
以大數(shù)據(jù)思維推動創(chuàng)新發(fā)展
貴州在大數(shù)據(jù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、大數(shù)據(jù)推動政府轉(zhuǎn)型、大數(shù)據(jù)服務社會民生等方面積極探索,提煉了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的核心理念,進行了理念創(chuàng)新,實施了圍繞“云上貴州”系統(tǒng)平臺的“7+N”云工程建設,推動實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)的“聚、通、用”,在全國率先建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),進行大數(shù)據(jù)應用領(lǐng)域的探索與創(chuàng)新,實現(xiàn)了應用創(chuàng)新,探索利用數(shù)據(jù)的整合應用,實施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程,探索實現(xiàn)政務工作的有效監(jiān)管,實現(xiàn)了圍繞大數(shù)據(jù)的政務治理的創(chuàng)新。在不斷地實踐與探索過程中,大數(shù)據(jù)的潛在價值不斷地被發(fā)掘和應用。
黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把創(chuàng)新放在首要位置。面對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,貴州創(chuàng)造性地提出發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)來推動貴州的創(chuàng)新發(fā)展,最終實現(xiàn)“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”。
以建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)為契機,貴州未來將以大數(shù)據(jù)思維推動創(chuàng)新發(fā)展,一是以大數(shù)據(jù)推動科技創(chuàng)新,二是以大數(shù)據(jù)推動政府治理體制創(chuàng)新,三是以大數(shù)據(jù)推動應用創(chuàng)新與服務創(chuàng)新,四是以大數(shù)據(jù)推動制度創(chuàng)新。
以大數(shù)據(jù)推動科技創(chuàng)新,主要是指通過大數(shù)據(jù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的有效應用,推動兩個層面的科技創(chuàng)新,推動圍繞大數(shù)據(jù)采集、處理與分析、可視化、安全與隱私保護、交易等方面的理論創(chuàng)新、應用創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,圍繞貴州的“7+N”云工程,突破云計算和大數(shù)據(jù)應用過程中的共性關(guān)鍵技術(shù)問題;圍繞各行業(yè)、各領(lǐng)域進行數(shù)據(jù)融合與業(yè)務創(chuàng)新,推動轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)能否不斷積累自己的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”,有效利用好自己的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”,推動企業(yè)在營銷、客戶關(guān)系管理等方面的創(chuàng)新和業(yè)務提升成為未來企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢。
以大數(shù)據(jù)推動政府治理體制創(chuàng)新,主要是指圍繞貴州的“云上貴州”系統(tǒng)平臺建設,推動政務數(shù)據(jù)資源的云上匯聚、共享和應用,進而推動政府治理體制的創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)對促進政府科學決策、加強公共服務和社會管理能力具有巨大幫助。政府戰(zhàn)略和政策的制定,有賴于對現(xiàn)實情況的準確把握、對實施進程的跟蹤、對執(zhí)行效果的及時獲知,以便科學預測、靈活調(diào)整,而大數(shù)據(jù)的有效應用可以很好地實現(xiàn)這一點,且不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的,大數(shù)據(jù)使決策的基礎從局部信息走向全局信息,從定性考量走向定量判斷,從滯后反饋到及時預警,從部門分割到信息協(xié)同,大數(shù)據(jù)的思維和手段可以促進政府資源的整合,數(shù)據(jù)的互通、開放與有效利用,從而有效變革政府治理模式,為政府的科學決策提供有力支撐,最終提升政府的治理能力。
以大數(shù)據(jù)推動應用創(chuàng)新與服務創(chuàng)新,主要是指通過大數(shù)據(jù)提升社會領(lǐng)域的應用創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,堅持以應用需求和民生服務為導向,推動大數(shù)據(jù)與社會各領(lǐng)域尤其是民生服務領(lǐng)域的深度融合和應用示范,鼓勵滿足市場需求的各類社會領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)利用和模式創(chuàng)新,實施一批大數(shù)據(jù)社會應用和民生服務的示范工程,支持公共安全、醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)境保護、社保、教育等重點領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。在此過程中,充分發(fā)揮政府在大數(shù)據(jù)社會領(lǐng)域應用的導向性作用,發(fā)揮市場的主體作用,引導和鼓勵社會各方參與,大力推動政府和社會信息資源共建共享和開發(fā)利用,形成優(yōu)勢互補、多元參與、開放競爭的發(fā)展格局,推動讓公眾有“體驗感”和“滿足感”的應用創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。
以大數(shù)據(jù)推動制度創(chuàng)新,主要是指圍繞大數(shù)據(jù)的發(fā)展,逐步探索建立適應大數(shù)據(jù)發(fā)展的管理機制、考核機制、資金保障機制、人才培養(yǎng)機制,推動圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展的制度創(chuàng)新。探索適應政府信息化變革、推動大數(shù)據(jù)應用的新的管理機制;建立科學合理、行之有效的考核機制,推動大數(shù)據(jù)在政府各部門的深入推進與應用;實施科學精準的資金保障機制,立足貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,科學預算、精準使用大數(shù)據(jù)建設和發(fā)展經(jīng)費;構(gòu)建行之有效的人才培養(yǎng)體系,搶占數(shù)據(jù)科學發(fā)展的戰(zhàn)略高點,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。
當前,貴州以“大扶貧”、“大數(shù)據(jù)”、“大生態(tài)”三大戰(zhàn)略為主線,大力推動貴州省經(jīng)濟社會的創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展,我們應以發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為契機,以大數(shù)據(jù)思維推動在各個領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,為貴州省實現(xiàn)彎道取直、跨越發(fā)展、同步小康提供強力支撐。
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