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用好大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)公共管理智能化
2016-10-17
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用好大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)公共管理智能化

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)資源已經(jīng)和能源一樣正日益受到重視。信息流動(dòng)與分享的范圍不斷擴(kuò)大，創(chuàng)造的數(shù)據(jù)價(jià)值不斷增加，大數(shù)據(jù)已然成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新內(nèi)核”。

10月12日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于扶持大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，《意見》明確，到2020年，全市大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元以上，大數(shù)據(jù)企業(yè)整體發(fā)展水平進(jìn)入西北地區(qū)先進(jìn)行列，西部地區(qū)中位居前列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我市將支持在蘭高校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，開展大數(shù)據(jù)專業(yè)人才的普通教育，形成批量、高素質(zhì)的大數(shù)據(jù)專業(yè)人才資源，滿足大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要；支持行業(yè)領(lǐng)軍人才承擔(dān)大數(shù)據(jù)重大科技項(xiàng)目，為我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。同時(shí)，鼓勵(lì)政府、企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買云平臺(tái)服務(wù)及大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)開展“研政產(chǎn)”合作。

大數(shù)據(jù)作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的產(chǎn)物。簡(jiǎn)單來說，就是以科學(xué)的手段采集最細(xì)微的需求，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，把現(xiàn)有的海量用戶數(shù)據(jù)利用起來，用云計(jì)算對(duì)用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘、分析，繪出可識(shí)別可定義的用戶畫像，以此大幅度提高市場(chǎng)行為的準(zhǔn)確度和友好性。舉個(gè)例子，過去，傳統(tǒng)百貨行業(yè)既不知道走進(jìn)商店的人們都關(guān)注了哪些品牌，不知道消費(fèi)者在品牌店都買了些什么商品，用了什么銀行卡買單，更不要說消費(fèi)體驗(yàn)如何了。這主要是因?yàn)樵谂f有的消費(fèi)、流通和生產(chǎn)模式下，數(shù)據(jù)無(wú)法跟蹤到門店之外，這就造成了生產(chǎn)和使用的脫節(jié)。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代，生產(chǎn)企業(yè)可以利用社會(huì)化數(shù)據(jù)甚至傳感器跟蹤到用戶的使用方式。例如產(chǎn)品出了什么問題，生產(chǎn)企業(yè)能在用戶感知之前，就了解到問題的所在，提供解決方案。大數(shù)據(jù)將人群的需求與商品的供應(yīng)快速有效地匹配起來。當(dāng)獲取大數(shù)據(jù)變得越來越容易，企業(yè)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，不用數(shù)據(jù)決策就會(huì)失去很多機(jī)會(huì)。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大數(shù)據(jù)的影響是前所未有的，它一方面制造了觸手可及的效益，另一方面也從根本上促成了全行業(yè)思維的全面更新。更為重要的是，對(duì)于政府治理來說，大數(shù)據(jù)蘊(yùn)藏大價(jià)值。主要體現(xiàn)在通過打造大數(shù)據(jù)施政平臺(tái)，將原本分散存儲(chǔ)在不同部門、行業(yè)的數(shù)據(jù)，作為整體進(jìn)行統(tǒng)一管理、整合共享。這種情況下，有利于打破數(shù)據(jù)壁壘、跨越協(xié)同鴻溝，諸如“證明我媽是我媽”的奇葩問題會(huì)得到有效杜絕，且能促進(jìn)政府與個(gè)人之間、政府與組織之間以及政府部門之間各式各樣的信息化交流。

黨的十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，如何實(shí)現(xiàn)？不斷開拓治理資源、創(chuàng)新治理手段，無(wú)疑是重要內(nèi)容。當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)化和信息化浪潮席卷全球，在此基礎(chǔ)上蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)，成為新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)革命的重要標(biāo)志。在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我市出臺(tái)《意見》，積極培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，正逢其時(shí)，充分挖掘并應(yīng)用大數(shù)據(jù)這座巨大而未知的寶藏，將數(shù)據(jù)變成“慧說話”的活數(shù)據(jù)，將成為政府精準(zhǔn)管理社會(huì)的法寶和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，對(duì)于提升政府治理能力、服務(wù)社會(huì)廣大民生，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重大的現(xiàn)實(shí)作用。

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