
省會(huì),曾幾何時(shí),被認(rèn)為是地位僅次于首都、直轄市的城中之貴族,手握主政一方之大權(quán),是歷史上城市打破頭拼搶的頭銜。
然而,情況在這些年已經(jīng)有所變化。
當(dāng)“一二三線、網(wǎng)紅、新零售、抖音”等新興標(biāo)簽正在不斷為大大小小的城市增加聲量,“省會(huì)”的稱號(hào)卻越來(lái)越失去往日光華。
頂著這一頭銜,只在人們錯(cuò)亂的記憶中偶爾閃現(xiàn)的城市不在少數(shù)。DT君常常就聽到這樣匪夷所思的疑問(wèn):西寧是寧夏的省會(huì)嗎?南寧和西寧又有什么關(guān)系?山東省的省會(huì)竟然不是青島是濟(jì)南?(中學(xué)地理老師怕是要被氣炸)
明明貴為省會(huì),卻存在感涼涼,如今的省會(huì)城市活得有多艱難?DT君本期就來(lái)盤一盤哪些省會(huì)城市的尊貴地位被挑戰(zhàn),以及ta們到底輸在了哪兒?
部分省會(huì)城市的失勢(shì),可能更多要從Ta們作為一省龍頭的經(jīng)濟(jì)落差說(shuō)起。
DT君拉出了全國(guó)23個(gè)?。ū疚慕y(tǒng)計(jì)不包括臺(tái)灣地區(qū))和5個(gè)自治區(qū)的首府城市(以下統(tǒng)稱省會(huì))GDP,并通過(guò)其在全省GDP中的占比,來(lái)看看全國(guó)28個(gè)省會(huì)城市是否還是全省的經(jīng)濟(jì)擔(dān)當(dāng)。
從城市GDP在全省占比的情況來(lái)看,上位區(qū)的省會(huì)城市多來(lái)自中西部和東北,整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的華東、華南則集中在中下游區(qū)位。
排名最高的銀川、長(zhǎng)春、西寧在這項(xiàng)指標(biāo)上都超過(guò)40%,銀川甚至達(dá)到50%以上。盡管這幾個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)范圍內(nèi)并不算亮眼,但Ta們?cè)谑?nèi)的龍頭老大地位毋庸置疑。
上位區(qū)里與之類似的還有哈爾濱、拉薩、蘭州等省會(huì)城市。這也符合我們的常識(shí),經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部及東北省份主張集中力量辦大事,省會(huì)因此得到了最大的光環(huán)
上位區(qū)里還出現(xiàn)了一些存在感比較高的城市,如西南網(wǎng)紅成都、中部之光武漢等,Ta們的GDP在全省占比均超過(guò)35%,另一個(gè)網(wǎng)紅歷史名城西安的GDP占比也高達(dá)34%。這些城市不僅是各自省內(nèi)當(dāng)仁不讓的領(lǐng)頭羊,也憑著自己獨(dú)特的城市名片在區(qū)域乃至全國(guó)范圍有頭有臉。
這三個(gè)城市在省內(nèi)一家獨(dú)大的地位,讓中下游的省會(huì)城市著實(shí)有些羨慕。
位列中游的城市可以說(shuō)各有各的煩惱。合肥、貴陽(yáng)、烏魯木齊等省會(huì)城市盡管在省內(nèi)的地位暫時(shí)沒(méi)有威脅,但本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力差強(qiáng)人意。而印象中的強(qiáng)省會(huì)如廣州自身硬實(shí)力吊打一眾省會(huì),可由于廣東省整體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),如何做好領(lǐng)頭羊擔(dān)起省會(huì)名分則成為一種壓力。
而處在下游排位的各大省會(huì)城市,Ta們的境地就顯得尷尬:這些省會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力算不上特別耀眼,在全國(guó)的知名度也處于不溫不火的狀態(tài)。
放眼望去,GDP在全省占比偏低的包括內(nèi)蒙古的呼和浩特、河北的石家莊、河南的鄭州、廣西的南寧(特意標(biāo)注省份的DT君是多么貼心),關(guān)于這些城市能否撐起省會(huì)城市的雄偉形象這一點(diǎn),就常常有人表示拋出疑問(wèn)。
而排在倒數(shù)一二的濟(jì)南、南京就更為典型,GDP在省內(nèi)的占比不到15%。這意味著Ta們?cè)谑?nèi)基本沒(méi)啥經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán),作為副省級(jí)城市可能和省內(nèi)不少地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)水平在一個(gè)量級(jí)。
如果說(shuō)將下位區(qū)省會(huì)的首位度與西部更為集中的發(fā)展模式相比實(shí)在不夠公平,同為東部發(fā)達(dá)省份的省會(huì),杭州、廣州的表現(xiàn)就足以讓Ta們心虛。這時(shí)候,不論是吃瓜群眾的質(zhì)疑,還是本地老百姓的恨鐵不成鋼,DT君都感到充分的理解。
本該匯聚全省之精華的省會(huì)城市怎么就成了經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的偏科生,省內(nèi)的聲望也叫不響亮呢?
其實(shí),城市GDP在全省占比排名倒數(shù)的南京、濟(jì)南,真要說(shuō)起來(lái),全國(guó)知名度其實(shí)并不小。
南京地處江南,自古是富庶之地、魚米之鄉(xiāng)。作為六朝古都,南京的歷史地位相比帝都也是不遑多讓。而盛產(chǎn)文人墨客的濟(jì)南一直是個(gè)文化繁榮之鄉(xiāng),文學(xué)界大佬杜甫早就點(diǎn)名表?yè)P(yáng)“濟(jì)南名士多”。
然而時(shí)至今日,曾經(jīng)的風(fēng)云城市在省內(nèi)地位日漸微妙,離不開隔壁兄弟城市的迅速崛起。
一山不容二虎這個(gè)道理全世界通用。美國(guó)地理學(xué)家馬克·杰斐遜早在1939年就用區(qū)域內(nèi)核心城市與第二大城市的人口規(guī)模比值來(lái)衡量城市首位度。近年來(lái),人們更常用經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)比較城市大小的和存在感強(qiáng)弱。
為了不放過(guò)一個(gè)漏網(wǎng)之魚,我們挑選了GDP全省占比最下位的15個(gè)省會(huì)城市與Ta們各自省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,直接在GDP上進(jìn)行正面 PK。
在這場(chǎng)慘烈的比試中,GDP可以說(shuō)是最誠(chéng)實(shí)地反映了弱省會(huì)城市的尷尬。其中,濟(jì)南和南京果不其然“脫穎而出”。
與沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市青島正面剛,當(dāng)青島的GDP跨過(guò)1萬(wàn)億,濟(jì)南的GDP卻僅為青島的65%。南京的情況也沒(méi)好到哪兒去,GDP不到隔壁蘇州的70%。
南京的經(jīng)濟(jì)不敵蘇州早已是老生常談,而它也是在2014年才剛剛超過(guò)無(wú)錫爬到第二的位置的,對(duì)江蘇省其他各市的輻射力也不強(qiáng)。
濟(jì)南則更不濟(jì),省外的老百姓說(shuō)到山東,能想到青島啤酒甚至煙臺(tái)大櫻桃,就是想不起省會(huì)濟(jì)南。
除了濟(jì)南和南京,在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)法爭(zhēng)老大的還有呼和浩特、沈陽(yáng)、石家莊以及廣州。
呼和浩特雖然貴為內(nèi)蒙古首府,但GDP不僅沒(méi)超過(guò)鄂爾多斯,也不及包頭,在省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力只能排到第三。尷尬得如出一轍的還有東北地區(qū)省會(huì)沈陽(yáng),其GDP不如浪漫之都大連。石家莊經(jīng)濟(jì)則敗給唐山……此外,和深圳PK,廣州也坐不穩(wěn)龍頭地位。
再看其他幾個(gè)省會(huì),雖然省內(nèi)GDP占比不算高,但是相比省內(nèi)排名第二的城市還是有明顯優(yōu)勢(shì),城市首位度還是相當(dāng)穩(wěn)固。
這些省會(huì)在人口和財(cái)政上也輸了話語(yǔ)權(quán)
城市的起源與演變從來(lái)圍繞著人口的集聚。近年來(lái),越來(lái)越多二線城市放開落戶限制,展開搶人大戰(zhàn)。論城市首位度,人口也是一個(gè)重要評(píng)價(jià)因素。因此,我們拉出GDP過(guò)招中直接晉級(jí)的六個(gè)省會(huì)城市與相對(duì)應(yīng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,進(jìn)一步考察各大省會(huì)的人口規(guī)模。
廣州、呼和浩特、沈陽(yáng)和石家莊終于在人口上扳回一局,總算沒(méi)丟掉作為省會(huì)的最后一點(diǎn)尊嚴(yán)。
我們可以明顯看到廣州、深圳作為一線城市的人口規(guī)模要遠(yuǎn)超其他省會(huì)城市,ta們之間的數(shù)字之差也甚是微妙。不管從人口規(guī)模還是GDP看,廣深的關(guān)系更像是一代雙驕的存在,而非我強(qiáng)你弱。
而悲催的南京、濟(jì)南在人口數(shù)量又輸給了蘇州、青島。濟(jì)南全市總?cè)丝跒?46萬(wàn),不及青島的900多萬(wàn)的人口規(guī)模。南京843萬(wàn)人口也不及蘇州市過(guò)千萬(wàn)的人口規(guī)模。
2016年末,南京遷入人口11萬(wàn),蘇州則為9萬(wàn)。對(duì)于外來(lái)人口的吸引力,作為省會(huì)的南京與蘇州相比也沒(méi)顯出太大優(yōu)勢(shì)。有意思的是,南京的流入人口最大來(lái)源地是安徽省的馬鞍山,而流入蘇州的人口中近30%來(lái)自鹽城。
GDP不行,人口也被兄弟城市追得緊。從財(cái)政預(yù)算支出看,這些省會(huì)城市撲街得更嚴(yán)重。
濟(jì)南最為慘烈,ta的財(cái)政支出僅為青島的59%。南京市的財(cái)政支出僅為蘇州市的76%。呼和浩特和沈陽(yáng)也不敵鄂爾多斯和大連,唯有石家莊在財(cái)政支出上勝過(guò)唐山。
同為省會(huì)城市,我們瞧一瞧四川省的成都,就更為這些城市感到心酸。
2018年1-6月,四川省各市財(cái)政支出加總約為2200億元,其中成都市就達(dá)到800多億元,一家獨(dú)大。剩下20個(gè)地級(jí)市和自治州都少得可憐。而在江蘇和山東,不少地級(jí)市都可以和作為省會(huì)城市的南京和濟(jì)南叫板。
方方面面落敗于人的省會(huì)城市,Ta們的落差感更來(lái)自于商業(yè)活力不如人。
DT君搜集了這些城市所擁有的中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)、上市公司和獨(dú)角獸公司,這些公司代表著強(qiáng)勁的商業(yè)實(shí)力以及創(chuàng)新力,可以更全面地看出城市之間的差異。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,不管是五百?gòu)?qiáng)企業(yè)還是上市公司數(shù)量的PK,南京、濟(jì)南、沈陽(yáng)都需要抱團(tuán)痛哭——蘇州、青島和大連都比這些省會(huì)城市擁有更多大企業(yè)。
差距最小的南京雖有7家獨(dú)角獸公司加成,但盤一盤上市公司和500強(qiáng),Ta仍然敗給了蘇州。
不過(guò)也有掰回一局的省會(huì)城市。石家莊就比省內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市唐山擁有更多優(yōu)秀的大公司。呼和浩特與鄂爾多斯憑借豐富的資源礦產(chǎn)在大公司數(shù)量上平分秋色。鄂爾多斯憑著同名羊絨品牌打出名氣,呼和浩特也有國(guó)內(nèi)的乳業(yè)雙巨頭——伊利、蒙牛。
總結(jié)下來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商業(yè)社會(huì)的演進(jìn),當(dāng)更多元的因素加入到城市實(shí)力的塑造中,省會(huì)城市的地位就發(fā)生了微妙的變化。省會(huì)就該一省獨(dú)大的傳統(tǒng)認(rèn)知也因此受到挑戰(zhàn)。
有趣的是,從城市自身發(fā)展的角度出發(fā),每個(gè)城市都希望在經(jīng)濟(jì)實(shí)力與資源的競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌。而將視角放至全省,越來(lái)越多城市的良性競(jìng)爭(zhēng)乃至彎道超車才是經(jīng)濟(jì)活力的體現(xiàn)。
對(duì)于長(zhǎng)久以來(lái)肩負(fù)萬(wàn)眾關(guān)注的省會(huì)城市而言,無(wú)論從哪個(gè)立場(chǎng)出發(fā),焦慮和壓力都不小。
在像江蘇和山東這樣的群狼經(jīng)濟(jì)大省,各市狼爭(zhēng)虎斗之下,當(dāng)省會(huì)城市長(zhǎng)期掙不下大佬地位,唱衰省會(huì)的論調(diào)便隨即甚囂塵上。而那些一家獨(dú)大的省會(huì),在聚全省之力追趕頭部城市的路上,也常被認(rèn)為由此導(dǎo)致了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源的分配不夠合理。
對(duì)此,DT君只能嘆一聲,成也省會(huì),敗也省會(huì)……做一個(gè)省會(huì),真的好難!
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