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統(tǒng)計局正研究大數(shù)據(jù) 為挽救統(tǒng)計信任危機
2014-11-13
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統(tǒng)計局正研究大數(shù)據(jù) 為挽救統(tǒng)計信任危機

       大數(shù)據(jù)正成為科博會、京交會上的新熱點,而備受企業(yè)推崇的大數(shù)據(jù)也有望在國家統(tǒng)計工作中“大顯身手”。國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日表示,國家統(tǒng)計局正組織力量研究如何在統(tǒng)計工作中利用大數(shù)據(jù)。業(yè)內(nèi)分析,統(tǒng)計工作中利用大數(shù)據(jù)有助于降低調(diào)查成本,提高統(tǒng)計的及時性和準確性,可以提高統(tǒng)計質(zhì)量,減輕外界對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性的質(zhì)疑,但要想根本解決統(tǒng)計數(shù)據(jù)的信用危機,還需要改變惟GDP的政績考核體系。

  大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)

  雖然大數(shù)據(jù)目前沒有統(tǒng)一定義,但市場普遍認為,大數(shù)據(jù)是指無法在可承受的時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理、處理的數(shù)據(jù)集合。從產(chǎn)業(yè)角度,常常把這些數(shù)據(jù)與采集它們的工具、平臺、分析系統(tǒng)一起被稱為“大數(shù)據(jù)”。

  而大數(shù)據(jù)的應用已經(jīng)滲透到日常生活中。專家認為,互聯(lián)網(wǎng)上每時每刻生成了大量交易和價格信息,如淘寶網(wǎng)上許許多多的店主開了許許多多的網(wǎng)店,經(jīng)營著許許多多各種各樣的商品,一個綜合性的淘寶價格指數(shù)應運而生,雖然商品種類大大少于CPI,但由于實時產(chǎn)生的大量基礎信息做基礎,會吸引越來越多的人關注,將對政府統(tǒng)計的惟一性乃至共識性產(chǎn)生極大挑戰(zhàn)。這也意味著,隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,政府統(tǒng)計部門不再是唯一的海量數(shù)據(jù)擁有者。

  統(tǒng)計方式的變革

  馬建堂此前在全國統(tǒng)計工作會議上強調(diào),“大數(shù)據(jù)時代”的來臨,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)方式帶來了很大的挑戰(zhàn)。統(tǒng)計部門要利用海量數(shù)據(jù)并對其進行標準化處理,發(fā)掘這一數(shù)據(jù)寶庫,認真把握好這一促進政府統(tǒng)計改革發(fā)展的難得機遇。

  據(jù)了解,政府統(tǒng)計一般是在普查掌握總體的基礎上,對一定規(guī)模限額以上的單位全額調(diào)查,對以下的單位進行抽樣,各級政府統(tǒng)計機構對本地區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量各負其責。但符合大數(shù)據(jù)概念的交易記錄,無論是成交額、成交量,還是各類商品的價格,都是作為一個總體存在。

  “通過利用客觀存在的海量數(shù)據(jù),能夠有效降低調(diào)查成本。大數(shù)據(jù)化的采集方式減少了層層上報環(huán)節(jié),有助于提高數(shù)據(jù)及時性、準確性。同時,通過對海量數(shù)據(jù)的分析、整理,可以對經(jīng)濟社會運行情況進行多方面印證,更加真實合理?!北本┓降辖?jīng)濟發(fā)展研究院副院長趙燕霞說。

  一位業(yè)內(nèi)專家舉例稱,比如每月公布的社會消費品零售額數(shù)據(jù),除了幾個基礎的分類數(shù)據(jù)外,還可以對各行業(yè)收集的數(shù)據(jù)具體分析,研究餐飲消費結構、金銀珠寶消費與經(jīng)濟關系、日用品消費占比變化等,通過這些可以看出消費趨勢性變化,為擴大內(nèi)需提供重要的數(shù)據(jù)支撐。

  信任危機的化解

  國家統(tǒng)計局表現(xiàn)出的利用大數(shù)據(jù)傾向,除了順應目前發(fā)展趨勢外,也被外界認為將有助挽救目前存在的數(shù)據(jù)“信用”危機。近年來,工資“被增長”、CPI“被下降”、房價“被降低”、失業(yè)率“被減少”……因百姓的切身感受與統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的差異,以及國家和地方之間GDP數(shù)據(jù)嚴重不符,都導致了市場對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。

  統(tǒng)計學專家、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所世界經(jīng)濟統(tǒng)計分析研究室副主任劉仕國認為,大數(shù)據(jù)要求數(shù)據(jù)種類越來越多樣化,而且對統(tǒng)計過程透明性也越來越高,從理論上看,這樣可以提高統(tǒng)計調(diào)查的準確性、透明性,可以消減民眾對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。

  清華大學中國與世界研究中心教授袁鋼明則認為,除了在統(tǒng)計方式更加準確外,還需改變惟GDP的政績考核體系,減少政績考核中GDP占比,逐漸提高環(huán)境、民生等因素的占比,這樣才能減少地方對統(tǒng)計的干預,保障統(tǒng)計的獨立性和準確性。

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