
大數(shù)據(jù)VS大擁堵:大數(shù)據(jù)治理交通
如今交通擁堵隨處可見,在公路、空中、鐵路交通等發(fā)生的一系列擁堵不僅會(huì)造成時(shí)間的浪費(fèi)和空氣的污染,還會(huì)在社會(huì)發(fā)展的過程中付出高昂的代價(jià)。在倫敦、布魯塞爾,上班族每年至少要浪費(fèi)50個(gè)小時(shí)在交通擁堵上,這幾乎等同于一周的工作時(shí)間。在歐洲,交通擁堵所帶來的代價(jià)幾乎能耗費(fèi)掉近百分之一的GDP。在美國,僅航班延誤這一項(xiàng)就能耗費(fèi)近60億美元的經(jīng)濟(jì)成本。
盡管出現(xiàn)了以色列實(shí)時(shí)識別模式系統(tǒng)、巴西優(yōu)化航空路線利用率、歐洲鐵路公司等一些令人鼓舞的將交通基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)信息整合的例子,但總體看來,這一方向的進(jìn)展還是緩慢。在機(jī)場行業(yè)相關(guān)的聚會(huì)上,經(jīng)常會(huì)有很多人熱情討論亟待使用大數(shù)據(jù)對跟蹤乘客的移動(dòng)設(shè)備而收集的信息來做出相應(yīng)決策,例如在乘客登機(jī)時(shí),通過對排隊(duì)乘客的步行速度進(jìn)行分析,在縮減安檢隊(duì)列的基礎(chǔ)上以文本消息的提醒方式對乘客定制一些購物建議。盡管如此,能夠?qū)⑾敕ǜ吨T行動(dòng)的機(jī)場依然寥寥無幾。
在與行業(yè)從業(yè)者的對話過程中,我們確定了利用大數(shù)據(jù)來提升對基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率的三點(diǎn)障礙。
1數(shù)據(jù)缺乏透明度
交通基礎(chǔ)設(shè)施的參與者網(wǎng)絡(luò)非常復(fù)雜。例如,一個(gè)機(jī)場的參與者,涵蓋了多個(gè)航空公司、地面處理公司、零售商、空中交通管制、海關(guān)以及機(jī)場運(yùn)營公司本身。每個(gè)企業(yè)參與者都能夠收集各自領(lǐng)域的數(shù)據(jù),但是卻不愿意共享。從企業(yè)角度來看,這個(gè)有時(shí)確實(shí)是有道理的,就好比沒有零售商想放棄商店。但是對乘客數(shù)據(jù)的分析可能會(huì)受益于這里面的每一個(gè)企業(yè)參與者。例如,分析客流量的變化趨勢有助于機(jī)場各類資源的優(yōu)化分配。這不僅可以為機(jī)場帶來更大的客流量,而且還能提高商店的零售收入。然而,前提是數(shù)據(jù)能夠共享。
2信息共享的成本和收益的矛盾
例如,航空公司為了縮短旅程航行時(shí)間,自然希望乘客進(jìn)站時(shí)間越短越好,而零售商可能更喜歡乘客逗留,以增加商店的收入。機(jī)場更傾向于提高資產(chǎn)利用效率,但也有可能為了在突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速恢復(fù)的靈活性能的提高而降低資產(chǎn)利用效率。因此,需要共同尋找一個(gè)合理的解決方案使得每一個(gè)企業(yè)參與者都能夠獲得收益,這個(gè)并不容易,需要大家一定程度上的實(shí)實(shí)在在的相互信任。
3監(jiān)管約束不足
基礎(chǔ)設(shè)施在很多情況下都是屬于壟斷行業(yè),因此政府這一角色至關(guān)重要,不僅要確保政策公平且劃算,還要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)允許收集和使用數(shù)據(jù)并且保證數(shù)據(jù)的機(jī)密性和隱私的監(jiān)管環(huán)境。前提是,競爭方和保護(hù)數(shù)據(jù)方以及政府必須相信數(shù)字化是有益于后續(xù)的事業(yè)發(fā)展,這一點(diǎn)至關(guān)重要。另外,我們還面臨一個(gè)相當(dāng)大的挑戰(zhàn),即確保在闡述如何收集數(shù)據(jù)、如何使用數(shù)據(jù)、如何通過對數(shù)據(jù)的分析來使消費(fèi)者受益的前提下,解決用戶的隱私問題。
上述三點(diǎn)障礙相互依存,必須同時(shí)解決。沒有透明度,就沒有辦法建立信任,實(shí)現(xiàn)公平共享。沒有公平共享和明確的公共利益,監(jiān)管機(jī)構(gòu)不會(huì)參與。沒有負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與,企業(yè)就不愿共享他們的數(shù)據(jù)。
讓所有參與者在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)中合作并不容易,首先需要有一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)者。一般來說,政府在基礎(chǔ)設(shè)施中的參與利益很明顯,因此一個(gè)辦法是由國家或者多國政府出面。另外特權(quán)持有者也具有一定的優(yōu)勢,例如機(jī)場運(yùn)營商或者鐵路公司。也可以是二者的組合,由政府出面設(shè)定目標(biāo),建立一個(gè)數(shù)據(jù)使用共享的平臺(tái),特權(quán)持有者設(shè)定機(jī)構(gòu),來進(jìn)行數(shù)據(jù)工作的分析。
利用大數(shù)據(jù)提升基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率這一工作開始的時(shí)間并不長,還在逐步推進(jìn)中。要想形成這種趨勢,一個(gè)比較可行的策略是推行一個(gè)試點(diǎn)計(jì)劃,例如在機(jī)場或者火車站對采用大數(shù)據(jù)分析策略的結(jié)果進(jìn)行測試,并且記錄下最終收益。但也許最重要的是要能夠認(rèn)識到這些信息是提升基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率的潛在助力。
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