大數(shù)據(jù)時代下的稅務(wù)工作新貌

大數(shù)據(jù)技術(shù)從誕生到今天，已經(jīng)走過了第十個年頭。技術(shù)的發(fā)展是以需求為前提的，十年間Hadoop生態(tài)系統(tǒng)從最初只能應對海量數(shù)據(jù)的批處理，到如今涵蓋數(shù)據(jù)多維度統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)挖掘建模的方方面面，說明了數(shù)據(jù)處理需求更加細化也更加深入。這里的細化和深入是依托行業(yè)背景來講的，數(shù)據(jù)也有屬于自己的基因，它在不同行業(yè)中展現(xiàn)出來的特性是不同的，對其價值的挖掘必須要遵從其本身的特點和規(guī)律。

稅務(wù)機關(guān)作為國家重要的職能部門，是國家財政收入支出體系中最重要的一環(huán)，隨著信息化的不斷深入，數(shù)據(jù)環(huán)境已經(jīng)逐見成效。明略數(shù)據(jù)獨樹一幟的從數(shù)據(jù)應用和數(shù)據(jù)處理角度進入稅務(wù)行業(yè)，在兩年多時間里深入調(diào)研稅務(wù)數(shù)據(jù)類型、維度、質(zhì)量以及特征等方面屬性，并貼合數(shù)據(jù)情況和稅務(wù)業(yè)務(wù)痛點，總結(jié)出了稅務(wù)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實施路徑，經(jīng)由基礎(chǔ)平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)開放五個階段來逐步挖掘稅務(wù)數(shù)據(jù)價值。

2014年，明略數(shù)據(jù)助力四川省地方稅務(wù)局開展稅務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，目標是實現(xiàn)對稅務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值挖掘。經(jīng)過項目一期雙方的努力，已經(jīng)建立大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺和數(shù)據(jù)上下載平臺，階段性完成數(shù)據(jù)處理能力和數(shù)據(jù)匯集能力建設(shè)。

項目二期規(guī)劃了ETL可視化套件、數(shù)據(jù)資產(chǎn)可視化套件以及稅源探查分析平臺三個方面的內(nèi)容，涉及稅務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理中的數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)應用環(huán)節(jié)。

其中ETL可視化套件通過將傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫中ETL設(shè)計過程以一種友好的、圖形化的、流程化的方式呈現(xiàn)給稅務(wù)業(yè)務(wù)人員，使得數(shù)據(jù)加工過程實現(xiàn)去技術(shù)化和透明化。讓此前被屏蔽在數(shù)據(jù)處理過程之外的稅務(wù)人員清晰地看到數(shù)據(jù)從源數(shù)據(jù)到最終結(jié)果表的每一步，并借此調(diào)動他們的積極性，克服畏難情緒，實際參與到數(shù)據(jù)加工處理中去，一改過去數(shù)據(jù)處理需求只能求助于廠商的局面，打破數(shù)據(jù)處理的黑盒，將數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)含義和操作主動權(quán)交還到稅務(wù)管理人員。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)可視化套件以圖形化的方式將大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)的元數(shù)據(jù)信息進行管理和展示。實際包含數(shù)據(jù)庫與庫、表與表之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系和血緣關(guān)系以及細化到數(shù)據(jù)庫表字段的中文解釋，同時結(jié)合金三的權(quán)限設(shè)置對稅務(wù)人員自定義數(shù)據(jù)目前進行支持，使得數(shù)據(jù)管理的自由度和便利性大大提升。最終為稅務(wù)人員提供一幅稅務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全景圖以及數(shù)據(jù)之間關(guān)系的展示圖，幫助他們了解手里已有數(shù)據(jù)的真實情況，實時掌握數(shù)據(jù)資產(chǎn)變動情況。

稅源探查分析平臺以稅源全信息檢索、稅源關(guān)系圖譜、稅源納稅額預測、稅源涉稅事件追蹤等新型大數(shù)據(jù)應用為基礎(chǔ)構(gòu)建，目標是解決稅務(wù)工作的痛點和難點。稅源全信息檢索以稅源的手機號、注冊地址、名稱等為關(guān)鍵字對稅源進行檢索。稅源關(guān)系圖譜利用發(fā)票信息和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)描繪出稅源間的復雜關(guān)系。稅源納稅額預測結(jié)合外部的銀聯(lián)商務(wù)刷卡數(shù)據(jù)對稅源的營業(yè)額做估算，進一步預測出納稅額。稅源涉稅事件追蹤通過將數(shù)據(jù)庫中的信息還原為涉稅事件，并結(jié)合外部數(shù)據(jù)對事件的合規(guī)性進行校驗，同時還負責預測稅源未來可能的涉稅事件。

2015年末，云南國稅在金稅三期單軌上線穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)之上，按照國家稅務(wù)總局的要求開展電子稅務(wù)局應用，目標鑄造一個基于Openstack云計算和Hadoop大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)交換、處理、存儲平臺，連接內(nèi)外兩個網(wǎng)絡(luò)，提供PC（個人計算機）、APP（應用）、SA（服務(wù)號）三種訪問入口，智慧服務(wù)經(jīng)濟社會、政府部門、社會大眾、納稅（費）戶、辦稅人員、稅務(wù)人員等六類對象，具有全天候、全方位、全覆蓋、全流程、全聯(lián)通、全智能等六個顯著特點的電子稅務(wù)局。

在項目前期明略數(shù)據(jù)助力云南省國家稅務(wù)局已經(jīng)完成了Hadoop大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺以及Openstack云計算平臺的搭建工作，并且部署了相關(guān)應用。下一步就是基于各個渠道的用戶行為數(shù)據(jù)對用戶特征進行多層次、多維度的感知和智能、主動的辨識，識別出用戶的偏好和習慣，實行稅源正向激勵和反向監(jiān)督，最終實行以用戶為中心的稅源精細化管理。

除上述客戶外，明略數(shù)據(jù)還在其他多個稅局積極參與數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作，新型數(shù)據(jù)應用的探討工作。隨著各省市對涉稅數(shù)據(jù)應用的認識加深，大數(shù)據(jù)時代下的稅收工作正在發(fā)生極大的改變，數(shù)據(jù)的價值和潛力將得到更大的發(fā)揮，稅務(wù)機關(guān)和技術(shù)廠商的關(guān)系也在圍繞數(shù)據(jù)發(fā)生變化。大數(shù)據(jù)只是技術(shù)手段，雙方的共同目標歸根到底還是樹立數(shù)據(jù)思維，優(yōu)化數(shù)據(jù)環(huán)境，建立一致、統(tǒng)一、規(guī)整的稅務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，通過先進的科學分析幫助提升多種稅務(wù)業(yè)務(wù)應用，實現(xiàn)智能化、精細化的稅收管理方式。