
大數(shù)據(jù)時代你知道數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)歸屬于誰嗎?
當前,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風生水起,走到哪里都有人談大數(shù)據(jù)。但越接觸大數(shù)據(jù),我們就越擔心,它到底是讓我們生活得更好的"阿拉丁神燈",還是會釋放無數(shù)危險的"潘多拉魔盒"?
很多人都并未意識到,自己頭頂依然懸著一把法律之劍。
目前,歐盟已經(jīng)出臺了苛刻的數(shù)據(jù)保護條例,美國也對出售客戶數(shù)據(jù)的運營商施以重罰,那么,還處在萌芽狀態(tài)的中國大數(shù)據(jù)行業(yè),究竟將向何處去?是先放水養(yǎng)魚,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)據(jù)應用游走于現(xiàn)行法律法規(guī)的邊緣;還是盡快修改和出臺法律法規(guī),盡可能與技術(shù)發(fā)展相匹配?在這個過程里,我們還有太多的法律問題需要考慮。
首先,現(xiàn)有法律限制的是什么樣的數(shù)據(jù)交易,什么數(shù)據(jù)才是可交易的,法律保護的是客戶隱私數(shù)據(jù),還是數(shù)據(jù)的全部屬性?
數(shù)據(jù)是有很多屬性和分類規(guī)則,用戶的個人數(shù)據(jù)除了客戶資料之外,還包括用戶數(shù)據(jù),還有平臺記錄的與用戶有關的行為,而法律主要禁止與個人隱私有關的部分屬性交易。所以,不能將數(shù)據(jù)簡單等同于個人信息和隱私(法律啥都保護,這個同前面一樣,換個角度說妥當,法律禁止的是什么)。
因此,原則上無害于個人,不涉及隱私,不能被辨析到客戶個體,那么數(shù)據(jù)的獲取、交易甚至開放,與現(xiàn)行法律的基本原則不相沖突。所以說,在數(shù)據(jù)交易前,需要對數(shù)據(jù)做脫敏處理,或者匿名,或者打碼,或者隱去,才能繼續(xù)對"不具有個人識別性"的數(shù)據(jù)或?qū)傩赃M行交易。
但是,數(shù)據(jù)的哪些屬性不具有個人識別性呢?在實際案例中,很多客戶的隱私屬性是通過分析識別出來的。從技術(shù)角度看,無論是海量數(shù)據(jù)的信息挖掘,還是不同屬性的交叉分析,都可能把看似不泄密的數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)化生成能夠辨識客戶的隱私信息。
客戶信息不能被直接辨識出來,是不是就等同于去除了個人身份屬性?通過技術(shù)手段能夠間接導致將個人的數(shù)據(jù)甚至個人不愿為人所知的信息被披露,這樣的數(shù)據(jù)泄露算不算侵犯個人的權(quán)益?甚至于,企業(yè)機密和國家安全都可能因為大數(shù)據(jù)的挖掘和披露,面臨新的威脅。
對這些技術(shù)問題,法律專家并不熟悉,因此在討論時往往被忽略了。
其二,經(jīng)過加工之后處理的數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán),到底是歸屬于數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者,還是原始數(shù)據(jù)的擁有者?
有的人認為:大數(shù)據(jù)源于對個人數(shù)據(jù)和信息的再利用,之后雖通過技術(shù)加工處理,但數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)還應該歸屬于個人。
另一種觀點是:大數(shù)據(jù)應用就像開礦一樣,如果沒有企業(yè)的運作和投入,數(shù)據(jù)就不能產(chǎn)生應有的價值。企業(yè)投入巨資,為數(shù)據(jù)的采集、識別、存儲、分析,買了那么多服務器和存儲設備,資源投入幾十億,才將數(shù)據(jù)生產(chǎn)出來。因此,數(shù)據(jù)的所有權(quán)應該屬于數(shù)據(jù)的生產(chǎn)企業(yè),并擁有從中汲取收益的權(quán)利。
當然,對于用戶自己填寫的信息,用戶與用戶之間的行為,用戶在平臺留下的印記,這些不同情況下,處理的方式并不一樣。比如如果一開始財產(chǎn)權(quán)就是共有的,那么后面只要不影響用戶、不能識別出是誰,企業(yè)就可以利用。
還有一種比較客觀中立的觀點:為推動大數(shù)據(jù)的發(fā)展,應該允許進行數(shù)據(jù)加工的企業(yè)獲得部分權(quán)利。例如,對用戶數(shù)據(jù)進行匿名處理后,企業(yè)可以豁免個人數(shù)據(jù)保護法規(guī)定的相關的義務,這就意味著企業(yè)不必再征得用戶的同意,就擁有了對數(shù)據(jù)的利用權(quán)利等等。
但通過這種方式獲得權(quán)利的同時,企業(yè)也需要承擔相應的義務。還以匿名處理為例,增加的義務應該包括:
(1)要確保數(shù)據(jù)始終處于匿名狀態(tài);
(2)對數(shù)據(jù)的匿名安全性作出評估,如果數(shù)據(jù)交易的對象具備對數(shù)據(jù)復原身份屬性的能力,則應當限制此類交易。
(3)在交易協(xié)議中,需要通過協(xié)議來明確交易各方對于數(shù)據(jù)安全的責任,尤其約束交易方不得再進行身份識別性的利用。
其三,大數(shù)據(jù)的經(jīng)營者們,看懂這些安全法律防范手段了么?
針對性營銷的合法性問題:能否在識別客戶身份的基礎上開展市場營銷?這個原本我看來天經(jīng)地義的行為,居然并不一定合法,這讓我大跌眼鏡。
大數(shù)據(jù)營銷中,用得最多的就是精準營銷。數(shù)據(jù)交易中,最值錢的也是個人數(shù)據(jù)。我們?nèi)粘7治鲋凶龅目蛻舢嬒?,目的就是給海量客戶分群、打標簽,然后針對性地開展定向營銷和服務。
然而在一些激進的法律人士認為,如果利用用戶的個人信息(比如年齡、性別、職業(yè)等)進行營銷,必須事先征得用戶的同意;如果向用戶發(fā)送廣告信息,如果用戶反對,下次再發(fā)屬于違法。
這么聽下來,如果真要嚴格執(zhí)法,是不是現(xiàn)在運營商、BAT做的大數(shù)據(jù)精準營銷就全廢了?眾多希望通過數(shù)據(jù)交易獲取客戶信息的企業(yè),也完全失去了商業(yè)前景?
如果說,前兩個問題要靠進一步界定范圍來解決的話,這個問題簡直就是針鋒相對,完全無解了。
其實精準營銷模式在傳統(tǒng)商業(yè)場景下,也是存在的,合理的。而且中國整體環(huán)境還是支持大數(shù)據(jù)的發(fā)展的,甚至由政府牽頭開放數(shù)據(jù)交易。如果針對個人客戶的定向營銷無法施行,那么大數(shù)據(jù)的商業(yè)價值就只剩下海量數(shù)據(jù)的宏觀分析,大規(guī)模數(shù)據(jù)的綜合運用,雖然這并非沒有空間(比如導航軟件依靠車輛位置信息,計算出路況與大家分享;運營商根據(jù)用戶真實使用情況,形成終端市場分析報告),但商業(yè)價值必然大打折扣,大數(shù)據(jù)的故事真不好講了。
從宏觀來說,法律滯后于發(fā)展是常態(tài),真正法律的游戲規(guī)則最終會由個案創(chuàng)設,在碰撞中完善。好在,我們國家的法制建設還有相當長的路要走。
在野蠻生長主導的中國互聯(lián)網(wǎng)領域,相信大數(shù)據(jù)的發(fā)展前景會先于歐美,好于國企,在試錯與博弈中,迎接曙光。
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