大數(shù)據(jù)將重構(gòu)信息技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)格局

新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合引發(fā)了數(shù)據(jù)量的爆發(fā)式增長，使得數(shù)據(jù)資源成為國家重要的戰(zhàn)略資源和核心創(chuàng)新要素。據(jù)統(tǒng)計，全球所掌握的數(shù)據(jù)每18個月就會翻倍。到2020年，全球的數(shù)據(jù)量將達到40ZB，其中我國所掌握的數(shù)據(jù)將占20%。

利用大數(shù)據(jù)分析，能夠總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、預(yù)測趨勢、輔助決策，充分釋放和利用海量數(shù)據(jù)資源中蘊含的巨大價值，推動新一代信息技術(shù)與各行業(yè)的深度耦合、交叉創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)的發(fā)展將對經(jīng)濟社會發(fā)展乃至人們的思維觀念帶來革命性的影響，同時也能夠為國家發(fā)展提供戰(zhàn)略性的機遇。因此，從出現(xiàn)伊始，大數(shù)據(jù)就受到各方的熱切關(guān)注。有關(guān)發(fā)達國家相繼制定出臺大數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo)文件，大力推動大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用。

圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展的競爭不僅將決定國際信息產(chǎn)業(yè)格局，還將深刻影響國家安全與綜合競爭力。推動大數(shù)據(jù)發(fā)展，提升我國在大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、領(lǐng)域應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全保障、法律標準、人才培養(yǎng)等方面的總體實力和綜合競爭力，是推進我國經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級、促進政府管理和公共治理變革、解決發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深層次矛盾、實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的有效路徑和戰(zhàn)略抉擇，是助力我國從“數(shù)據(jù)大國”向“數(shù)據(jù)強國”轉(zhuǎn)變的必由之路。

我國發(fā)展大數(shù)據(jù)擁有豐富的數(shù)據(jù)資源和巨大的應(yīng)用市場優(yōu)勢。近年來，經(jīng)過各方的共同努力，我國大數(shù)據(jù)得到了快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，在部分關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破，涌現(xiàn)出一批骨干企業(yè)，在各行業(yè)中的應(yīng)用也得到了深入推廣，形成了一大批典型的示范案例。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。例如，阿里公司根據(jù)中小企業(yè)的交易情況對銀行的財務(wù)和誠信情況進行篩選，并提供無擔(dān)保的貸款。目前，已累計發(fā)放貸款2000多億元，服務(wù)80余萬家企業(yè)，有力緩解了中小企業(yè)融資難的問題。百度公司利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以實時展示流感等流行病的動態(tài)，預(yù)測發(fā)病趨勢，為應(yīng)對疫情變化，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置提供了有力幫助。

近年來，各地政府已部署推動大數(shù)據(jù)并初見成效。但我國大數(shù)據(jù)發(fā)展仍存在思想認識不明確、數(shù)據(jù)安全隱患較突出、核心技術(shù)創(chuàng)新待加強、政府數(shù)據(jù)開放共享不足、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用水平低、個人隱私保護不足等問題，亟待加強引導(dǎo)。為促進大數(shù)據(jù)發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強國，國務(wù)院責(zé)成工信部作為牽頭部門之一，制定出臺大數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展的指導(dǎo)性文件。在經(jīng)過充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，8月31日國務(wù)院印發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，從國家戰(zhàn)略層面推動數(shù)據(jù)的采集、共享和分析利用，充分釋放大數(shù)據(jù)價值，推動經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展，為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境和有力的政策保障。

未來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，大數(shù)據(jù)將在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中承擔(dān)越來越重要的角色，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性地位也將越來越突出。同時，大數(shù)據(jù)也將重構(gòu)信息技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)格局，為我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大機遇?！洞龠M大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的出臺，賦予了大數(shù)據(jù)作為建設(shè)數(shù)據(jù)強國、提升政府治理能力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略地位。工信部將按照國務(wù)院部署要求，深入貫徹落實《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，為建設(shè)數(shù)據(jù)強國提供有力支撐。