2014年上半年，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)延續(xù)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢，利潤穩(wěn)步增長，軟件出口整體趨穩(wěn)，中心城市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增速低于去年同期水平。下 半年，世界經(jīng)濟(jì)弱勢復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定壓力，但也面臨著信息消費(fèi)熱潮帶動(dòng)作用增強(qiáng)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展等機(jī) 遇。預(yù)計(jì)全年增速維持在20%-22%之間。

一、上半年情況綜述

（一）基本特點(diǎn)

1 、產(chǎn)業(yè)延續(xù)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢，利潤穩(wěn)步增長

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 1-4月，全行業(yè)累計(jì)完成收入10在國內(nèi)信息化投資和信息消費(fèi)需求的推動(dòng)下，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入維持穩(wěn)定增長，但287億元，同比增長21%，增幅 與1-3月基本持平，較去年同期低4.2個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度比1-3月擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，4月份單月收入同比增長21.4%，低于去年同期5.2 個(gè)百分點(diǎn)。  

在行業(yè)轉(zhuǎn)型和政策利好推動(dòng)下，企業(yè)盈利情況穩(wěn)中趨好。1-4月，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1132億元，同比增長22.5%，增速較去年同期回升1.4個(gè)百分 比。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級影響行業(yè)勞動(dòng)力擴(kuò)張速度持續(xù)減緩。1-4月，全行業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)增長10.3%，增速低于去年同期8.1個(gè)百分點(diǎn)；從業(yè)人員工資總額 增長15%，增速比去年同期回落7.4個(gè)百分比，比1-3月回落0.5個(gè)百分比。  

2 、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)收入增速保持全行業(yè)首位

隨著寬帶互聯(lián)網(wǎng)的普及以及連網(wǎng)設(shè)備的迅速增長，數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長推動(dòng)數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)的快速發(fā)展。1-4月，數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入 1870億元，同比增長26.5%，雖增幅較去年同期下降1.8個(gè)百分比，但保持全行業(yè)增長首位；軟件產(chǎn)品、信息技術(shù)咨詢服務(wù)和嵌入式系統(tǒng)軟件增長持續(xù)放 緩態(tài)勢，分別完成收入3021、1076和1782億元，同比增長21.4%、21.1%和19.3%，增速分別低于去年同期4.3、6.7和0.4個(gè)百 分點(diǎn)；信息系統(tǒng)集成服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入2016億元，同比增長17.3%，低于去年同期9.4個(gè)百分點(diǎn)，是增速下調(diào)最大的領(lǐng)域；集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)收入323 億元，同比增長19.9%，高于去年同期4.6個(gè)百分點(diǎn)，是全行業(yè)中唯一增長快于去年的領(lǐng)域。

3 、軟件出口穩(wěn)步增長，外包服務(wù)有所回升

隨著全球經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇，海外需求市場回暖，軟件出口增長速度持續(xù)回升。1-4月，軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口112.5億美元，同比增長13.4%，增速較1-3 月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，外包服務(wù)實(shí)現(xiàn)出口增長20.2%，增速較1-3月回升0.2個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高2.4個(gè)百 分點(diǎn)。  

4 、中部地區(qū)保持增速領(lǐng)先，中心城市增速下調(diào)

在中部城市信息化投資需求旺盛以及產(chǎn)業(yè)支持政策逐步落實(shí)的推動(dòng)下，中部地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。1-4月，中部完成軟件業(yè)務(wù)收入428億元，同比 增長29.6%，增速較去年同期回落0.1個(gè)百分比，高出全國平均增速8.6個(gè)百分點(diǎn)；東部、西部和東北地區(qū)保持穩(wěn)中趨緩的增長態(tài)勢，分別完成軟件業(yè)務(wù)收 入7912、920和1027億元，同比增長20.1%、23.8%和22.6%，增速比去年同期下降4.6、4.1和2.6個(gè)百分點(diǎn)。全國15個(gè)中心城 市實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入5960億元，同比增長23%，低于去年同期4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）主要問題

1 、信息技術(shù)快速發(fā)展下信息安全形勢日益嚴(yán)峻

2 、新興領(lǐng)域企業(yè)盈利能力不強(qiáng)

當(dāng)前，云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域快速發(fā)展，但始終缺乏有效的商業(yè)模式，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力不強(qiáng)。云計(jì)算領(lǐng)域，在云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的 同時(shí)，相應(yīng)的信息技術(shù)服務(wù)發(fā)展緩慢，缺乏企業(yè)級應(yīng)用，盈利模式的問題成為國內(nèi)云企業(yè)最大的困惑。因?yàn)槊嫦騻€(gè)人的網(wǎng)盤服務(wù)基本是免費(fèi)的，云企業(yè)需要墊付大量 資金吸引用戶和流量，而可以收費(fèi)的企業(yè)級客戶由于對云服務(wù)信心不足以及IT采購習(xí)慣過于傳統(tǒng)，還不是很適應(yīng)用租賃模式和云計(jì)算應(yīng)用來構(gòu)建自己的IT環(huán)境。 如何推廣具有粘性的云服務(wù)，將客戶與一系列關(guān)鍵服務(wù)聯(lián)系起來從而由消費(fèi)級轉(zhuǎn)化為企業(yè)級領(lǐng)域，成為國內(nèi)云企業(yè)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。

與此同時(shí)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)保持高速增長，智能移動(dòng)終端的普及帶動(dòng)了微信等社交網(wǎng)絡(luò)用戶的激增和移動(dòng)電商的迅猛發(fā)展。社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)近幾年始終在摸索新 型營銷方式來將平臺(tái)巨大流量變現(xiàn)，5月底微信公共平臺(tái)推出微信小店，即是其移動(dòng)購物和O2O（線上支付、線下服務(wù)）布局的新一步。其他各行業(yè)的企業(yè)均需要 考慮自身的移動(dòng)電子商務(wù)策略，對服務(wù)于終端消費(fèi)者的制造業(yè)行業(yè)來說，移動(dòng)電商渠道已經(jīng)不能忽視。

二、下半年走勢分析與判斷

（一）產(chǎn)業(yè)整體增速略有放緩

世界銀行最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì)，2014年世界經(jīng)濟(jì)整體實(shí)際增長率為2.8%，低于年初預(yù)測0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，美國經(jīng)濟(jì)增長下調(diào)至1.9%， 歐元區(qū)維持1.1%的預(yù)測，日本經(jīng)濟(jì)增長1.3%。同時(shí)預(yù)計(jì)，中國經(jīng)濟(jì)增長率為7.6%，改革的力度和持續(xù)性是關(guān)鍵。IT支出方面，根據(jù)Gartner _executive Programs的一項(xiàng)年度調(diào)查顯示，中國的IT預(yù)算預(yù)計(jì)將增長13%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球0.2%的平均水平；同時(shí)中國 CIO 們對于增長和創(chuàng)新的業(yè)務(wù)專注度高于其他國家的CIO，并擁有強(qiáng)大的預(yù)算支持。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長乏力導(dǎo)致市場需求疲軟，加上產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整階段給相關(guān)企業(yè)帶來的壓力，產(chǎn)業(yè)增速略有減緩。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一些有利的因素，包 括：定向降準(zhǔn)、再貸款支持棚戶區(qū)改造等“微刺激”政策力度逐漸增大；教育、交通、醫(yī)療、金融、城管等領(lǐng)域信息化投資仍處快速增長期；信息消費(fèi)熱潮將快速帶 動(dòng)數(shù)字內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；工業(yè)軟件、信息安全、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域在政策支持和市場需求的雙重驅(qū)動(dòng)下將實(shí) 現(xiàn)快速發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)的新增長點(diǎn)。根據(jù)歷年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律，下半年將是收入確認(rèn)旺季，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)增速將在20%-22%之間。

（二）信息安全、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等熱點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展

云計(jì)算發(fā)展逐步走向成熟。 當(dāng)前， 發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等多部委組織實(shí)施云計(jì)算工程，重慶、廣東地方政府出臺(tái)云計(jì)算發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃。為搶占中國市場，微軟Office 365云服務(wù)、亞馬遜等外企云服務(wù)加快進(jìn)入步伐，在中國正式落地。隨著云計(jì)算的快速發(fā)展，云計(jì)算發(fā)展逐漸成熟。一方面，繼谷歌高層拋出云服務(wù)“摩爾定律” 降價(jià)理論并推動(dòng)云服務(wù)價(jià)格持續(xù)降價(jià)之后，亞馬遜、微軟阿里云等云計(jì)算巨頭相繼投入到云計(jì)算降價(jià)潮，上演了全球云計(jì)算市場的價(jià)格戰(zhàn)，推動(dòng)云服務(wù)走向大眾市 場。另一方面，云計(jì)算教育、醫(yī)療、金融等行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)用快速發(fā)展。教育領(lǐng)域，51talk、91外教等個(gè)人SaaS應(yīng)用快速發(fā)展；金融領(lǐng)域，根據(jù)阿里云 公布的數(shù)據(jù)顯示，目前已有超過100家銀行等金融機(jī)構(gòu)向阿里云采購云計(jì)算服務(wù)，并將擴(kuò)展到2000多家；醫(yī)療領(lǐng)域，全國首個(gè)“健康醫(yī)療云”項(xiàng)目在廈門建 成。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新加速發(fā)展。 自2012年大數(shù)據(jù)成為業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)以來，其在國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域應(yīng)用就備受關(guān)注。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的演進(jìn)以及各國政府和企業(yè)用戶對大數(shù)據(jù)認(rèn)識(shí) 的不斷提高，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景不斷拓展，應(yīng)用價(jià)值逐步顯現(xiàn)。美國積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在美國經(jīng)濟(jì)、人民的健康和教育、國家安全、能源利用率等領(lǐng)域的應(yīng)用。提 供難得的機(jī)遇，同時(shí)也揭露了大數(shù)據(jù)為美國社會(huì)帶來的問題，其中最重要的是個(gè)人隱私問題。我國在政策和市場需求的驅(qū)動(dòng)下，醫(yī)療、金融、交通、物流、互聯(lián)網(wǎng)等 領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用快速發(fā)展。例如，百度發(fā)布大數(shù)據(jù)引擎，并與地方政府合作將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于城市旅游預(yù)測、輿情分析、智能交通、熱門搜索等領(lǐng)域，展示大數(shù)據(jù)的應(yīng) 用價(jià)值。

（三）企業(yè)跨界并購日益活躍

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和深入應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)邊界被全面打破，各類信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)之間加速融合。在此背景下，企業(yè)間的競爭演變成為體系化 競爭，國內(nèi)外IT大企業(yè)紛紛跨越核心業(yè)務(wù)邊界，通過跨界并購整合將業(yè)務(wù)延伸到新興領(lǐng)域，迅速補(bǔ)充自身短板，完善自身業(yè)務(wù)體系。例如，IBM通過收購網(wǎng)絡(luò)安 全公司Trusteer，強(qiáng)化自身信息安全服務(wù)能力，目前已超過日本趨勢科技成為全球第三大安全軟件提供商；谷歌以32億美元收購智能溫控器廠商N(yùn)est Labs，加快布局智能家居生態(tài)系統(tǒng)；阿里巴巴收購UC和高德地地圖，并投資優(yōu)酷土豆、恒生電子、Tango等，以強(qiáng)化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和O2O布局，鞏固電商 的優(yōu)勢。未來，隨著產(chǎn)業(yè)整合化趨勢的深入發(fā)展，企業(yè)跨界并購將成為常態(tài)。

三、政策措施建議

（一）強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用

一是充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院加強(qiáng)合作，建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合 作機(jī)制，支持組建大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二是利用“核高基”、電子發(fā)展基金、云計(jì)算示范工程、軟件名城和示范基地等重要抓手，鼓勵(lì)和 引導(dǎo)企業(yè)在移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、智能語音技術(shù)、中間件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)控制系統(tǒng)等等關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)和核心技術(shù)加大研發(fā)投 入，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。三是大力培養(yǎng)軟件龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升研發(fā)能力和品牌建設(shè)能力，鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的軟件企業(yè)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游 資源合作或整合，形成強(qiáng)大的軟硬件一體化能力，加快“走出去”步伐。

（二）增強(qiáng)信息安全保障能力

（三）推動(dòng)工業(yè)軟件創(chuàng)新，支撐兩化深度融合

（四）創(chuàng)新軟件名城和示范基地建設(shè)

一是繼續(xù)推進(jìn)中國軟件名城、軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向城市集群發(fā)展。二是充分發(fā)揮 地方優(yōu)勢，指導(dǎo)各地方將軟件名城和示范基地建設(shè)與智慧城市（園區(qū)）、數(shù)字城市（園區(qū)）建設(shè)緊密結(jié)合，與地方未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，精準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展與城市發(fā)展的協(xié)同共進(jìn)。三是要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準(zhǔn)發(fā)展?jié)摿Υ?、?yīng)用前景廣的細(xì)分領(lǐng)域，注重培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，培育一批有核心競爭力的創(chuàng)新性 企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。四是要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在政策、體制、機(jī)制等方面結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新需求進(jìn)行創(chuàng)新突破，從多方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。

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