大數(shù)據(jù)“讓數(shù)據(jù)說話”

“互聯(lián)網(wǎng)+”是一場顛覆性的革命?；ヂ?lián)網(wǎng)開放、公平的思維，互聯(lián)網(wǎng)海量的信息、數(shù)據(jù)，正在改變著決策者的觀念，改寫著決策部門制定政策、服務(wù)民生的發(fā)展模式。無處不在的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，使政府職能部門猶如插上科技的“翅膀”，給企業(yè)帶來更加科學(xué)、人性化的服務(wù)。在這場互聯(lián)網(wǎng)革命中，太原市國稅局大企業(yè)分局絕對(duì)是同行業(yè)的佼佼者，大數(shù)據(jù)在他們的掌控中，運(yùn)用得如魚得水，得心應(yīng)手。這一切都與該局四年堅(jiān)持不懈對(duì)大數(shù)據(jù)的探索密不可分。

稅收征管巧妙嫁接大數(shù)據(jù)——

e稅通新鮮“出爐”

2011年，太原市國稅局專門成立了大企業(yè)分局，就是要為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、旗艦企業(yè)提供針對(duì)性的納稅服務(wù)和管理，然而面對(duì)經(jīng)營多元、營業(yè)范圍廣、涉及面大、金額多等特點(diǎn)的名聲顯赫的“大佬”們，如何提供最優(yōu)服務(wù)，如何快速、精準(zhǔn)分析納稅情況，給剛剛成立的大企業(yè)分局提出了莫大的挑戰(zhàn)。囿于陳規(guī)顯然不能適應(yīng)大企業(yè)的發(fā)展要求。面對(duì)突如其來的新情況，分局領(lǐng)導(dǎo)在全局上下廣發(fā)“英雄貼”，招納創(chuàng)新人才集思廣益。

能否把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嫁接于大企業(yè)納稅、經(jīng)營分析中呢？在每天機(jī)械輸入具體信息的過程中，年輕的大企業(yè)分局工作人員發(fā)現(xiàn)，計(jì)算機(jī)不僅僅是簡單的登記工具，還能利用其運(yùn)轉(zhuǎn)迅速、簡便快捷的特點(diǎn)，把轄內(nèi)納稅人的各種信息快速歸類，如果能研發(fā)一套適合大企業(yè)納稅人管理的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，那一直困擾分局的難題就將迎刃而解。

這一大膽的設(shè)想立即得到了局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，成立科研攻關(guān)小組，為他們研發(fā)項(xiàng)目創(chuàng)造一切條件。功夫不負(fù)有心人，在這幫年輕人的努力下，太原市國稅局大企業(yè)分局利用大數(shù)據(jù)自主研發(fā)的e稅通新鮮“出爐”了。e稅通不僅實(shí)現(xiàn)了納稅人足不出戶就能在網(wǎng)上預(yù)約各種服務(wù)，而且大企業(yè)分局還借此開通了企業(yè)服務(wù)QQ群，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等。

初嘗大數(shù)據(jù)的甜頭，讓大企業(yè)分局的年輕人們信心滿滿。2014年，他們又根據(jù)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的情況，與相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)多次探討，一起研發(fā)出了適合大企業(yè)分局使用的稅務(wù)審計(jì)軟件等大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)所有企業(yè)納稅情況、經(jīng)營管理流程可謂盡收眼底。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，憑借這個(gè)系統(tǒng)，僅全流程風(fēng)險(xiǎn)管理中3戶企業(yè)就補(bǔ)繳稅款2093.23萬元。

記者了解到，截至目前，太原市國稅局大企業(yè)分局自有的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)已有5套，涉及到企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、往來賬目等幾十個(gè)方面，大數(shù)據(jù)讓該局在提高稅法遵從度、改進(jìn)納稅服務(wù)方面更加科學(xué)精準(zhǔn)。

風(fēng)控系統(tǒng)“牽手”大數(shù)據(jù)——

征管駛?cè)胄畔⒒翱燔嚨馈?/span>

太原市國稅局大企業(yè)分局轄內(nèi)管理的納稅人與其他局最大的不同是，他們面對(duì)的全部是大企業(yè)，而且是跨區(qū)域、多層次、多行業(yè)的集團(tuán)化管理的大企業(yè)。過去，不同層級(jí)的稅務(wù)機(jī)關(guān)與集團(tuán)的多個(gè)企業(yè)在交流與風(fēng)險(xiǎn)管控方面，多年來存在的管不了或管不好的情況一直沒有得到很好的解決。然而，就是這個(gè)神奇的大數(shù)據(jù)，卻輕而易舉地解決了令稅務(wù)部門頭疼的“老大難”問題。大企業(yè)分局利用大數(shù)據(jù)開發(fā)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，不僅能快速準(zhǔn)確地查閱大企業(yè)的賬冊(cè)問題，而且工作效率提高了數(shù)倍。白海霞是太原市國稅局大企業(yè)分局評(píng)估二科的科長，也是該局研發(fā)小組成員之一，前后變化的對(duì)比，她的體會(huì)最深刻也最具體。

和白海霞有同樣感受的還有風(fēng)險(xiǎn)管理三科科長續(xù)勇。大企業(yè)管理規(guī)范，不僅高度關(guān)注國家新政策，而且能及時(shí)采取有效措施，所以對(duì)稅務(wù)工作人員要求很高。他坦言很有壓力，必須利用一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)提高自己的業(yè)務(wù)能力，不斷利用大數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)有分析系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)。

某信托股份有限公司是我省知名大公司，為了對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，大企業(yè)分局采取團(tuán)隊(duì)化工作方式，在利用最新稅務(wù)審計(jì)軟件將企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)案頭分析的基礎(chǔ)上，對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，再到企業(yè)現(xiàn)場核實(shí)。沒有興師動(dòng)眾進(jìn)駐，沒有耗時(shí)耗力的做法，他們靠的就是一整套詳盡的數(shù)據(jù)分析方案，這種高精尖的信息服務(wù)方式，深受納稅人的好評(píng)。對(duì)檢查出的問題心悅誠服，愉快地補(bǔ)繳了企業(yè)所得稅稅款70余萬元。

征管創(chuàng)新全面“擁抱”大數(shù)據(jù)——

稅企和諧春風(fēng)蕩漾三晉

采集、分析、風(fēng)險(xiǎn)測試、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、案頭分析、現(xiàn)場審核、匯總?cè)霂?、出具風(fēng)險(xiǎn)管理建議書、指出問題所在、提出整改建議，這十個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，科學(xué)完善，這一切依靠的還是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)在稅收工作中的分析應(yīng)用，徹底改變了過去眉毛胡子一把抓，稅務(wù)人員進(jìn)企業(yè)，翻賬本，無重點(diǎn)、效率低的工作方式。

是啊！大數(shù)據(jù)不僅讓大企業(yè)分局的稅收管理工作發(fā)生了日新月異的變化，他們科學(xué)、快捷，但又充滿人性化的風(fēng)險(xiǎn)管理，也讓納稅人更加信任稅務(wù)部門，大數(shù)據(jù)讓稅企關(guān)系更加和諧。企業(yè)不再躲避稅務(wù)部門的檢查，而是主動(dòng)邀請(qǐng)他們，幫助企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，而且這樣的企業(yè)越來越多。

金融部門就是典型的例子。銀行業(yè)務(wù)對(duì)私對(duì)公范圍廣，內(nèi)部管理非常復(fù)雜。今年，太原國稅局大企業(yè)分局對(duì)省內(nèi)某銀行全部采用大數(shù)據(jù)分析，對(duì)分析出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)立刻通報(bào)銀行，并幫助該銀行糾正不符合規(guī)定的項(xiàng)目。僅上半年就對(duì)10個(gè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)與調(diào)整，不僅沒有影響銀行正常業(yè)務(wù)，反而促進(jìn)了銀行新業(yè)務(wù)的大力拓展。目前，工行山西省分行已經(jīng)和該局簽訂了稅收遵從協(xié)議，國藥集團(tuán)山西有限公司、晉商銀行、上海浦東發(fā)展銀行太原分行等也準(zhǔn)備簽訂稅收遵從協(xié)議。

太原市國稅局大企業(yè)分局局長柴建波說：“大數(shù)據(jù)所擅長的就是‘讓數(shù)據(jù)說話’。不僅能降低稅收管理中的不確定性，有利于促進(jìn)稅收公平，同時(shí)還可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、涉稅平臺(tái)抓取數(shù)據(jù)，對(duì)涉稅信息進(jìn)行全方位分析、比對(duì)、評(píng)估，一方面給稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來便利，另一方面賦予納稅人更多自由，還權(quán)還責(zé)與納稅人，有效促進(jìn)征納雙方權(quán)利義務(wù)的準(zhǔn)確歸位，使稅務(wù)部門的干預(yù)最小化?！?/span>

潛力無限的大數(shù)據(jù)，對(duì)于創(chuàng)新不止的大企業(yè)分局而言，其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮到極致，局長柴建波對(duì)此早已成竹在胸。運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念與思維，強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)分析人才的培養(yǎng)和使用，提高信息化建設(shè)水平；結(jié)合金稅三期數(shù)據(jù)、外部采集數(shù)據(jù)、稅源管理部門數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)；建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核機(jī)制；建立比較完善的數(shù)據(jù)查詢功能，加強(qiáng)智能搜索研究；建立定期數(shù)據(jù)交換機(jī)制；逐步實(shí)現(xiàn)納稅信息全覆蓋；建立以大企業(yè)作為分析重點(diǎn)的分析機(jī)制；建立分行業(yè)、分地區(qū)的分析模型……一個(gè)個(gè)計(jì)劃藍(lán)圖將在柴建波的科學(xué)設(shè)置中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在全省國稅系統(tǒng)大規(guī)模地推開，在大數(shù)據(jù)的引領(lǐng)下，一股稅企和諧之風(fēng)在三晉大地蕩漾。