大數(shù)據(jù)思維下的統(tǒng)計新變革

日前，谷歌宣布其云計算平臺通過大數(shù)據(jù)分析準確地預測了巴西世界杯8強。據(jù)了解，谷歌云計算平臺使用了英國體育數(shù)據(jù)提供商Opta Sports的數(shù)據(jù)，評估了全球每個職業(yè)足球聯(lián)盟過去多個賽季的情況，以及巴西世界杯小組賽期間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。于是乎，大數(shù)據(jù)再度成為輿論關注的焦點，對于其應用價值的討論更加熱烈。

然而，我們發(fā)現(xiàn)，即使以谷歌強大的技術實力，也不得不從英國體育數(shù)據(jù)提供商Opta Sports那里獲取數(shù)據(jù)。也就是說，數(shù)據(jù)的采集并不是谷歌的優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)走向商用和規(guī)?；l(fā)展，更多的要依賴Opta Sports這樣的數(shù)據(jù)采集者。從這個角度看，作為最具共識性和采集能力的統(tǒng)計部門，無疑將是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基礎。反過來看，從大數(shù)據(jù)發(fā)展的趨勢看統(tǒng)計行業(yè)的發(fā)展方向，也必然全面應用大數(shù)據(jù)思維。我們注意到，從國家統(tǒng)計局局長馬建堂在2012年年底提出“統(tǒng)計部門要擁抱大數(shù)據(jù)時代”，到不久前國家統(tǒng)計局在廈門建立首個大數(shù)據(jù)基地，可以斷言，統(tǒng)計行業(yè)的大數(shù)據(jù)變革已經(jīng)到來。

2013年11月，國家統(tǒng)計局與百度、阿里巴巴等11家企業(yè)簽訂了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。此舉目的在于共同推進大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計中的應用，不斷增強政府統(tǒng)計的科學性和及時性。馬建堂在協(xié)議簽訂時表示：“現(xiàn)在許多發(fā)達國家紛紛將大數(shù)據(jù)利用提升到國家戰(zhàn)略層面，我們也要適應這一大勢，將大數(shù)據(jù)視為國家戰(zhàn)略資源，主動擁抱大數(shù)據(jù)時代，積極搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)?！睌?shù)據(jù)與統(tǒng)計是一對共生詞，而數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素的前提條件也是有效的梳理與歸類，這恰恰是統(tǒng)計的內(nèi)容。馬建堂說，大數(shù)據(jù)為政府統(tǒng)計提供了總體性、非結構化、豐富真實的原始資料，可以極大地縮短數(shù)據(jù)采集時間，減少報表填報任務，減輕調查對象負擔，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

一場統(tǒng)計方式和方法的變革正在醞釀。企業(yè)既是大數(shù)據(jù)的主要生產(chǎn)者，也是經(jīng)驗豐富的使用者，還是大數(shù)據(jù)的直接受益者，有數(shù)據(jù)的資源、有應用的技術、有市場的機制。而國家統(tǒng)計局作為組織領導和協(xié)調全國統(tǒng)計工作的主管部門，具有統(tǒng)計制度和標準制定，統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集、發(fā)布、分析等方面的優(yōu)勢。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級領導作出科學決策的重要支撐。隨著企業(yè)一套表建設的基本完成，各行各業(yè)的數(shù)據(jù)被采集上來，這只是第一步，用好這些數(shù)據(jù)是關鍵。企業(yè)一套表只是一個業(yè)務系統(tǒng)，更重要的是在這套系統(tǒng)上幫助統(tǒng)計部門搭建一套數(shù)據(jù)資源體系，通過這套體系來對數(shù)據(jù)進行規(guī)劃、整理和加工，建設監(jiān)測評價中心、輔助決策中心，這也是統(tǒng)計行業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢。

現(xiàn)在一些地方統(tǒng)計局已經(jīng)開始做統(tǒng)計方面的規(guī)劃和使用。例如原來的統(tǒng)計工作主要是查詢，現(xiàn)在希望除了查詢、檢索、展示之外還具備監(jiān)測、評價的功能。監(jiān)測評價需要標準，在政府部門這個標準就是政策。監(jiān)測是對企業(yè)、家庭等對象進行調查，數(shù)據(jù)上傳之后經(jīng)過計算、加工等與初定的指標相比較，并對監(jiān)測結果進行評價，發(fā)現(xiàn)問題及時預警、報警。輔助決策則更需要智能化，當發(fā)現(xiàn)監(jiān)測評價出的結果與初定指標存在較大差異時，就要追本溯源，為領導提供準確的問題分析報告，列出導致問題的主要原因，提出可行性建議，為領導提供輔助決策，為其做出下一個階段的判斷和調整提供幫助。例如，自去年以來，浙江溫州市統(tǒng)計局建立了GDP聯(lián)席會議制度，按季度召集30多個部門進行分析論證部門數(shù)據(jù)與GDP數(shù)據(jù)之間的關系，特別是充分運用電力、銀行、交通、財政、外貿(mào)等部門數(shù)據(jù)，以及對GDP數(shù)據(jù)的影響，使GDP數(shù)據(jù)更加科學可靠。今年進一步擴大了GDP聯(lián)席會議職能，把涉及部門的經(jīng)濟、社會、民生等監(jiān)測評價數(shù)據(jù)進行綜合審查分析，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

與此同時，統(tǒng)計行業(yè)的大數(shù)據(jù)變革，也將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展打造堅實的基礎。從企業(yè)一套表到電子終端采集數(shù)據(jù)，中國統(tǒng)計的技術和制度改革近兩年不斷深入，而與大數(shù)據(jù)概念的交匯與融合也將助推中國官方數(shù)據(jù)更加真實全面。統(tǒng)計部門在人口、農(nóng)業(yè)、投資、交通等領域，大力研究利用遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS為代表的空間信息技術和物聯(lián)網(wǎng)技術，既極大提升了統(tǒng)計信息化水平，也為進一步推進大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計應用打下了較好的基礎。