大數(shù)據(jù)在國防和軍隊現(xiàn)代化建設中有何作用

要點提示

●隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，軍事數(shù)據(jù)正在成為舉足輕重的戰(zhàn)略資源，未來智能化戰(zhàn)爭的重要基礎(chǔ)就是大數(shù)據(jù)的挖掘與利用。

●軍事管理革命的核心是效能，而提高效能的關(guān)鍵在于發(fā)揮數(shù)據(jù)的驅(qū)動作用。

●以數(shù)據(jù)共建、共享、共用為核心的科研信息化，正在深刻地改變科研的需求生成、研究模式和工作機制，成為推動科技創(chuàng)新的重要力量。

黨的十九大發(fā)出全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設的動員令，提出適應世界新軍事革命發(fā)展趨勢的明確要求。正在進行的這場新軍事革命的本質(zhì)特征是數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化?？梢钥吹?，數(shù)據(jù)正全面融入軍事領(lǐng)域，成為軍事科研的驅(qū)動力量、建設管理的核心要素、戰(zhàn)爭制勝的重要資源。

前不久，習主席在中共中央政治局第二次集體學習時強調(diào)，要審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動，推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設數(shù)字中國。開展大數(shù)據(jù)研究，首先應把握時代要求，充分認清大數(shù)據(jù)在國防和軍隊現(xiàn)代化建設中的地位作用。

軍事數(shù)據(jù)是開啟未來制勝之門的“金匙”

黨的十九大報告強調(diào)，“加快軍事智能化發(fā)展。”當前，戰(zhàn)爭形態(tài)正加速向信息化、智能化轉(zhuǎn)變。智能化的重要基礎(chǔ)是大數(shù)據(jù)的挖掘利用，軍事數(shù)據(jù)在打贏未來戰(zhàn)爭中具有不可替代的關(guān)鍵作用。

數(shù)據(jù)是作戰(zhàn)樣式轉(zhuǎn)變的核心。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，軍事數(shù)據(jù)正在成為舉足輕重的戰(zhàn)略資源，“數(shù)據(jù)戰(zhàn)”作為一種嶄新的作戰(zhàn)樣式逐步顯現(xiàn)，這將是一種以數(shù)據(jù)攻擊與防護為基本手段的全新作戰(zhàn)。敵對雙方圍繞奪取“制數(shù)據(jù)權(quán)”，瞄準“數(shù)據(jù)紅利”，在“數(shù)據(jù)新戰(zhàn)場”上展開激烈爭奪，通過掠奪、破壞和摧毀敵方數(shù)據(jù)資源，建立己方的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，快速達成作戰(zhàn)決策及行動優(yōu)勢，并將其適時轉(zhuǎn)化成作戰(zhàn)勝勢?！暗脭?shù)據(jù)者得天下”，未來“善用數(shù)據(jù)者贏得戰(zhàn)爭”將成為戰(zhàn)場制勝的基本規(guī)律。當前，世界各國正采取有力舉措，加速對軍事數(shù)據(jù)的建設、保護和使用。以美國為例，已將大數(shù)據(jù)列入其“第三次抵消戰(zhàn)略”，并大力整合其全球數(shù)據(jù)中心，以數(shù)據(jù)支撐作戰(zhàn)樣式轉(zhuǎn)變，極力鞏固其全球作戰(zhàn)優(yōu)勢。2017年4月26日，美國國防部成立“算法戰(zhàn)跨職能小組”，正式啟動“算法戰(zhàn)”概念研究，旨在大力推動大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)在未來智能化戰(zhàn)爭中的應用。美國智庫“新美國安全中心”2017年12月發(fā)布報告稱，美國防部將算法擺在了與武器彈藥同等重要的地位，并將其作為衡量美軍力量的重要標準。

數(shù)據(jù)是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的血液。實現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)能否高效流動、高效研判、高效融合。打通聯(lián)合作戰(zhàn)數(shù)據(jù)的共享通道，加速推進以數(shù)據(jù)流為紐帶的聯(lián)合指揮，促進不同作戰(zhàn)單元和作戰(zhàn)要素的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和綜合集成，可有效消除指揮員的認知局限，使戰(zhàn)場變得清晰透明、指揮變得精準高效，只有運籌于數(shù)據(jù)之中、決勝于數(shù)據(jù)之上，才能真正實現(xiàn)指揮決策的智能化、實時化、精準化。目前，美國國防高級研究計劃局已經(jīng)將“從數(shù)據(jù)到?jīng)Q策”列為其最優(yōu)先發(fā)展方向，以應對信息數(shù)據(jù)過載，提高數(shù)據(jù)分析智能化、自動化水平，大幅縮短指揮決策周期。如其設立的“洞察”項目，通過快速處理來自不同傳感器的海量復雜數(shù)據(jù)，并整合到戰(zhàn)場態(tài)勢圖上，協(xié)助指揮員高效分析作戰(zhàn)情報、目標數(shù)據(jù)，為聯(lián)合作戰(zhàn)決策提供有效支撐。

數(shù)據(jù)是構(gòu)建智能化戰(zhàn)場的基石。未來戰(zhàn)場將是高度智能化的，武器裝備、保障體系、戰(zhàn)場通信信息系統(tǒng)等都是智能化的，而智能化的重要基礎(chǔ)就是數(shù)據(jù)。武器平臺、火力系統(tǒng)、信息系統(tǒng)乃至作戰(zhàn)人員，通過大數(shù)據(jù)、機器學習技術(shù)融為一體，形成了高度智能化的作戰(zhàn)體系?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)，無人系統(tǒng)將成為未來的重要作戰(zhàn)力量；以數(shù)據(jù)為中樞的自主感知、自主分析、自主決策、自主打擊，將使信息機動性取代能量機動性，成為制勝的關(guān)鍵要素；通過對海量數(shù)據(jù)的挖掘和利用，戰(zhàn)場保障的效率和智能化水平將大幅提升。美軍正在實施的“第三次抵消戰(zhàn)略”，提出要重點發(fā)展機器學習、人機協(xié)作、人類作戰(zhàn)行動輔助系統(tǒng)、先進有人/無人作戰(zhàn)編隊等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，無一不是以大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)為核心，旨在提升武器裝備和信息系統(tǒng)的智能化水平。

軍事數(shù)據(jù)是激發(fā)軍事管理革命的重要內(nèi)核

黨的十九大報告提出，“推進軍事管理革命，完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度?！彪S著人類社會生產(chǎn)力和科技水平的不斷提高，軍事管理的思想理念、體制機制、方法手段必然會發(fā)生變化?？茖W技術(shù)和生產(chǎn)方式的每一次劃時代創(chuàng)新，軍事組織和軍事理論的每一次深刻變革，都會催生和引發(fā)相應的軍事管理革命。信息時代，軍事管理革命的核心是效能。提高效能的關(guān)鍵在于發(fā)揮數(shù)據(jù)的驅(qū)動作用，著力提升軍事管理的專業(yè)化、精細化、科學化水平。

數(shù)據(jù)驅(qū)動軍事管理理念變革。習主席強調(diào)的軍事管理革命，首要的是樹立現(xiàn)代管理理念。質(zhì)量管理大師戴明與現(xiàn)代科學管理之父德魯克都曾提出：“不會量化就無法管理”。數(shù)據(jù)是現(xiàn)代管理理念的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)精細管理的基礎(chǔ)。運用數(shù)據(jù)分析，可準確找出軍事管理問題，為改革軍事管理制度、提高軍事管理效能提供依據(jù)?；诮?jīng)驗的決策，將越來越多地被基于大數(shù)據(jù)的全樣本決策所取代。只有牢固樹立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理理念，才能有效推進以效能為核心的軍事管理革命。

數(shù)據(jù)驅(qū)動軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化。黨的十九大報告提出，“全面推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化”。大數(shù)據(jù)時代，軍隊組織形態(tài)正在從以流程為主的線性方式逐漸向以數(shù)據(jù)為中心的扁平化網(wǎng)絡方式轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出多主體協(xié)調(diào)、多流程滲透、信息高頻交互等特征。以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)信息流、資源流的融合發(fā)展，實現(xiàn)軍隊組織形態(tài)從“樹狀”向“網(wǎng)狀”轉(zhuǎn)變，能夠推動軍隊組織機構(gòu)設計優(yōu)化、指揮流程高效化、權(quán)責配置科學化。比如，美國按照國防部體系結(jié)構(gòu)框架統(tǒng)一要求，開發(fā)的信息系統(tǒng)實時采集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，并通過數(shù)據(jù)與能力等關(guān)聯(lián)關(guān)系，對管理流程進行優(yōu)化，從而確保了國防部有序運轉(zhuǎn)。

數(shù)據(jù)驅(qū)動軍事管理方式轉(zhuǎn)變。習主席多次強調(diào)，要提高軍隊專業(yè)化、精細化、科學化管理水平。在新的軍隊建設管理體制下，軍委成立了15個部門，對管理決策的要求越來越高，迫切需要融合宏觀和微觀各個層次的軍事數(shù)據(jù)，全景式動態(tài)展示軍事管理流程、要素和環(huán)節(jié)。通過對數(shù)據(jù)流、信息流的態(tài)勢研判，不斷優(yōu)化管理體制和運行機制，推動軍事管理從依靠經(jīng)驗的“藝術(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽繑?shù)據(jù)的“科學”，為有效處理軍事管理復雜巨系統(tǒng)問題提供新思路、新方法和新途徑，將極大提高軍事管理效能。

軍事數(shù)據(jù)是軍事科研創(chuàng)新的有力支撐

習主席強調(diào)指出，要堅持軍事理論和軍事科技緊密結(jié)合，創(chuàng)新軍事科研工作模式。當前，以數(shù)據(jù)共建、共享、共用為核心的科研信息化，正在深刻地改變科研的需求生成、研究模式和工作機制，成為推動科技創(chuàng)新的重要力量。在軍事領(lǐng)域，數(shù)據(jù)研究也將發(fā)揮越來越重要的作用。

引領(lǐng)軍事科研方向。目前，我軍科研立項的針對性和科學性還有待提高。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對國內(nèi)外、軍內(nèi)外各類信息數(shù)據(jù)進行綜合集成和挖掘分析，不但可以及時發(fā)現(xiàn)我們的短板和弱項，還可以全面感知和分析主要國家軍事科技發(fā)展現(xiàn)狀，迅速捕捉研究熱點，預測發(fā)展趨勢，識別潛在的顛覆性技術(shù)和迷霧陷阱，為科學立項提供引領(lǐng)，推動軍事科研需求生成模式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。比如，美國防部技術(shù)情報辦公室從2011年開始實施的“技術(shù)跟蹤和地平線掃描”項目，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對全球科學技術(shù)活動進行全面感知和深入研判，分析優(yōu)勢差距，從而引領(lǐng)未來科研方向和重點。

轉(zhuǎn)變軍事科研范式。2007年，計算機圖靈獎獲得者吉姆·格雷提出，人類科研活動歷經(jīng)科學技術(shù)發(fā)展之初的“實驗科學范式”、以模型和歸納為特征的“理論科學范式”、以模擬仿真為特征的“計算科學范式”，目前正在轉(zhuǎn)向以大數(shù)據(jù)分析為特征的“數(shù)據(jù)科學范式”。這種研究范式下，大數(shù)據(jù)和人工智能將全面深度嵌入軍事科研工作，以往通過實驗或者模擬仿真等方式才能獲取的科學結(jié)論，未來通過分析挖掘海量數(shù)據(jù)就能夠發(fā)現(xiàn)未知規(guī)律、挖掘隱藏信息、捕獲有價值知識，從而顛覆傳統(tǒng)的軍事科研模式和機制，形成新的軍事科研范式，研究效率也將大幅提升。

推動理技融合深度發(fā)展。長期以來，我軍軍事理論研究和軍事技術(shù)研究如何相互借力補臺一直是“老大難”，理論研究缺乏先進技術(shù)支撐，技術(shù)研究缺少軍事理論牽引。調(diào)整改革后，從體制上打破了軍事理論研究和軍事技術(shù)研究的壁壘，但要真正實現(xiàn)二者的深度融合，必須通過軍事數(shù)據(jù)的全面共享和高效交互，打通理技融合的信息數(shù)據(jù)流，構(gòu)建理技融合的底層通道，有效改變過去二元分立的局面，使數(shù)據(jù)共享成為軍事科研理技融合“落一子而全盤活”的重要突破口。