互聯(lián)網(wǎng)+新機(jī)遇下大數(shù)據(jù)需打開開放之門

經(jīng)過近幾年的持續(xù)發(fā)酵，大數(shù)據(jù)這一概念已廣為人知，各行業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用逐漸豐富。進(jìn)入2015年，一些新名詞、新熱點(diǎn)相繼涌現(xiàn)，給大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)造了新的契機(jī)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是今年至今最熱的熱點(diǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，將促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速培育、惠民服務(wù)水平提升，由此激發(fā)產(chǎn)生的定制生產(chǎn)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、智慧物流、智能家居、智慧醫(yī)療、能源互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，需要以海量數(shù)據(jù)的收集、處理為基礎(chǔ)，會為大數(shù)據(jù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域構(gòu)建起場景化、社交化、市場化的成熟應(yīng)用模型，助其獲得指數(shù)級增長的先機(jī)。

智能制造于近日開始變得火熱。《中國制造2025》以制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心，而其中的若干重要環(huán)境，無論是基于用戶需求分析的研發(fā)創(chuàng)新，還是以電子商務(wù)為核心的市場營銷，以及以精細(xì)管理為目標(biāo)的供應(yīng)鏈管理和人員績效管理，都需要以大量數(shù)據(jù)的持續(xù)收集與及時(shí)分析為基礎(chǔ)，這使得大數(shù)據(jù)必將成為實(shí)現(xiàn)智能制造的重要基礎(chǔ)。

互聯(lián)網(wǎng)金融在政府工作報(bào)告中再度被強(qiáng)調(diào)，引發(fā)各界熱議?；ヂ?lián)網(wǎng)金融絕不是金融業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化，不是簡單地把柜臺或ATM機(jī)上的簡單金融業(yè)務(wù)放到互聯(lián)網(wǎng)上去辦。要想創(chuàng)造出新的金融業(yè)務(wù)內(nèi)容與模式，就需要在業(yè)務(wù)研發(fā)、貸款審批、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等方面下大工夫，而基礎(chǔ)也必然是對用戶數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境數(shù)據(jù)的多源收集和詳細(xì)分析，才能更好地為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和推進(jìn)保駕護(hù)航。

還有一個(gè)從去年延續(xù)至今的熱點(diǎn)，那就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域空間非常寬廣，但信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一定是其中最主要的部分。當(dāng)前，越來越多的創(chuàng)業(yè)團(tuán)體選擇大數(shù)據(jù)作為奮斗領(lǐng)域，在醫(yī)療健康、商貿(mào)物流、在線教育等領(lǐng)域開發(fā)出了不少兼具增值性、公益性、創(chuàng)新型的業(yè)務(wù)，充分利用數(shù)據(jù)紅利促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新。

不斷涌現(xiàn)的新熱點(diǎn)多與知識、與高技術(shù)緊密相關(guān)。由于大數(shù)據(jù)本身就是聚焦知識處理、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用的業(yè)務(wù)，所以這些熱點(diǎn)總能與大數(shù)據(jù)相聯(lián)系，給大數(shù)據(jù)創(chuàng)造新的發(fā)展契機(jī)。這一個(gè)個(gè)契機(jī)，為大數(shù)據(jù)插上了飛翔的翅膀，使我國的大數(shù)據(jù)發(fā)展更加落地、更加成熟。

除具體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外，李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提出要以“三張清單”加力簡政放權(quán)，同樣給了大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的期待。在更加強(qiáng)調(diào)放管結(jié)合的放權(quán)改革過程中，若能建立起兼顧數(shù)據(jù)開放共享與信息安全保障的有效機(jī)制、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，就能充分促進(jìn)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源向社會開放，為大數(shù)據(jù)的發(fā)展應(yīng)用提供政策保障，人們對我國大數(shù)據(jù)的大發(fā)展更加充滿信心。

專家觀點(diǎn)

騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰

開放數(shù)據(jù)釋放移動互聯(lián)網(wǎng)的力量

移動互聯(lián)網(wǎng)對改善民生、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮越來越重要的作用。比如廣州通過開通微信“城市服務(wù)”功能，將醫(yī)療、交管、公安戶政、教育、公積金等民生服務(wù)匯集到統(tǒng)一的平臺，市民一個(gè)入口就能找到所需服務(wù)。移動互聯(lián)網(wǎng)還為創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，破解重大民生、環(huán)境問題提供了很好的平臺。他建議，國家應(yīng)加大對互聯(lián)網(wǎng)推動各個(gè)領(lǐng)域變革的力度，建議制定“互聯(lián)網(wǎng)+”的國家發(fā)展戰(zhàn)略，希望用互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)生態(tài)的方式方法改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用互聯(lián)網(wǎng)平臺以及信息技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)結(jié)合起來，創(chuàng)造新的生態(tài)。

要想進(jìn)一步釋放移動互聯(lián)網(wǎng)的能量，加快移動互聯(lián)網(wǎng)改進(jìn)民生、推動轉(zhuǎn)型升級，依然存在很多障礙，包括各級政府對移動互聯(lián)網(wǎng)在民生服務(wù)中的價(jià)值沒有充分認(rèn)知，各自為政形成大量的信息孤島，在技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等層面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等。

在脫敏和安全可控的前提下，通過制定政府?dāng)?shù)據(jù)開放計(jì)劃，推動公安交警、社保、地理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、信用等民生相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)的開放。通過統(tǒng)一存儲平臺、集成規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)服務(wù)，形成面向民生的公共數(shù)據(jù)資源池，實(shí)現(xiàn)資源共享。國家還可引導(dǎo)有大數(shù)據(jù)分析能力的平臺企業(yè)和機(jī)構(gòu)，基于這些數(shù)據(jù)，開發(fā)更多的民生類應(yīng)用，并反向?qū)⒉杉降臄?shù)據(jù)開放，形成全社會開放大數(shù)據(jù)的氛圍和良性循環(huán)。

國家基礎(chǔ)地理信息中心原總工程師李莉

統(tǒng)籌開放、管理和應(yīng)用大數(shù)據(jù)

以“十二金”工程為代表的電子政務(wù)建設(shè)取得了顯著的成績和巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益，“國家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“電子政務(wù)”、“電子商務(wù)”、“數(shù)字中國”、“數(shù)字城市”、“科學(xué)數(shù)據(jù)共享”及“公共信息平臺建設(shè)”等國家大型工程項(xiàng)目的實(shí)施與建設(shè)，積累了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但是，由于當(dāng)時(shí)缺少國家層面、全局性的總體設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)，更缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)的采集與組織受限于特定目的和客觀條件，往往各自為戰(zhàn)、相互協(xié)調(diào)與溝通不充分，以致所形成的各類數(shù)據(jù)間存在參照不一致、不規(guī)范、不協(xié)調(diào)等缺陷和不足，在后續(xù)利用中出現(xiàn)數(shù)據(jù)間相互割裂，難以集成利用等問題。

我國應(yīng)該在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)下，遵照相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，明確各部委的職能與分工，遵循權(quán)威機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供和維護(hù)權(quán)威數(shù)據(jù)，不能缺位，也不要越位。倡導(dǎo)相互尊重、相互協(xié)商、共建共享。促進(jìn)現(xiàn)有各類數(shù)據(jù)的有序、有效集成，盤活這些數(shù)據(jù)和信息，使其能全面、客觀、及時(shí)地反映國家的總體狀況和動態(tài)變化趨勢，為政府提供決策依據(jù)，提高應(yīng)急處置能力，為國家信息化數(shù)據(jù)分析軟件建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺

當(dāng)前工業(yè)發(fā)展需要數(shù)字技術(shù)助力增加產(chǎn)品的附加值。需要建立國家級工業(yè)設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺，以適應(yīng)新常態(tài)。

工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平是一個(gè)國家的創(chuàng)新能力和工業(yè)競爭力的重要標(biāo)志，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)“新常態(tài)”的重要選擇之一。因此，設(shè)計(jì)服務(wù)也需要去考慮如何才能真正適應(yīng)“新常態(tài)”。

鑒于此，一是要建立國家級工業(yè)設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺，建立國家級全球智慧融合創(chuàng)新信息化網(wǎng)絡(luò)。

二是要加強(qiáng)財(cái)稅金融支持政策。

三是要完善人才培養(yǎng)機(jī)制。

四是要促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造有利創(chuàng)新的環(huán)境。

五是要創(chuàng)建國際化的設(shè)計(jì)研究院。