大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管來襲 勢必經(jīng)歷從不成熟到成熟

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍處于非常早期的階段，如同20年前的軟件產(chǎn)業(yè)所處的階段，未來想象空間非常大，但在發(fā)展過程中，勢必經(jīng)歷從不成熟到成熟，從野蠻邁向規(guī)范，從泡沫回歸理性。

“刷屏了，不發(fā)朋友圈擔心別人以為與我有關(guān)。”近日，北京某大數(shù)據(jù)公司的負責人黃帆（化名）告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，他轉(zhuǎn)發(fā)了一條多家大數(shù)據(jù)公司被查的帖子，很快又刪除。

盡管被帖子提名的公司隨后發(fā)公告澄清“未被調(diào)查”，但創(chuàng)業(yè)者們已如驚弓之鳥。

21世紀經(jīng)濟報道記者采訪國內(nèi)十余家大數(shù)據(jù)公司和投資機構(gòu)，很多人認為傳聞言過其實，對被提名的創(chuàng)業(yè)公司是傷害。

但是他們都不否認，行業(yè)規(guī)范已經(jīng)悄然開始，越來越多涉及用戶數(shù)據(jù)隱私的案件發(fā)生，即便只是一批大數(shù)據(jù)公司被“協(xié)助了解情況”，給行業(yè)帶來的震撼不可估量。

6月1日，《網(wǎng)絡安全法》正式實施，也預示著行業(yè)規(guī)范正式拉開序幕。同天順豐和菜鳥陷入數(shù)據(jù)大戰(zhàn)，在數(shù)據(jù)資源方面互不讓步，以保護用戶數(shù)據(jù)隱私安全的名義掐架；在行業(yè)規(guī)范的大背景下，在數(shù)據(jù)資源爭奪愈演愈烈中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，正在重新洗牌，大數(shù)據(jù)行業(yè)有望告別野蠻生長。

調(diào)查傳聞

黃帆的公司業(yè)務之一，是數(shù)據(jù)服務。

5月末，他的公司跟提供數(shù)據(jù)服務的合作伙伴簽協(xié)議時，換了一份更新版的合同。21世紀經(jīng)濟報道記者翻閱發(fā)現(xiàn)，這份合同相對過去來說，強化了保密和安全條款，包括甲方超出協(xié)議范圍內(nèi)使用本服務或造成泄漏濫用等后果，甲方承擔全部責任。

在他看來，行業(yè)進入規(guī)范階段，過去的一些數(shù)據(jù)交易相關(guān)的業(yè)務線已經(jīng)叫停，跟一些公司的合作不得不中斷。在他看來，現(xiàn)在法律剛剛實施，數(shù)據(jù)交易正在規(guī)范，要警惕踩紅線。

讓黃帆感到震撼的是，5月27日一條自媒體公眾號發(fā)帖，傳十余家大數(shù)據(jù)公司被調(diào)查，原因是公司提供涉及用戶隱私的數(shù)據(jù)。

21世紀經(jīng)濟報道記者采訪證實，傳言有很多失實的部分，但不可否認的是，很多大數(shù)據(jù)商人開始緊張起來。5月末的貴州數(shù)博會上，多家大數(shù)據(jù)公司人士都在私下討論行業(yè)規(guī)范的問題。

中關(guān)村一家大數(shù)據(jù)公司負責銷售的副總告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，他們的公司微信群，針對那條帖子討論了很久關(guān)于風險的話題，有人幸災樂禍，有人感到自身危機。

在他看來，從短期看，創(chuàng)業(yè)公司如果有涉及灰色地帶的業(yè)務，會受影響。相對BAT大企業(yè)來說，創(chuàng)業(yè)公司在法務方面的實力弱一些，或者重視程度不夠高，還有些創(chuàng)業(yè)公司擴張很快，對員工和業(yè)務的管理相對難以規(guī)范，不知會在哪里翻船。但他也表示，從長遠來看，這是一個正常的大浪淘沙的過程，有利于行業(yè)健康發(fā)展。

5月31日，傳聞被調(diào)查的大數(shù)據(jù)公司數(shù)據(jù)堂發(fā)布公告，稱公司不存在“公司高管被抓”、“被立案調(diào)查”、“多條業(yè)務線停滯”的情形，互聯(lián)網(wǎng)上相關(guān)報道所傳聞事項與事實嚴重不符。

北京某大數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會負責人表示，對企業(yè)調(diào)查傳聞不愿多談，網(wǎng)傳文章有很多不符合事實的部分，對于點名公司來說很冤枉，負面影響不小。但從整個行業(yè)來說，給大家的震撼是很大的，相關(guān)話題的討論和關(guān)注基本覆蓋整個行業(yè)從業(yè)者，最近他見一些投資人，也都在咨詢行業(yè)風險的問題。

“只要涉及到大數(shù)據(jù)公司，投資人都開始特別敏感起來?！鄙鲜鲂袠I(yè)協(xié)會人士說。

獨角獸“失足”

“創(chuàng)新往往從灰色地帶開始。”一家互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)高管在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示。

這句話用在大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)領域再合適不過，某部委專家也表示，大數(shù)據(jù)領域的創(chuàng)業(yè)，有些創(chuàng)新的商業(yè)模式，換另一個說法，也是灰色地帶，創(chuàng)新和違法的界限，法律規(guī)范不太清晰，或者說有些領域本身已有法律規(guī)范，但此前沒有執(zhí)行，現(xiàn)在如果較真嚴打，或者有競爭對手攻擊，就會有法律風險。

2016年以來，整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進入規(guī)范和監(jiān)管時期，大數(shù)據(jù)行業(yè)也不例外。

盡管行業(yè)魚龍混雜，但能活到現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)公司，創(chuàng)始門檻也都不算低。21世紀經(jīng)濟報道記者采訪過數(shù)十家大數(shù)據(jù)公司，創(chuàng)始人大多都受過較好的教育，在其原先的職業(yè)有體面的收入，包括很多從國內(nèi)科研院所、金融機構(gòu)、BAT以及硅谷科技公司回來的70后和80后精英。

近期，一些大數(shù)據(jù)企業(yè)因為商業(yè)模式引發(fā)官司，甚至導致核心人員接受調(diào)查。

2016年武漢的一家數(shù)據(jù)公司，被競爭對手告上法庭，稱其后臺大量的信息數(shù)據(jù)被這家公司盜取，損失高達1億。隨后警方以涉嫌非法獲取計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪對這家公司進行了立案偵查。

據(jù)媒體報道，被告公司高層于2016年6月初分別在杭州、北京被警方拘留，其中有5名人員因非法獲取計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪被帶回深圳接受調(diào)查。

21世紀經(jīng)濟報道記者采訪獲悉，該公司是大數(shù)據(jù)細分領域市場占有率最高的一家公司，獲國內(nèi)多家知名創(chuàng)投機構(gòu)投資，被稱為該細分領域的獨角獸，目前公司業(yè)務一切照常運轉(zhuǎn)，但是這對于陷入官司的創(chuàng)始人自身來說，算是一道坎兒。

當?shù)卣块T一位熟悉該企業(yè)的官員反復對記者表示惋惜，當?shù)睾貌蝗菀酌俺鲆患蚁駱拥目萍脊?，在行業(yè)競爭激烈的數(shù)據(jù)領域，創(chuàng)業(yè)公司不得不重視起法律風險來。

類似的案例，還有2016年末“新浪微博訴脈脈反不正當競爭案”中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院對于脈脈利用Open API等不當手段，獲取新浪微博用戶信息的行為，通過《反不正當法》，判定脈脈違反了誠實信用的原則和公認的商業(yè)道德，損害新浪微博的合法權(quán)益，構(gòu)成了“不正當競爭行為”。

國外的大數(shù)據(jù)公司Facebook也遭遇過不少涉及數(shù)據(jù)共享的官司，2017年法國隱私監(jiān)管部門對Facebook處以15萬歐元罰款，指責Facebook收集了大量個人數(shù)據(jù)用于定向廣告，且未給予用戶拒絕的選項，違反了法國數(shù)據(jù)保護規(guī)定。

一家風波中的創(chuàng)業(yè)公司中層表示，私下調(diào)解或者通過罰款解決問題，還能接受，如果CEO被帶判刑，對創(chuàng)業(yè)公司來說，是很致命的打擊。

上述大數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會負責人分析，新興行業(yè)都是如此，比如互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也有公司因商業(yè)模式違法被關(guān)掉，CEO被判刑。大數(shù)據(jù)行業(yè)規(guī)范才剛剛開始，創(chuàng)業(yè)風險大家應該意識到，而不是只看到拿到融資的光鮮獨角獸。

行業(yè)洗牌

“被調(diào)查”風波和《網(wǎng)絡安全法》落地，幾乎所有接受采訪的業(yè)內(nèi)人士都提到了“行業(yè)洗牌”。

中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長陳新河告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，灰色數(shù)據(jù)交易市場一直存在，不能全部怪罪在大數(shù)據(jù)身上。

“灰色數(shù)據(jù)交易市場不是因為這幾年大數(shù)據(jù)火熱才存在的，很多人有這樣的印象，剛買完房子還沒有裝修，各種裝修公司電話一個接一個，剛買完車，保險公司的電話便接踵而至；這幾年大數(shù)據(jù)成為人們耳熟能詳?shù)牧餍性~，在不明就里的情況下，很容易把灰色數(shù)據(jù)交易與大數(shù)據(jù)聯(lián)系一起，事實上大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司非常重視數(shù)據(jù)的合規(guī)性，因為他們深知這條紅線不能跨越，否則隨時有關(guān)門的風險，同時也不能排除極個別公司跨越紅線以身試法，因為灰色數(shù)據(jù)交易市場一直存在?！?

井通網(wǎng)絡科技CEO武源文曾在IT、大數(shù)據(jù)領域工作十余年，他認為這個行業(yè)目前能快速變現(xiàn)的商業(yè)模式主要是三種，第一種是為政府和機構(gòu)做IT系統(tǒng)建設，企業(yè)要對行業(yè)背景了解深，很多大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)公司并不擅長；第二是做平臺，IT領域的公司把控嚴格，競爭激烈，留給創(chuàng)業(yè)公司的機會不多；第三是做數(shù)據(jù)交易以及相關(guān)衍生的產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)業(yè)公司相對容易進入的領域。

其他跟大數(shù)據(jù)相關(guān)的涉及人工智能、區(qū)塊鏈等等需要更多創(chuàng)新和技術(shù)門檻的領域，目前還在前期投入階段，短期內(nèi)盈利較難。

在他看來，在數(shù)據(jù)交易領域，相應的數(shù)據(jù)標準化以及法律規(guī)范還比較滯后，統(tǒng)計類的數(shù)據(jù)價值較低，真正有用的數(shù)據(jù)比如個人隱私數(shù)據(jù)、征信數(shù)據(jù)，對精準營銷和個人信貸都是有商業(yè)價值的。

從2014年到2017年，大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷了蜂擁而上到野蠻生長，再到行業(yè)規(guī)范出臺的洗牌階段，大數(shù)據(jù)公司優(yōu)勢明顯，有技術(shù)創(chuàng)業(yè)的公司也將凸顯優(yōu)勢。

陳新河調(diào)研過上百家大數(shù)據(jù)公司，在他看來目前國內(nèi)的BAT類的知名互聯(lián)網(wǎng)公司，也就是目前數(shù)據(jù)量較大的大數(shù)據(jù)公司，在數(shù)據(jù)隱私保護和法律方面很注意規(guī)范。比如某大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)公司，在買入外部數(shù)據(jù)方面就很謹慎，首先數(shù)據(jù)要通過法務的審核和把控，防止“污染內(nèi)部數(shù)據(jù)”，會關(guān)注買入數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)源的合法合規(guī)性問題。

陳新河不認為大數(shù)據(jù)公司估值降低跟行業(yè)規(guī)范有必然關(guān)系，2014年和2015年國內(nèi)包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)領域的創(chuàng)業(yè)都是資本狂熱期，市場上的錢比較多，創(chuàng)業(yè)公司高估值是正常現(xiàn)象，2016年下半年開始創(chuàng)投資本也都更理性，也有人說進入資本寒冬。到2017年，資本市場急劇降溫，同時一些大數(shù)據(jù)公司的業(yè)績并沒有達到投資人的預期，估值下降、裁員收縮規(guī)模在所難免。

在他看來，即使沒有相關(guān)法律出臺以及傳聞風波，創(chuàng)業(yè)公司估值趨向理性都是必然的，只是系列事件會加速行業(yè)洗牌，不管是企業(yè)還是投資方也都會更謹慎。

數(shù)據(jù)業(yè)“去杠桿”

近三年，大數(shù)據(jù)的風一直在吹，風口去泡沫化在2016年已經(jīng)開始。

以北京某金融類大數(shù)據(jù)公司為例，2015年公司估值15億元人民幣，創(chuàng)始人沒有賣，2016年初的估值已經(jīng)降到10個億，年底做價5個億依然沒有賣掉。“現(xiàn)在3億多都沒人要，公司正在裁員，養(yǎng)不起，一個技術(shù)人員一個月要三四萬?！边@家公司副總表示后悔。

記者熟悉的另一家北京大數(shù)據(jù)公司，2015年估值20億元人民幣，現(xiàn)在不到10個億，估值下降的原因之一就是，數(shù)據(jù)交易在這家公司業(yè)務中占比較高。

陳新河不認為大數(shù)據(jù)公司估值降低跟行業(yè)規(guī)范有必然關(guān)系，2014年和2015年互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)領域的創(chuàng)業(yè)趕上資本狂熱期，市場上的錢比較多，創(chuàng)業(yè)公司高估值是正常現(xiàn)象，2016年下半年開始，創(chuàng)投資本更加理性。到2017年，經(jīng)過一個小周期，很多人發(fā)現(xiàn)前幾年投的公司并沒有帶來回報，自然對這類公司的預期就降低了。

在他看來，即使沒有相關(guān)法律出臺以及傳聞風波，創(chuàng)業(yè)公司估值趨向理性都是必然的，只是系列事件會加速行業(yè)洗牌，不管是企業(yè)還是投資方也都會更謹慎。

武漢的一家醫(yī)療大數(shù)據(jù)公司雕龍數(shù)據(jù)創(chuàng)始人羅斌則不以為然，他的公司剛獲定增6875萬，他認為自己的公司比2016年更值錢，因為公司的營收增長很快，其業(yè)務不涉及到數(shù)據(jù)交易，主營業(yè)務是為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)提供基于醫(yī)療大數(shù)據(jù)智能分析的決策支持系統(tǒng)，為醫(yī)療大數(shù)據(jù)的交互、共享應用服務提供解決方案等，不涉及所謂的用戶數(shù)據(jù)隱私相關(guān)的法律風險。

從大數(shù)據(jù)公司跳出來創(chuàng)業(yè)的武源文認為，大數(shù)據(jù)領域的創(chuàng)業(yè)到了一個新階段。他現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)方向是區(qū)塊鏈。

武源文給21世紀經(jīng)濟報道記者介紹了他的新創(chuàng)業(yè)項目，對區(qū)塊鏈技術(shù)與大數(shù)據(jù)的結(jié)合創(chuàng)新充滿期待。他認為，區(qū)塊鏈技術(shù)將會在數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)歸屬、數(shù)據(jù)真實性、數(shù)據(jù)不可篡改性等方面取得重大突破。

從一個風口到另一個風口，創(chuàng)業(yè)者們前赴后繼。陳新河告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，按照工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的預測，到2020年，中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)達到1萬億元，目前，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍處于非常早期的階段，如同20年前的軟件產(chǎn)業(yè)所處的階段，未來想象空間非常大，但在發(fā)展過程中，勢必經(jīng)歷從不成熟到成熟，從野蠻邁向規(guī)范，從泡沫回歸理性。