用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”監(jiān)管外賣(mài)商戶(hù)

近日，記者從市食藥監(jiān)局豐澤分局獲悉，豐澤區(qū)率先在全市引入網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù)，將美團(tuán)、餓了么、百度外賣(mài)等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)的餐飲商家全部納入監(jiān)管范圍，通過(guò)定期對(duì)各大平臺(tái)上的餐廳的證照信息、交易信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行搜索采集，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，精確為監(jiān)管部門(mén)提供餐飲風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、多維分析監(jiān)測(cè)、餐飲態(tài)勢(shì)分析等有關(guān)信息，有效解決了實(shí)際監(jiān)管中遇到的一照多用、一址多店、證照假冒、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證照過(guò)期、超范圍經(jīng)營(yíng)等多種問(wèn)題。 □本報(bào)記者 陳云青 通訊員 黃德志 丁培瑜 文/圖

推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法精確化

記者了解到，以往，執(zhí)法人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管多是運(yùn)用“手動(dòng)”方式進(jìn)行的。所謂“手動(dòng)”方式，就是執(zhí)法人員通過(guò)登錄美團(tuán)、餓了么、百度等外賣(mài)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)，逐一對(duì)照平臺(tái)中的商戶(hù)查看其是否具有相應(yīng)證照，是否公示食品經(jīng)營(yíng)許可證等。這種方式工作量大且效率較低，而新引入的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抓?。ㄗx?。┯嘘P(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)警，自動(dòng)導(dǎo)出涉嫌違法違規(guī)線索及證據(jù)，實(shí)現(xiàn)在線、智能監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)餐飲，為監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

“在網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管中，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)巡查發(fā)現(xiàn)，有些外賣(mài)商戶(hù)只注冊(cè)一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，卻在線上線下多個(gè)銷(xiāo)售渠道中使用；有些商戶(hù)假冒證照，卻公然在外賣(mài)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)上從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；有些商戶(hù)并未在許可的范圍內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，比如其食品經(jīng)營(yíng)許可證上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目明明寫(xiě)著預(yù)包裝食品銷(xiāo)售，卻超范圍制售奶茶、糕點(diǎn)等熱食類(lèi)食品。這些做法擾亂了市場(chǎng)秩序，為網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售埋下安全隱患?！睋?jù)市食藥監(jiān)局豐澤分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除此之外，證照過(guò)期等情況也是監(jiān)管中的常見(jiàn)問(wèn)題。這些問(wèn)題反映出第三方平臺(tái)提供者的審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告等制度存在不足。

新引入網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)可針對(duì)上述問(wèn)題，對(duì)平臺(tái)商戶(hù)的信息進(jìn)行采集分析和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)許可證有效期屆滿(mǎn)或者超范圍經(jīng)營(yíng)等情況會(huì)發(fā)出提醒，執(zhí)法人員能夠及時(shí)跟蹤處理，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺于搖籃之中，更好地推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法精確化。

或在全市監(jiān)管中鋪開(kāi)

據(jù)悉，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)主要具有五大功能：一是提供餐飲風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，即通過(guò)證照審計(jì)、地址信息、銷(xiāo)量排行、評(píng)價(jià)口碑等多個(gè)維度，建立外賣(mài)餐飲商家風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)估模型；二是提供餐飲風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，即根據(jù)餐飲風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，推薦高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管對(duì)象，為執(zhí)法人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索、精確執(zhí)法提供依據(jù)；三是多維分析監(jiān)測(cè)，即針對(duì)“一照多用”、“一址多店”等多個(gè)日常監(jiān)管的痛點(diǎn)，分項(xiàng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，篩選出各類(lèi)違法行為，并依照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果排序；四是分析餐飲態(tài)勢(shì)，即分析區(qū)域內(nèi)餐飲店生命周期、銷(xiāo)量、口碑、輿情熱點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，為監(jiān)管決策提供依據(jù)；五是提供電子存證，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)提供電子取證工具。

“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)有望在全市外賣(mài)監(jiān)管中鋪開(kāi)?！睋?jù)市食品藥品執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年5月，我市成立了食品藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)食品藥品安全監(jiān)管工作。自組建以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心在各網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)上進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)，共巡查入網(wǎng)商戶(hù)7230家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題商戶(hù)631家，并及時(shí)將線索移交有關(guān)單位進(jìn)行核查處置。

據(jù)介紹，下一步，食品藥品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心也有望引入網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，替代原有的人工巡查監(jiān)測(cè)，更為高效地監(jiān)測(cè)外賣(mài)商戶(hù)信息，為網(wǎng)絡(luò)食品安全保駕護(hù)航。