(bào)告的結(jié)構(gòu)下,很難把這些內(nèi)容擺到同一個(gè)層次去講,只能簡(jiǎn)化了。
總而言之,政府工作報(bào)告形式上的不同反映了內(nèi)容上的充實(shí)和創(chuàng)新,這種形式和內(nèi)容的創(chuàng)新,都體現(xiàn)了“四個(gè)全面”,也就是這次政府工作報(bào)告開(kāi)始就提出的全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會(huì)。
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