大數(shù)據(jù)時(shí)代,相關(guān)部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)越來(lái)越重要

大數(shù)據(jù)活在“云端”，唯有云計(jì)算能讓大數(shù)據(jù)找到自己的軌跡和存在的真正價(jià)值。但是，大數(shù)據(jù)并不全是飄在天上的浮云，它也需要能源源不斷輸送數(shù)據(jù)的“根”。

    那么，大數(shù)據(jù)的“根”在哪里？

    共享是大數(shù)據(jù)的“根”
    大數(shù)據(jù)與云計(jì)算，或許就像一枚神奇的金幣的正反面，讓許多人感覺(jué)“云里霧里”、亦真亦幻，卻又能真切地感受到金幣的光芒。

    什么是大數(shù)據(jù)？按照維基百科的定義，大數(shù)據(jù)是指無(wú)法在可承受時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。它的基本特點(diǎn)可以概括為海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流動(dòng)和動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)體系、多樣的數(shù)據(jù)類型、巨大的數(shù)據(jù)價(jià)值。如果將單個(gè)或局部領(lǐng)域的數(shù)據(jù)及其挖掘處理視為小數(shù)據(jù)，那么關(guān)于某一主體的大數(shù)據(jù)就是由成千上萬(wàn)、相互關(guān)聯(lián)、相互交織的小數(shù)據(jù)匯聚而成的。小數(shù)據(jù)的充分融合，就是大數(shù)據(jù)形成的根基。譬如一滴水，唯有與別的水滴融合在一起，才能形成水流，才能匯成江河、海洋，才能發(fā)揮水的價(jià)值。這種融合就是共享。沒(méi)有小數(shù)據(jù)的共享，就沒(méi)有大數(shù)據(jù)生長(zhǎng)的“根”。

    要從海量的數(shù)據(jù)中快速地分析、挖掘出有用的信息，單臺(tái)計(jì)算機(jī)已難以勝任，必須采用分布式架構(gòu)，依托云計(jì)算的分布式處理、分布式數(shù)據(jù)和云存儲(chǔ)、虛擬化技術(shù)，即透過(guò)網(wǎng)絡(luò)將龐大的計(jì)算處理程序自動(dòng)分拆成無(wú)數(shù)個(gè)較小的子程序，再交由多部服務(wù)器所組成的龐大系統(tǒng)經(jīng)搜尋、計(jì)算、分析之后將處理結(jié)果回傳給用戶。這就是與大數(shù)據(jù)相依相存的云計(jì)算。顯然，如果沒(méi)有數(shù)據(jù)的共享，云計(jì)算也是“無(wú)米之炊”。

    當(dāng)然，數(shù)據(jù)能否共享，涉及到數(shù)據(jù)的開(kāi)放性、法律邊界、數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題，還面臨諸多現(xiàn)實(shí)障礙。

    誰(shuí)阻礙了數(shù)據(jù)共享？

    當(dāng)我們沉醉于大數(shù)據(jù)的奇妙與魔法無(wú)邊的時(shí)候，現(xiàn)實(shí)世界卻給了我們一記響亮的耳光——大家沮喪地發(fā)現(xiàn)，許多政府公共信息仍處于零散、分割、封閉狀態(tài)。

    各級(jí)政府部門(mén)在履職過(guò)程中掌握了大量的數(shù)據(jù)信息，其中涉及企業(yè)或個(gè)人的數(shù)據(jù)最為豐富。目前普遍認(rèn)為比較有用的企業(yè)信息大致包括四個(gè)方面，一是反映企業(yè)基本情況的，二是反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況的，三是反映企業(yè)及企業(yè)主資信狀況及守法情況的，四是反映企業(yè)融資、財(cái)產(chǎn)抵質(zhì)押、對(duì)外擔(dān)保等情況的。這些涉及企業(yè)的各種信息資源散落在不同的政府管理部門(mén)，總體處于彼此分割、孤立、封閉狀態(tài)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的共享、連接和融合，更談不上大數(shù)據(jù)價(jià)值的體現(xiàn)。

    盡管近年來(lái)，各級(jí)政府都在積極搭建公共信用信息平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)征信體系建設(shè)，特別是在相關(guān)文件出臺(tái)后，步伐進(jìn)一步加快，各部門(mén)也大多建立了自身的信息管理系統(tǒng)，但部門(mén)之間信息不共享或共享不充分仍是常態(tài)。即使有一些全國(guó)性、地區(qū)性的統(tǒng)一信息平臺(tái)，所含企業(yè)信息也非常有限，且不完整、不及時(shí)。

    這種信息割裂的狀態(tài)，不僅不利于大數(shù)據(jù)的發(fā)展，從眼前看，則對(duì)具體運(yùn)用大數(shù)據(jù)的相關(guān)主體的發(fā)展形成阻礙。比如，銀行業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)過(guò)程中，面臨的突出瓶頸之一，就是信息瓶頸。銀行業(yè)開(kāi)展小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)面臨的最大困惑是信息不對(duì)稱。信息的不對(duì)稱使銀行在發(fā)放小微企業(yè)貸款時(shí)難免如履薄冰，顧忌甚多。因此，能否切實(shí)掌握和了解反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)及企業(yè)主資信狀況等相關(guān)信息，在很大程度上決定了銀行對(duì)小微企業(yè)放貸的意愿以及介入小微企業(yè)信貸領(lǐng)域的深度。

    目前客觀存在的企業(yè)信息共享“難”，根源在于部門(mén)利益。相關(guān)部門(mén)在參與公共信用信息平臺(tái)建設(shè)時(shí)，出于種種原因，往往叫得響、做得少。一些部門(mén)出于商業(yè)利益，將自身所擁有的大量公共信息視為“私有財(cái)產(chǎn)”，以有償作為提供信息的條件；或以維護(hù)商業(yè)秘密、涉及部門(mén)機(jī)密為由，不愿將擁有的、本屬于公共資源的企業(yè)信息與其他部門(mén)共享，或者象征性地扔幾根“骨頭”，人為造成了企業(yè)信息的分割、殘缺，也造就了許多“僵尸”信息平臺(tái)；有些信息的共享按說(shuō)不應(yīng)存在障礙，只因?yàn)橐恍?shù)據(jù)擁有的部門(mén)感覺(jué)“吃力不討好”，缺乏主動(dòng)提供數(shù)據(jù)的動(dòng)力。

    當(dāng)然，也不排除個(gè)別地方政府從局部利益出發(fā)，對(duì)可能影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的行政處罰類負(fù)面、失信信息的公開(kāi)加以阻擾，影響信息數(shù)據(jù)的共享。深層的原因，則是社會(huì)信用體系建設(shè)法制化步伐緩慢，公共信息征集機(jī)制不健全，對(duì)相關(guān)部門(mén)提供、公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息缺乏有效的約束，以及信用信息使用在公開(kāi)與保密之間的法律邊界不清晰。

    小數(shù)據(jù)不能共享，大數(shù)據(jù)必是空談。所以，看大勢(shì)、顧大局、破本位，推進(jìn)小數(shù)據(jù)共享，是政府部門(mén)在大數(shù)據(jù)時(shí)代應(yīng)有的思維。