濰坊利用“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)立體化治安防控

每天清晨,山東省濰坊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)都能準(zhǔn)時(shí)收到前一天全市治安狀況的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。如果遇到重大突發(fā)案情,一條條專項(xiàng)分析數(shù)據(jù)更是不間斷地被推送過來……

　　“構(gòu)建立體化治安防控體系,就是要讓社會(huì)治理者對(duì)轄區(qū)治安狀況做到心中有數(shù)、手中有招。而這一切都是通過大數(shù)據(jù)的收集、分析和流轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)的?！苯?濰坊市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)于永生接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示:“近年來,濰坊堅(jiān)持運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,相繼研發(fā)建設(shè)‘五大信息化平臺(tái)’,依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理,使得各類警情數(shù)據(jù)上報(bào)下推、雙軌流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)與綜治工作的有機(jī)結(jié)合,使社會(huì)治安防控體系建設(shè)走向立體化、社會(huì)化?！?/span>

　　警務(wù)數(shù)據(jù)有效指揮實(shí)戰(zhàn)

　　今年8月初以來,高密市連續(xù)發(fā)生砸汽車玻璃盜竊案件。案發(fā)后,各類數(shù)據(jù)源源不斷匯聚到警方的大數(shù)據(jù)信息分析平臺(tái)上,經(jīng)過智能分析,警方成功串并18起案件,判斷皆由一人所為。近日,犯罪嫌疑人常某被抓獲。

　　“這些繁雜的數(shù)據(jù)來源于公安機(jī)關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié),以及散布在網(wǎng)格里的社會(huì)治理數(shù)據(jù),詳實(shí)的數(shù)據(jù)最終確保分析研判的及時(shí)準(zhǔn)確?！睘H坊市公安局指揮中心主任劉崇道說。

　　據(jù)悉,去年以來,濰坊市公安局專門研發(fā)建設(shè)了全市統(tǒng)一的云警務(wù)指揮調(diào)度系統(tǒng),包括一體化指揮調(diào)度、大數(shù)據(jù)信息分析、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管控、視頻警務(wù)云和合成作戰(zhàn)等“五大信息化平臺(tái)”,為警情主導(dǎo)警務(wù)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。

　　“針對(duì)五大平臺(tái)對(duì)警情數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用,我們首先實(shí)現(xiàn)了如實(shí)立案,杜絕了以往人為造假、不實(shí)不準(zhǔn)、時(shí)間滯后等數(shù)據(jù)不實(shí)問題；其次實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)的及時(shí)分析研判,特別是高發(fā)區(qū)域、高發(fā)時(shí)段、高發(fā)類型的‘三高警情’,通過云計(jì)算,平臺(tái)自動(dòng)生成各種研判數(shù)據(jù)；三是實(shí)現(xiàn)‘五大平臺(tái)’的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,為各警種各單位偵查破案提供源頭數(shù)據(jù)支持?！睘H坊市公安局副局長(zhǎng)夏光說。

　　除了建設(shè)云警務(wù)指揮調(diào)度系統(tǒng),濰坊市公安局還專門研發(fā)“民意云”信息系統(tǒng),廣泛收集民情民意。記者了解到,這些民意數(shù)據(jù)包括群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見建議、案件當(dāng)事人對(duì)辦案機(jī)關(guān)和辦案民警的舉報(bào)投訴和表揚(yáng)、其他黨政部門以及人大政協(xié)對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見和建議,以及群眾咨詢和其他預(yù)警信息、社情動(dòng)態(tài)等。

　　“警情數(shù)據(jù)和民意數(shù)據(jù)構(gòu)成了完整的警務(wù)數(shù)據(jù),通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析研判,就能得到準(zhǔn)確的治安狀況晴雨表,并有效指揮實(shí)戰(zhàn)?！庇谟郎f:“兩類數(shù)據(jù)的交融和碰撞,也促進(jìn)了警民互動(dòng),大大提高了群眾參與社會(huì)治安的積極性,為立體化治安防控體系奠定群眾基礎(chǔ)。

　　織密網(wǎng)絡(luò)一觸以動(dòng)全身

　　近日,壽光市稻田鎮(zhèn)一家超市發(fā)生持刀搶劫案,店內(nèi)8600余元現(xiàn)金被搶走。然而,劫匪逃跑的軌跡清晰地記錄在了視頻警務(wù)云平臺(tái)上,指揮中心根據(jù)軌跡,實(shí)時(shí)調(diào)動(dòng)周邊有效警力進(jìn)行圍堵抓捕,快速偵破了這一案件。

　　“我們利用大數(shù)據(jù)為支撐,圍繞技防、物防、人防和心防,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確反應(yīng),讓違法犯罪分子無處遁形?！睘H坊市公安局副局長(zhǎng)薛林說。

　　在技防方面,濰坊市將天網(wǎng)工程納入智慧城市建設(shè),目前一二三類目標(biāo)實(shí)現(xiàn)視頻全覆蓋,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和派出所全部建成視頻監(jiān)控平臺(tái)。廣泛運(yùn)用警用地理信息實(shí)現(xiàn)對(duì)巡防警力的可視化智能指揮,接警后自動(dòng)顯示1.5公里范圍內(nèi)的警務(wù)資源,出警速度提高90%。

　　在人防方面,建立了中心城區(qū)、相鄰縣市區(qū)和全市范圍3個(gè)防控圈,設(shè)置交通治安檢查站和治安卡點(diǎn),全天候派員駐守檢查；在中心城區(qū)和縣市城區(qū)推行合成化巡防、網(wǎng)格化布警,每天保持1100車次、3300人次四班三運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)不間斷巡邏；在火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等人流密集區(qū)域,設(shè)置反恐處突“一分鐘處置點(diǎn)”,武警特警武裝備勤……

在物防方面,小到頭盔、鋼叉,大到巡邏車、裝甲車、無人機(jī),不斷提高單警裝備水平；在心防方面,警情數(shù)據(jù)分析研判后通過官方微信、微博等新媒體及時(shí)發(fā)布,極大提高了群眾的預(yù)警防范意識(shí)。

　　“如果把立體化治安防控體系比喻成一個(gè)人的話,云警務(wù)指揮系統(tǒng)就是大腦,視頻監(jiān)控相當(dāng)于眼睛,街面警力是四肢,‘心防’則是自我免疫力。”于永生說,“而最終要實(shí)現(xiàn)一觸以動(dòng)全身的快速反應(yīng),則需要大數(shù)據(jù)的收集、分析和流轉(zhuǎn),這相當(dāng)于神經(jīng)系統(tǒng)?！?/span>

　　據(jù)悉,立體化治安防控體系建設(shè)極大提高了警方對(duì)突發(fā)、高發(fā)、多發(fā)警情的快速準(zhǔn)確反應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至8月,當(dāng)?shù)匦淌?、治安警情同比下?6%、22.5%,可防性案件下降19.4%。

　　雙軌流轉(zhuǎn)助力綜合管控

　　手機(jī)顯示“網(wǎng)購(gòu)訂單退款”,其實(shí)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)詐騙。安丘市民劉某就這樣被人騙走了銀行卡內(nèi)的所有現(xiàn)金……安丘市公安局“反信息詐騙中心”接警后,迅速啟動(dòng)金融單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,第一時(shí)間凍結(jié)了相關(guān)賬戶,為劉某追回了被騙錢財(cái)。

　　劉某的“幸運(yùn)”是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)治安防控體系建設(shè)社會(huì)化的一個(gè)縮影?！熬W(wǎng)絡(luò)詐騙防不勝防,單靠公安機(jī)關(guān)單兵作戰(zhàn),打防控效果欠佳。在綜治部門的牽頭下,我們與通信、銀行、法院四方聯(lián)動(dòng),成立了‘反信息詐騙中心’,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪第一時(shí)間鎖定涉案賬戶阻止交易、第一時(shí)間阻斷涉案電話癱瘓其通訊、第一時(shí)間通過法律途徑追回?fù)p失?！卑睬鹗泄簿志珠L(zhǎng)劉兆泰說。

　　記者在采訪時(shí)了解到,推行警務(wù)數(shù)據(jù)“雙軌流轉(zhuǎn)”是實(shí)現(xiàn)治安防控社會(huì)化的關(guān)鍵。目前,濰坊警方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從縣市區(qū)、街道,到每個(gè)社區(qū)村居的定時(shí)警情分類、案類排序和發(fā)案時(shí)間統(tǒng)計(jì),根據(jù)這些信息準(zhǔn)確計(jì)算出各個(gè)區(qū)域的治安指數(shù)。

　　在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部,這些信息被分別推送到相關(guān)警種和轄區(qū)的干警手中,指導(dǎo)基層有針對(duì)性地開展治安清查、巡邏防范以及物防技防的布建；在外部,通過與綜治信息平臺(tái)的對(duì)接,又被推送到市、縣、鎮(zhèn)街的三級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門手中,針對(duì)突出問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理。

　　與此同時(shí),治安指數(shù)還對(duì)公眾進(jìn)行發(fā)布,讓每一個(gè)居民清楚自己身邊的治安環(huán)境,激發(fā)他們參與群防群治和平安建設(shè)的熱情。

　　“警務(wù)數(shù)據(jù)的雙軌流轉(zhuǎn),確保了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己轄區(qū)治安狀況的全面了解,并根據(jù)研判,針對(duì)突出治安問題和不安定因素,要求相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任、屬地管控?！睘H坊市委常委、政法委書記蘇立科說:“構(gòu)建立體化治安防控體系,是一個(gè)廣義上的概念,不能光靠公安一家唱獨(dú)角戲,必須在黨委、政府主導(dǎo)下,整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全民參與,才能不斷提升全社會(huì)治安防控水平,提高群眾的安全感、滿意度?！?/span>