省會，曾幾何時，被認為是地位僅次于首都、直轄市的城中之貴族，手握主政一方之大權，是歷史上城市打破頭拼搶的頭銜。

然而，情況在這些年已經(jīng)有所變化。

當“一二三線、網(wǎng)紅、新零售、抖音”等新興標簽正在不斷為大大小小的城市增加聲量，“省會”的稱號卻越來越失去往日光華。

頂著這一頭銜，只在人們錯亂的記憶中偶爾閃現(xiàn)的城市不在少數(shù)。DT君常常就聽到這樣匪夷所思的疑問：西寧是寧夏的省會嗎？南寧和西寧又有什么關系？山東省的省會竟然不是青島是濟南？（中學地理老師怕是要被氣炸）

明明貴為省會，卻存在感涼涼，如今的省會城市活得有多艱難？DT君本期就來盤一盤哪些省會城市的尊貴地位被挑戰(zhàn)，以及ta們到底輸在了哪兒？

1

省會城市還是一省的經(jīng)濟龍頭嗎？

部分省會城市的失勢，可能更多要從Ta們作為一省龍頭的經(jīng)濟落差說起。

DT君拉出了全國23個省（本文統(tǒng)計不包括臺灣地區(qū)）和5個自治區(qū)的首府城市（以下統(tǒng)稱省會）GDP，并通過其在全省GDP中的占比，來看看全國28個省會城市是否還是全省的經(jīng)濟擔當。

從城市GDP在全省占比的情況來看，上位區(qū)的省會城市多來自中西部和東北，整體區(qū)域經(jīng)濟最為發(fā)達的華東、華南則集中在中下游區(qū)位。

排名最高的銀川、長春、西寧在這項指標上都超過40%，銀川甚至達到50%以上。盡管這幾個城市的經(jīng)濟實力在全國范圍內并不算亮眼，但Ta們在省內的龍頭老大地位毋庸置疑。

上位區(qū)里與之類似的還有哈爾濱、拉薩、蘭州等省會城市。這也符合我們的常識，經(jīng)濟相對落后的西部及東北省份主張集中力量辦大事，省會因此得到了最大的光環(huán)

上位區(qū)里還出現(xiàn)了一些存在感比較高的城市，如西南網(wǎng)紅成都、中部之光武漢等，Ta們的GDP在全省占比均超過35%，另一個網(wǎng)紅歷史名城西安的GDP占比也高達34%。這些城市不僅是各自省內當仁不讓的領頭羊，也憑著自己獨特的城市名片在區(qū)域乃至全國范圍有頭有臉。

這三個城市在省內一家獨大的地位，讓中下游的省會城市著實有些羨慕。

位列中游的城市可以說各有各的煩惱。合肥、貴陽、烏魯木齊等省會城市盡管在省內的地位暫時沒有威脅，但本身經(jīng)濟實力差強人意。而印象中的強省會如廣州自身硬實力吊打一眾省會，可由于廣東省整體經(jīng)濟較強，如何做好領頭羊擔起省會名分則成為一種壓力。

而處在下游排位的各大省會城市，Ta們的境地就顯得尷尬：這些省會的經(jīng)濟實力算不上特別耀眼，在全國的知名度也處于不溫不火的狀態(tài)。

放眼望去，GDP在全省占比偏低的包括內蒙古的呼和浩特、河北的石家莊、河南的鄭州、廣西的南寧（特意標注省份的DT君是多么貼心），關于這些城市能否撐起省會城市的雄偉形象這一點，就常常有人表示拋出疑問。

而排在倒數(shù)一二的濟南、南京就更為典型，GDP在省內的占比不到15%。這意味著Ta們在省內基本沒啥經(jīng)濟主導權，作為副省級城市可能和省內不少地級市的經(jīng)濟水平在一個量級。

如果說將下位區(qū)省會的首位度與西部更為集中的發(fā)展模式相比實在不夠公平，同為東部發(fā)達省份的省會，杭州、廣州的表現(xiàn)就足以讓Ta們心虛。這時候，不論是吃瓜群眾的質疑，還是本地老百姓的恨鐵不成鋼，DT君都感到充分的理解。

2

弱勢省會們，被誰搶了風頭？

本該匯聚全省之精華的省會城市怎么就成了經(jīng)濟實力不足的偏科生，省內的聲望也叫不響亮呢？

其實，城市GDP在全省占比排名倒數(shù)的南京、濟南，真要說起來，全國知名度其實并不小。

南京地處江南，自古是富庶之地、魚米之鄉(xiāng)。作為六朝古都，南京的歷史地位相比帝都也是不遑多讓。而盛產(chǎn)文人墨客的濟南一直是個文化繁榮之鄉(xiāng)，文學界大佬杜甫早就點名表揚“濟南名士多”。

然而時至今日，曾經(jīng)的風云城市在省內地位日漸微妙，離不開隔壁兄弟城市的迅速崛起。

一山不容二虎這個道理全世界通用。美國地理學家馬克·杰斐遜早在1939年就用區(qū)域內核心城市與第二大城市的人口規(guī)模比值來衡量城市首位度。近年來，人們更常用經(jīng)濟規(guī)模來比較城市大小的和存在感強弱。

為了不放過一個漏網(wǎng)之魚，我們挑選了GDP全省占比最下位的15個省會城市與Ta們各自省內的經(jīng)濟強市，直接在GDP上進行正面 PK。

在這場慘烈的比試中，GDP可以說是最誠實地反映了弱省會城市的尷尬。其中，濟南和南京果不其然“脫穎而出”。

與沿海經(jīng)濟強市青島正面剛，當青島的GDP跨過1萬億，濟南的GDP卻僅為青島的65%。南京的情況也沒好到哪兒去，GDP不到隔壁蘇州的70%。

南京的經(jīng)濟不敵蘇州早已是老生常談，而它也是在2014年才剛剛超過無錫爬到第二的位置的，對江蘇省其他各市的輻射力也不強。

濟南則更不濟，省外的老百姓說到山東，能想到青島啤酒甚至煙臺大櫻桃，就是想不起省會濟南。

除了濟南和南京，在經(jīng)濟上沒法爭老大的還有呼和浩特、沈陽、石家莊以及廣州。

呼和浩特雖然貴為內蒙古首府，但GDP不僅沒超過鄂爾多斯，也不及包頭，在省內的經(jīng)濟實力只能排到第三。尷尬得如出一轍的還有東北地區(qū)省會沈陽，其GDP不如浪漫之都大連。石家莊經(jīng)濟則敗給唐山……此外，和深圳PK，廣州也坐不穩(wěn)龍頭地位。

再看其他幾個省會，雖然省內GDP占比不算高，但是相比省內排名第二的城市還是有明顯優(yōu)勢，城市首位度還是相當穩(wěn)固。

3

除了GDP

這些省會在人口和財政上也輸了話語權

城市的起源與演變從來圍繞著人口的集聚。近年來，越來越多二線城市放開落戶限制，展開搶人大戰(zhàn)。論城市首位度，人口也是一個重要評價因素。因此，我們拉出GDP過招中直接晉級的六個省會城市與相對應省內經(jīng)濟強市，進一步考察各大省會的人口規(guī)模。

廣州、呼和浩特、沈陽和石家莊終于在人口上扳回一局，總算沒丟掉作為省會的最后一點尊嚴。

我們可以明顯看到廣州、深圳作為一線城市的人口規(guī)模要遠超其他省會城市，ta們之間的數(shù)字之差也甚是微妙。不管從人口規(guī)模還是GDP看，廣深的關系更像是一代雙驕的存在，而非我強你弱。

而悲催的南京、濟南在人口數(shù)量又輸給了蘇州、青島。濟南全市總人口為746萬，不及青島的900多萬的人口規(guī)模。南京843萬人口也不及蘇州市過千萬的人口規(guī)模。

2016年末，南京遷入人口11萬，蘇州則為9萬。對于外來人口的吸引力，作為省會的南京與蘇州相比也沒顯出太大優(yōu)勢。有意思的是，南京的流入人口最大來源地是安徽省的馬鞍山，而流入蘇州的人口中近30%來自鹽城。

GDP不行，人口也被兄弟城市追得緊。從財政預算支出看，這些省會城市撲街得更嚴重。

濟南最為慘烈，ta的財政支出僅為青島的59%。南京市的財政支出僅為蘇州市的76%。呼和浩特和沈陽也不敵鄂爾多斯和大連，唯有石家莊在財政支出上勝過唐山。

同為省會城市，我們瞧一瞧四川省的成都，就更為這些城市感到心酸。

2018年1-6月，四川省各市財政支出加總約為2200億元，其中成都市就達到800多億元，一家獨大。剩下20個地級市和自治州都少得可憐。而在江蘇和山東，不少地級市都可以和作為省會城市的南京和濟南叫板。

4

省會存在感涼涼

商業(yè)活力的弱勢也是關鍵

方方面面落敗于人的省會城市，Ta們的落差感更來自于商業(yè)活力不如人。

DT君搜集了這些城市所擁有的中國五百強企業(yè)、上市公司和獨角獸公司，這些公司代表著強勁的商業(yè)實力以及創(chuàng)新力，可以更全面地看出城市之間的差異。

從數(shù)據(jù)來看，不管是五百強企業(yè)還是上市公司數(shù)量的PK，南京、濟南、沈陽都需要抱團痛哭——蘇州、青島和大連都比這些省會城市擁有更多大企業(yè)。

差距最小的南京雖有7家獨角獸公司加成，但盤一盤上市公司和500強，Ta仍然敗給了蘇州。

不過也有掰回一局的省會城市。石家莊就比省內經(jīng)濟強市唐山擁有更多優(yōu)秀的大公司。呼和浩特與鄂爾多斯憑借豐富的資源礦產(chǎn)在大公司數(shù)量上平分秋色。鄂爾多斯憑著同名羊絨品牌打出名氣，呼和浩特也有國內的乳業(yè)雙巨頭——伊利、蒙牛。

總結下來，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和商業(yè)社會的演進，當更多元的因素加入到城市實力的塑造中，省會城市的地位就發(fā)生了微妙的變化。省會就該一省獨大的傳統(tǒng)認知也因此受到挑戰(zhàn)。

有趣的是，從城市自身發(fā)展的角度出發(fā)，每個城市都希望在經(jīng)濟實力與資源的競爭中拔得頭籌。而將視角放至全省，越來越多城市的良性競爭乃至彎道超車才是經(jīng)濟活力的體現(xiàn)。

對于長久以來肩負萬眾關注的省會城市而言，無論從哪個立場出發(fā)，焦慮和壓力都不小。

在像江蘇和山東這樣的群狼經(jīng)濟大省，各市狼爭虎斗之下，當省會城市長期掙不下大佬地位，唱衰省會的論調便隨即甚囂塵上。而那些一家獨大的省會，在聚全省之力追趕頭部城市的路上，也常被認為由此導致了省內經(jīng)濟資源的分配不夠合理。

對此，DT君只能嘆一聲，成也省會，敗也省會……做一個省會，真的好難！