大數(shù)據(jù)好是好,安全怎么辦

作為觀測(cè)人類社會(huì)行為的顯微鏡和檢測(cè)大自然的儀表盤，大數(shù)據(jù)改變了我們的認(rèn)知方式。
　　按理說(shuō)，我國(guó)是有條件發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)其集約化利用的。信息化進(jìn)程在政府主導(dǎo)下，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，形成以區(qū)域?yàn)橹行?、分層?jí)的信息資源平臺(tái)，不僅為科學(xué)決策提供依據(jù)，還會(huì)為市民、企業(yè)提供有效的社會(huì)服務(wù)。比如，一個(gè)地級(jí)市為老百姓提供的服務(wù)有2500多項(xiàng)，分布在不同部門，服務(wù)和數(shù)據(jù)的分割降低了辦事效率。如果能夠集約化利用，不僅能避免浪費(fèi)，還能為市民提供更有價(jià)值的服務(wù)。
　　而與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用首先要考慮到保護(hù)信息數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。只有加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全的保護(hù)，才能保障大數(shù)據(jù)工作在法律保護(hù)和制約下有序發(fā)展。如身份證號(hào)碼、電子病例等數(shù)據(jù)具有個(gè)人不可侵犯的隱私權(quán)。如果沒(méi)有信息數(shù)據(jù)的保護(hù)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用將難以為繼。
　　當(dāng)然，安全這件事情是永遠(yuǎn)研究不完的，涉及到很多方面。比如，數(shù)據(jù)統(tǒng)合與共同隱私的矛盾，數(shù)據(jù)開(kāi)放和國(guó)家機(jī)密的矛盾，公共隱私和反恐之間的矛盾等。一系列的問(wèn)題需要在發(fā)展過(guò)程中解決。一個(gè)基本的發(fā)展邏輯應(yīng)該是：以法律為基礎(chǔ)，以技術(shù)為支撐，應(yīng)該是管理者透明，個(gè)人隱私被保護(hù)，掌控者負(fù)擔(dān)責(zé)任，使用者受益。有可能選一些邊界、隱私敏感度比較小的部分先做起來(lái)，慢慢把它做大，這可能就會(huì)為未來(lái)的發(fā)展奠定很好的基礎(chǔ)。
　　具體建議如下：
　　政府要在觀念上大力宣傳，讓大眾對(duì)大數(shù)據(jù)的利用形成正確的認(rèn)識(shí)，哪些是合理合法的，有積極的社會(huì)意義的；哪些是屬于非法濫用的，有損社會(huì)建設(shè)的。通過(guò)宣傳打擊買賣個(gè)人隱私信息、傳播非法短信和垃圾郵件等違法犯罪活動(dòng)的案例，給公民個(gè)人以及有關(guān)企事業(yè)單位以應(yīng)有的警示，從而建立社會(huì)共識(shí)和良好的道德氛圍。
　　推進(jìn)與個(gè)人隱私保護(hù)相關(guān)的政策法規(guī)框架的建立，綜合考慮社會(huì)治理的需要和個(gè)人權(quán)益保護(hù)之間的平衡。形成適合中國(guó)國(guó)情的個(gè)人隱私保護(hù)的法律框架，是對(duì)信息時(shí)代人類文明進(jìn)步的一個(gè)貢獻(xiàn)，這中間有很多重要的細(xì)節(jié)值得斟酌。比如，是不是要限制一個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站保留其客戶交易信息的最長(zhǎng)時(shí)限對(duì)政府部門也有要求，對(duì)公民的有些信息是能存盡量存，還是應(yīng)該安排一些制度性的遺忘，也就是在一定的時(shí)候就要?jiǎng)h除。
　　要重視個(gè)人隱私保護(hù)的大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用?，F(xiàn)在出于國(guó)家安全需要，在信息安全技術(shù)上的投入是比較大的，也形成了一些重要成果。但是在對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)政策與技術(shù)方面的研究還很不夠，相對(duì)的人員也很少。個(gè)人隱私保護(hù)是大數(shù)據(jù)時(shí)代的重要民生。個(gè)人隱私保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是信息技術(shù)的問(wèn)題，還有很多社會(huì)科學(xué)、交叉學(xué)科的問(wèn)題。建議在適當(dāng)?shù)牟块T建立個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)開(kāi)展和協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
　　應(yīng)當(dāng)借助大數(shù)據(jù)應(yīng)用，扎實(shí)地推進(jìn)信用體系、民生體系、公共服務(wù)體系、科學(xué)決策體系等體系建設(shè)，創(chuàng)新性地建設(shè)面向未來(lái)的現(xiàn)代化體系。現(xiàn)代化不是技術(shù)的應(yīng)用，是利用技術(shù)全面提升社會(huì)幸福指數(shù)。同時(shí)大數(shù)據(jù)發(fā)展一定要結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的進(jìn)程。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須結(jié)合且以盡快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為前提。