大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃出爐,如何實(shí)現(xiàn)

國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，從頂層規(guī)劃角度系統(tǒng)部署我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)通過聚焦行業(yè)應(yīng)用、創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研機(jī)制、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

數(shù)據(jù)成戰(zhàn)略資源

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》指出，數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用已成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層規(guī)劃也給出了明確的“創(chuàng)新導(dǎo)向”：計(jì)劃在未來5至10年打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式，建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系，開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局，培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

綱要的出爐也被認(rèn)為是我國(guó)繼“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)后，進(jìn)一步從頂層規(guī)劃上明晰大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能等前沿技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。

用友網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)王文京認(rèn)為，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等正成為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)也成為人類社會(huì)繼財(cái)富資產(chǎn)、人力資產(chǎn)等之后的“第四種資產(chǎn)”，其重要性不言而喻。

中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)教授鄂維南認(rèn)為，大數(shù)據(jù)正改變著實(shí)體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)格局。例如，基于大數(shù)據(jù)的計(jì)算廣告學(xué)改變了傳統(tǒng)廣告行業(yè)；一些企業(yè)正深入研究非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理，以改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

聚焦人才培養(yǎng)

各界人士認(rèn)為，大數(shù)據(jù)作為新的計(jì)算方式，其對(duì)產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響將極其深遠(yuǎn)。然而，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新研發(fā)亟待提升，國(guó)內(nèi)“數(shù)據(jù)人才”培養(yǎng)也需要進(jìn)一步優(yōu)化，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

首先，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，成果及時(shí)落地轉(zhuǎn)化，企業(yè)主體創(chuàng)新力量須得到調(diào)動(dòng)。

“在中國(guó)，數(shù)據(jù)科學(xué)發(fā)展的很多研究源于市場(chǎng)需求。比如，監(jiān)控視頻處理就是很重要的應(yīng)用場(chǎng)景。如何讓電腦對(duì)圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行突破，可以智能判斷，這就是很好的大數(shù)據(jù)科研突破口。”鄂維南說，盡管目前國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但也存在著缺乏以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新突破等問題。

各方認(rèn)為，唯有釋放企業(yè)的創(chuàng)新活力，才能推動(dòng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，促進(jìn)大數(shù)據(jù)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果。

其次，符合市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)應(yīng)得到重視。

北京大學(xué)校長(zhǎng)林建華認(rèn)為，進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代，人們對(duì)獲取、存儲(chǔ)、分析、處理數(shù)據(jù)的能力亟待提升。因此，數(shù)據(jù)科學(xué)人才培養(yǎng)成為急需加強(qiáng)的方面?！翱梢钥吹疆a(chǎn)業(yè)內(nèi)很多大企業(yè)用非常大的資源，爭(zhēng)取學(xué)術(shù)界數(shù)據(jù)人才，各方面拉人才?？梢哉f，大數(shù)據(jù)能否做成，關(guān)鍵在能不能聚焦人才培養(yǎng)?！?

而高校和產(chǎn)業(yè)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)仍相對(duì)滯后。北京航空航天大學(xué)軟件學(xué)院院長(zhǎng)孫偉認(rèn)為，傳統(tǒng)it教育很難將前沿技術(shù)和課堂傳授知識(shí)結(jié)合起來，培養(yǎng)人才很難及時(shí)與產(chǎn)業(yè)接軌。高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)應(yīng)更加面向市場(chǎng)需求、技術(shù)前沿。

以新模式助大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)突破

分析認(rèn)為，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界對(duì)數(shù)據(jù)科學(xué)的前沿探索已經(jīng)加速推進(jìn)，部分高校也開始了“數(shù)據(jù)科學(xué)家”的培養(yǎng)。在此背景下，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步打通壁壘，以新模式探索產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，培育數(shù)據(jù)人才、助推以市場(chǎng)為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)科學(xué)研究突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以北京中關(guān)村為例，大數(shù)據(jù)已經(jīng)在商業(yè)、金融、交通、醫(yī)療、教育等行業(yè)示范應(yīng)用，100多家大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)從不同領(lǐng)域深植數(shù)據(jù)資源。

同時(shí)，北京航空航天大學(xué)、浙江大學(xué)等高校與阿里云、慧科教育達(dá)成合作，計(jì)劃3年內(nèi)培養(yǎng)和認(rèn)證5萬名云計(jì)算和數(shù)據(jù)科學(xué)工作者。這些為數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)提供產(chǎn)業(yè)與教育基礎(chǔ)。

模式的探索已現(xiàn)雛形。北京中關(guān)村管委會(huì)、海淀區(qū)政府、北京大學(xué)和北京工業(yè)大學(xué)等四方啟動(dòng)“北京大數(shù)據(jù)研究院”，啟動(dòng)建立大數(shù)據(jù)高精尖創(chuàng)新中心，推動(dòng)人才培養(yǎng)和科研突破；并成立股份制技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心，圍繞熱點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)需求，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、行業(yè)大數(shù)據(jù)分析、成果轉(zhuǎn)化等。

鄂維南透露，研究院將主要聚焦包括交通大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等方面，整合分析資源，支撐決策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃一到兩年內(nèi)，研究院將建立數(shù)據(jù)金融、醫(yī)療健康、交通數(shù)據(jù)、智慧城市、能源環(huán)境和氣象等分中心，涉及數(shù)據(jù)與生物、化學(xué)、天體、神經(jīng)科學(xué)等學(xué)科的交叉研究。

各界認(rèn)為，這種靈活的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制將成為推動(dòng)大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的有效手段。

王文京說，創(chuàng)新機(jī)制將有助于創(chuàng)新人才及時(shí)對(duì)接市場(chǎng)需求，讓大數(shù)據(jù)切實(shí)影響改變產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。