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大數(shù)據(jù)驅(qū)動政府治理更加科學精準
2018-03-21
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大數(shù)據(jù)驅(qū)動政府治理更加科學精準

我們從未像今天一樣產(chǎn)生如此海量的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生已經(jīng)完全不受時間、空間的限制。數(shù)據(jù)的價值挖掘也已被提高到了前所未有的高度，將成為一切組織運行的基本要素，其戰(zhàn)略意義甚至將超過土地、人力、技術(shù)和資本。數(shù)據(jù)在類型上已經(jīng)改變了原有的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主的特征，更包含了越來越多的半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。

政府部門在數(shù)據(jù)占有方面，無疑具有天然的優(yōu)勢，有人口、經(jīng)濟、資源、社會運行等方方面面的信息資料，從大數(shù)據(jù)的角度來看，那些沉睡在檔案袋、文件夾中的數(shù)據(jù)，有著無比巨大的價值。借助大數(shù)據(jù)推動政府職能轉(zhuǎn)變，利用大數(shù)據(jù)提升國家治理能力，這是本屆政府始終關(guān)心的問題。
大數(shù)據(jù)時代的政府治理挑戰(zhàn)與機遇
中國政府經(jīng)過10多年的電子政務建設，各級政府部門積累了大量的數(shù)據(jù)，政務數(shù)據(jù)量已經(jīng)初具規(guī)模。從政府角度來看，政府部門所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資料多數(shù)為文本信息，雖然多年來積累了豐富的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，但利用頻率和效率低，這些文件即使以"電子化"手段保存，也只有分散的數(shù)據(jù)碎片，缺乏統(tǒng)一的標準使其"格式化"。政府的海量數(shù)據(jù)多處于"休眠"狀態(tài)，真正用于提升辦公效率、改變業(yè)務流程、輔助科學決策的應用并不多。
傳統(tǒng)的政府治理理念往往是基于局部"現(xiàn)實"的抽象分析方法，依據(jù)一定方式選擇樣本數(shù)據(jù)，基于局部的現(xiàn)象來預判整體的行為模式和趨勢，這樣的治理模式效率低且偏差大。在大數(shù)據(jù)時代，讓海量、動態(tài)、多樣的數(shù)據(jù)有效集成為有價值的信息資源，降低政府治理偏差概率，推動政府治理決策精細化和科學化。利用大數(shù)據(jù)，可以使政府治理所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料更加全面，不同部門和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)更加順暢，進而有效提高工作效率，節(jié)約治理成本。
建立"用數(shù)據(jù)說話"的政府績效評估
在新一屆政府深化行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的要求下，政府績效評估成為考核各級政府部門的一項重要指標。然而，在紛繁、復雜、零散的行政事務背后，如何有效、精準、科學的用數(shù)據(jù)標準進行政府績效評估是擺在所有政府部門面前的一大難題。
傳統(tǒng)的紙質(zhì)、簡單電子化辦公模式下，對于政府部門的公文辦理件數(shù)、文件傳遞時長、事項辦理周期、辦結(jié)率等數(shù)據(jù)是無從統(tǒng)計的，政府各項事務運行效率更是無從評估。大數(shù)據(jù)時代的績效評估，需要以量化的數(shù)據(jù)對政府行為進行評估，避免"拍腦袋"的評估方式，才能實現(xiàn)科學評估。
協(xié)同管理軟件的重點在于可以對非結(jié)構(gòu)化的信息數(shù)據(jù)進行有效整理，以人為本、以行為為關(guān)鍵，進行人、事件、流程、結(jié)果等行為數(shù)據(jù)的收集。通過協(xié)同管理軟件，政府組織的各類信息、行為被每一個碎片的協(xié)同數(shù)據(jù)所記錄，從大數(shù)據(jù)的角度就可以對政府部門進行行為軌跡、組織效率的分析，從而讓大數(shù)據(jù)中的組織協(xié)同數(shù)據(jù)給政府治理帶來新的價值。
致遠軟件致力于協(xié)同管理軟件領(lǐng)域13年，在協(xié)同技術(shù)、工作流技術(shù)、表單技術(shù)方面有著豐富的實踐與經(jīng)驗。政府治理中常見的工作在線時長、公文辦件數(shù)、文件辦理時長、事項辦理數(shù)、文件辦結(jié)率等各項運行數(shù)據(jù)，在致遠G6-V5政務協(xié)同管理軟件中，變得不再是難題。
工作流程直觀呈現(xiàn)一覽無余
 

　　公文辦件、辦結(jié)數(shù)據(jù)一應俱全

 
時間效率、經(jīng)費節(jié)約一目了然

 
協(xié)同管理軟件所利用的大數(shù)據(jù)技術(shù)，讓原來不能量化的評估內(nèi)容變得更容易量化，其蘊含的大數(shù)據(jù)管思維，能夠直觀呈現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的政府行為模式。
電子政務建設最終目標是為了提高政府效能，提升社會公眾服務滿意度，大數(shù)據(jù)的應用正是推進這一目標實現(xiàn)的有力工具。通過數(shù)據(jù)手段，科學客觀分析政府工作績效，對于推進政府治理從粗放型向精細化轉(zhuǎn)變、從個人經(jīng)驗判斷向數(shù)據(jù)科學決策轉(zhuǎn)型具有重要作用，有助于提升政府內(nèi)部管理水平和決策效率。
寫在最后：
現(xiàn)代化政府治理范疇非常廣泛，除了政府內(nèi)部治理之外，在社會治理、公共服務、經(jīng)濟調(diào)節(jié)等領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)都有著廣泛的應用，大數(shù)據(jù)的應用和價值挖掘不是一蹴而就，實際運用任重而道遠。致遠政務將持續(xù)關(guān)注并致力于政務大數(shù)據(jù)應用，繼續(xù)運用10多年沉淀的協(xié)同技術(shù)、工作流技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)，助力我國電子政務升級發(fā)展、建設智慧政府。

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