辦公透明，在“大數(shù)據(jù)”中開始_數(shù)據(jù)分析師

廣州市紀(jì)委監(jiān)察局等聯(lián)合公布了今年最后一期整治“四風(fēng)”曝光臺(tái)。披露了部分市直單位在過去一個(gè)月的違規(guī)上網(wǎng)情況，一些公務(wù)員被查出上班期間上網(wǎng)看視頻、利用炒股軟件炒股等等。

公務(wù)員上班期間怎樣分配公私時(shí)間，有沒有“公時(shí)私用”，在沒有互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，幾乎是不可能被監(jiān)督的。所謂的“一杯茶、一支煙，一張報(bào)紙看半天……”是部分碌碌無為之士的活脫寫照，但監(jiān)察部門很難對(duì)諸如此類的行為作出定論。有了電腦網(wǎng)絡(luò)后，就有了使用時(shí)間和工作內(nèi)容的監(jiān)督，你上班時(shí)“視頻看得歡，炒股更起勁”，就可以一目了然。可見網(wǎng)絡(luò)辦公的普及，也在改變著公務(wù)員被公眾監(jiān)督的條件，使公務(wù)員的自我約束環(huán)境，愈加緊束起來。

公務(wù)員的行為受到規(guī)范，一直是行政監(jiān)督中備受關(guān)注的問題。而通過電腦的技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)在“公家時(shí)間”工作的公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)控，看看有沒有“私家”行為，應(yīng)該是很自然的。畢竟，老百姓納稅人通過政府給公務(wù)員薪水，支付的也是他們付出有效勞動(dòng)的時(shí)間。

通過規(guī)范的平臺(tái)和工具，對(duì)公務(wù)員的公干行為做出監(jiān)督，其實(shí)也是為其提供了一個(gè)公平的工作環(huán)境。在無電腦的時(shí)代，精確到時(shí)間的工作效率追蹤，是不大可能的；獎(jiǎng)勤罰懶，都只憑上司的印象，或者一些非常機(jī)會(huì)才能體現(xiàn)出來?？墒怯辛穗娔X網(wǎng)絡(luò)，只要運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”的觀念進(jìn)行管理，每個(gè)人的工作情況，自是一目了然。市紀(jì)委監(jiān)察部門的曝光臺(tái)提供的監(jiān)督數(shù)據(jù)，不僅僅提供了監(jiān)督的結(jié)果和內(nèi)容，也提供了行政監(jiān)察中的未來管理觀念和思路。自律約束固然重要，但環(huán)境約束更易建功，雙管齊下，“燈下黑”的隱性違規(guī)行為，便無所遁形。

不能不說，用“大數(shù)據(jù)”的手段對(duì)公務(wù)員的工作過程進(jìn)行監(jiān)督，確實(shí)有“過于嚴(yán)苛”的成分。但是，能夠使得公務(wù)員的案頭工作具有“可視化”的效果，乃是把公務(wù)員的工作情況向公眾公開的前提。事實(shí)上，監(jiān)察部門公布的情況，如果能夠即時(shí)反饋給當(dāng)事的單位和個(gè)人，“視頻看得歡，炒股更起勁”的狀況，定不會(huì)狂放到“看得歡”和“更起勁”的程度。監(jiān)察是為了停止錯(cuò)誤的行為，而不是為了曝光。對(duì)曝光臺(tái)公布的結(jié)果，人們的心情是復(fù)雜的，我們期待每期都能夠有結(jié)果，同時(shí)也期待，曝出來的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)便制止，所有的曝光，都已經(jīng)是過去式。

當(dāng)然，也有人認(rèn)為，監(jiān)察部門通過電腦追蹤手段監(jiān)督到公務(wù)員的公務(wù)平臺(tái)，使得公務(wù)員成為了“透明人”，會(huì)影響公務(wù)員的士氣和歸屬感。但是，公務(wù)員本來就是公仆，有什么不能公開的呢？正是因?yàn)殡娔X和互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)，為辦公平臺(tái)里的工作提供了得以透明化的可能。而“透明公務(wù)員”、“透明機(jī)關(guān)”、“透明政府”，不正是我們所期待和正在努力的嗎？