大數(shù)據(jù)時代　樹大數(shù)據(jù)意識

一，大數(shù)據(jù)及其特點

1.什么是大數(shù)據(jù)？

美國首屈一指的咨詢公司麥肯錫給大數(shù)據(jù)的定義是：大小超出常規(guī)的數(shù)據(jù)庫工具獲取、存儲、管理和分析能力的數(shù)據(jù)集。全球最大的電子商務(wù)公司亞馬遜的大數(shù)據(jù)科學(xué)家給出了一個更簡單的定義：任何超過了一臺計算機處理能力的數(shù)據(jù)量。而維基百科中只有短短一句話：“巨量資料，指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具，在合理時間內(nèi)達到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策更積極目的的資訊?！?/span>

2.大數(shù)據(jù)的4V特點

Volume（大量）——相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一天之中，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的全部內(nèi)容可以刻滿1.68億張DVD；發(fā)出的郵件有2940億封之多；發(fā)出的社區(qū)帖子達200萬個；賣出的手機為37.8萬臺…… 更有數(shù)據(jù)顯示，過去5年里，人類行為產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量增長了10倍，而在接下來10年中，這一增長將達到29倍。這使得近兩年所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量等同于2010年以前整個人類文明產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量總和。

Velocity（高速）——數(shù)據(jù)處理遵循“1秒定律”，需從各種類型的數(shù)據(jù)中快速獲得高價值的信息。

Variety（多樣）——現(xiàn)在的數(shù)據(jù)類型不僅是文本形式，更多的是圖片、視頻、音頻、地理位置信息等多類型的數(shù)據(jù)，個性化數(shù)據(jù)占絕對多數(shù)。

value（價值）——以視頻為例，一小時的視頻，在不間斷的監(jiān)控過程中，可能有用的數(shù)據(jù)僅僅只有一兩秒。大數(shù)據(jù)分析猶如“大海撈針”。

二，大數(shù)據(jù)的六個維度

1.安全維度

沒有國家信息安全的技術(shù)保障和環(huán)境氛圍，國家的數(shù)字主權(quán)會受到侵害，國家的網(wǎng)絡(luò)邊防將受到威脅，國家在經(jīng)濟全球化和世界多極化持續(xù)推進過程的發(fā)展利益將難以維護；對內(nèi)而言，沒有國家信息安全的法律體系建設(shè)和輿論引導(dǎo)，國家的政治安全會帶來挑戰(zhàn)，各類非傳統(tǒng)安全會造成侵害，社會的穩(wěn)定會受到威脅。

大數(shù)據(jù)時代，線上與線下、虛擬與現(xiàn)實、軟件與硬件重疊交錯、跨界影響，尤其是核心的大數(shù)據(jù)不可避免地成為各種利益訴求的集散地、國與國之間進行滲透的重要渠道。數(shù)據(jù)安全既影響商業(yè)、金融等經(jīng)濟安全，也可能涉及文化意識形態(tài)等精神領(lǐng)域，甚至可能會激發(fā)社會動蕩、改變戰(zhàn)爭形態(tài)、影響國家安全。

明確大數(shù)據(jù)采集和使用所涉及的包括數(shù)據(jù)隱私、準確性、可獲取性、歸檔和保存等問題在內(nèi)的應(yīng)用規(guī)則，厘定信息使用權(quán)限和職責，確保數(shù)據(jù)依照規(guī)則規(guī)范使用。要重視大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)。大數(shù)據(jù)涉及政府數(shù)據(jù)公開，所以大數(shù)據(jù)的安全防護，需要有全新的模式，不僅要重視對大數(shù)據(jù)本身的安全保障，還要注重大數(shù)據(jù)平臺的安全建設(shè)。

2.管理維度

數(shù)據(jù)安全管理問題，是我國應(yīng)用大數(shù)據(jù)面臨的最大風險。雖然將海量數(shù)據(jù)集中存儲，方便了數(shù)據(jù)分析和處理，但由于安全管理不當所造成的大數(shù)據(jù)丟失和損壞，則將引發(fā)毀滅性的災(zāi)難。

筑牢我國大數(shù)據(jù)安全管理的“三道防線”，強化數(shù)據(jù)安全立法工作，防止“大而無序”；盡快實現(xiàn)對關(guān)鍵裝備、核心領(lǐng)域與人才的自主自控，防止“大而無力”；高度重視大數(shù)據(jù)顯隱價值保護，防止“大而無安”?？傊?，要以國家核心安全需要為牽引，多措并舉實現(xiàn)大數(shù)據(jù)安全保障。

3.政府治理維度

大數(shù)據(jù)為政府治理能力的提升帶來了發(fā)展機遇。首先是為推動政府治理理念和模式的變化帶來機遇。在政府治理領(lǐng)域，通過讓海量、動態(tài)、多樣的數(shù)據(jù)有效集成為有價值的信息資源，推動政府轉(zhuǎn)變管理理念和治理模式，進而加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其次是為推動政府治理決策精細化和科學(xué)化帶來機遇。

從政府層面來說，大數(shù)據(jù)可以將原本分散存儲在不同部門、行業(yè)、主體的數(shù)據(jù)作為整體加以利用，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，為信息分析、利用、開放提供基礎(chǔ)。同時，大數(shù)據(jù)的信息平臺，使數(shù)據(jù)資料更加全面，政府部門間的數(shù)據(jù)信息調(diào)用將更加方便快捷，可以有效地提高工作效率。大數(shù)據(jù)處理模式和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，可以使政府決策更具科學(xué)性、共識性；幫助政府在第一時間內(nèi)獲得市場數(shù)據(jù)，有利于對市場的監(jiān)管；提升公共管理和服務(wù)能力，有利于定制個性化服務(wù)。

4.互聯(lián)網(wǎng)思維維度

互聯(lián)網(wǎng)思維是一個多元概念。一般認為，互聯(lián)網(wǎng)思維指在（移動）互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下，對市場、對用戶、對產(chǎn)品、對企業(yè)價值鏈乃至對整個商業(yè)生態(tài)進行重新審視的思考方式，本質(zhì)是發(fā)散的非線性思維。

將大數(shù)據(jù)和社會治理緊密結(jié)合起來，改進網(wǎng)絡(luò)輿情源頭治理。將大數(shù)據(jù)和網(wǎng)上政務(wù)信息公開緊密結(jié)合起來，提升政府公信力。將大數(shù)據(jù)和日常輿情管理緊密結(jié)合起來，提高網(wǎng)絡(luò)輿情整體掌控能力。將大數(shù)據(jù)和突發(fā)事件應(yīng)對緊密結(jié)合起來，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置能力。將大數(shù)據(jù)和輿論引導(dǎo)緊密結(jié)合起來，提高感染力和說服力。

5.生存維度

大數(shù)據(jù)是數(shù)字化生存時代的新型戰(zhàn)略資源，正在改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式，對國家和社會發(fā)展作用巨大。近年來，大數(shù)據(jù)引起各國科技界、產(chǎn)業(yè)界和政府部門的高度關(guān)注。

作為個體則必須在這個特定的環(huán)境中對自己的目的、價值和意圖進行重建，從而達到強調(diào)自己個性和分享他人個性的理解。任何技術(shù)都傾向于創(chuàng)造一個新的人類環(huán)境。而信息技術(shù)、電腦網(wǎng)絡(luò)乃至最近問世的大數(shù)據(jù)，已經(jīng)為人類創(chuàng)造出一個嶄新的環(huán)境。 

6.實踐維度

大數(shù)據(jù)時代，只有讓政府以及各社會主體在合理共享各種最新數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，深度挖掘數(shù)據(jù)的價值，在提供公共服務(wù)的方式、內(nèi)容和機制上不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)快速變化的社會需求和環(huán)境，才能不斷提高我國的國家治理能力和實現(xiàn)社會治理方式的創(chuàng)新。深圳市福田區(qū)充分認識基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要性，在如何保證動態(tài)、精準、充分占有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)方面進行了卓有成效的創(chuàng)新和探索。

把大數(shù)據(jù)的手段和方法引入管理領(lǐng)域，是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的有效路徑，也是大數(shù)據(jù)時代的必然要求。在廣東省，伴隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，地方稅收納稅登記戶從1994年60多萬戶增加到2011年的285多萬戶，地稅收入從184億元增加到4248億元，而同期，地稅系統(tǒng)干部人數(shù)僅增加了20%。海量數(shù)據(jù)的即時獲取和精確分析成為擺在管理者面前的一道難題。