大數(shù)據(jù)能否挽救統(tǒng)計(jì)信任危機(jī)

大數(shù)據(jù)正成為科博會(huì)、京交會(huì)上的新熱點(diǎn)，而備受企業(yè)推崇的大數(shù)據(jù)也有望在國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作中“大顯身手”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂近日表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正組織力量研究如何在統(tǒng)計(jì)工作中利用大數(shù)據(jù)。業(yè)內(nèi)分析，統(tǒng)計(jì)工作中利用大數(shù)據(jù)有助于降低調(diào)查成本，提高統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，可以提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，減輕外界對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的質(zhì)疑，但要想根本解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信用危機(jī)，還需要改變惟GDP的政績(jī)考核體系。

大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)

雖然大數(shù)據(jù)目前沒(méi)有統(tǒng)一定義，但市場(chǎng)普遍認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是指無(wú)法在可承受的時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理、處理的數(shù)據(jù)集合。從產(chǎn)業(yè)角度，常常把這些數(shù)據(jù)與采集它們的工具、平臺(tái)、分析系統(tǒng)一起被稱為“大數(shù)據(jù)”。

而大數(shù)據(jù)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到日常生活中。專家認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)上每時(shí)每刻生成了大量交易和價(jià)格信息，如淘寶網(wǎng)上許許多多的店主開(kāi)了許許多多的網(wǎng)店，經(jīng)營(yíng)著許許多多各種各樣的商品，一個(gè)綜合性的淘寶價(jià)格指數(shù)應(yīng)運(yùn)而生，雖然商品種類(lèi)大大少于CPI，但由于實(shí)時(shí)產(chǎn)生的大量基礎(chǔ)信息做基礎(chǔ)，會(huì)吸引越來(lái)越多的人關(guān)注，將對(duì)政府統(tǒng)計(jì)的惟一性乃至共識(shí)性產(chǎn)生極大挑戰(zhàn)。這也意味著，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)不再是惟一的海量數(shù)據(jù)擁有者。

統(tǒng)計(jì)方式的變革

馬建堂此前在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的來(lái)臨，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)方式帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要利用海量數(shù)據(jù)并對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，發(fā)掘這一數(shù)據(jù)寶庫(kù)，認(rèn)真把握好這一促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的難得機(jī)遇。

據(jù)了解，政府統(tǒng)計(jì)一般是在普查掌握總體的基礎(chǔ)上，對(duì)一定規(guī)模限額以上的單位全額調(diào)查，對(duì)以下的單位進(jìn)行抽樣，各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量各負(fù)其責(zé)。但符合大數(shù)據(jù)概念的交易記錄，無(wú)論是成交額、成交量，還是各類(lèi)商品的價(jià)格，都是作為一個(gè)總體存在。

“通過(guò)利用客觀存在的海量數(shù)據(jù)，能夠有效降低調(diào)查成本。大數(shù)據(jù)化的采集方式減少了層層上報(bào)環(huán)節(jié)，有助于提高數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析、整理，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況進(jìn)行多方面印證，更加真實(shí)合理。”北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)趙燕霞說(shuō)。

一位業(yè)內(nèi)專家舉例稱，比如每月公布的社會(huì)消費(fèi)品零售額數(shù)據(jù)，除了幾個(gè)基礎(chǔ)的分類(lèi)數(shù)據(jù)外，還可以對(duì)各行業(yè)收集的數(shù)據(jù)具體分析，研究餐飲消費(fèi)結(jié)構(gòu)、金銀珠寶消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、日用品消費(fèi)占比變化等，通過(guò)這些可以看出消費(fèi)趨勢(shì)性變化，為擴(kuò)大內(nèi)需提供重要的數(shù)據(jù)支撐。

信任危機(jī)的化解

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表現(xiàn)出的利用大數(shù)據(jù)傾向，除了順應(yīng)目前發(fā)展趨勢(shì)外，也被外界認(rèn)為將有助挽救目前存在的數(shù)據(jù)“信用”危機(jī)。近年來(lái)，工資“被增長(zhǎng)”、CPI“被下降”、房?jī)r(jià)“被降低”、失業(yè)率“被減少”……因百姓的切身感受與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的差異，以及國(guó)家和地方之間GDP數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符，都導(dǎo)致了市場(chǎng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。

統(tǒng)計(jì)學(xué)專家、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所世界經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析研究室副主任劉仕國(guó)認(rèn)為，大數(shù)據(jù)要求數(shù)據(jù)種類(lèi)越來(lái)越多樣化，而且對(duì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程透明性也越來(lái)越高，從理論上看，這樣可以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的準(zhǔn)確性、透明性，可以消減民眾對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。

清華大學(xué)中國(guó)與世界研究中心教授袁鋼明則認(rèn)為，除了在統(tǒng)計(jì)方式更加準(zhǔn)確外，還需改變惟GDP的政績(jī)考核體系，減少政績(jī)考核中GDP占比，逐漸提高環(huán)境、民生等因素的占比，這樣才能減少地方對(duì)統(tǒng)計(jì)的干預(yù)，保障統(tǒng)計(jì)的獨(dú)立性和準(zhǔn)確性。北京商報(bào)記者 王曄君