“大數(shù)據(jù)”時(shí)代寧波應(yīng)有總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，更加智能化的“大數(shù)據(jù)”正改變著我們生活的方方面面，同時(shí)隨之而來(lái)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、安全、分析、深度開(kāi)發(fā)等等，圍繞大數(shù)據(jù)利用開(kāi)發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)逐漸受到關(guān)注。

2013年以來(lái)，國(guó)內(nèi)其他城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地相繼啟動(dòng)，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。民建寧波市委會(huì)的《關(guān)于推進(jìn)寧波大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議》提到，寧波應(yīng)該利用建設(shè)智慧城市的契機(jī)，搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展的歷史機(jī)遇，推動(dòng)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)數(shù)據(jù)的各種深度融合，將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，加快寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

寧波大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)缺乏總體規(guī)劃

“十二五”以來(lái)，寧波電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2013年，寧波市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1386.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到11.2%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全省總量的三成，連續(xù)多年穩(wěn)居浙江省首位。

在寧波市政府的推動(dòng)下，我市正在探索搭建政務(wù)云計(jì)算中心，重點(diǎn)推進(jìn)人口、法人、自然資源與空間地理等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用信息等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

但寧波市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)（兼），民建省委會(huì)常委、寧波市委會(huì)專職副主委兼秘書(shū)長(zhǎng)張雨說(shuō)，寧波發(fā)展產(chǎn)業(yè)的不足也比較明顯。首先就是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，目前還沒(méi)有立足全市制定寧波大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，整體推進(jìn)就顯得有些遲緩。其次是“信息孤島”現(xiàn)象突出，各級(jí)各部門(mén)條塊分割普遍存在，政府間多套信息系統(tǒng)同時(shí)并行，無(wú)法共享。而且地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間發(fā)展程度不平衡。國(guó)家級(jí)大型、骨干研發(fā)機(jī)構(gòu)缺乏，企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)，寧波與深圳、蘇州、杭州等地在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的差距正在逐漸拉大。

鼓勵(lì)各種數(shù)據(jù)資源融合共享

那么，現(xiàn)在寧波要怎么做呢？建議中提到，寧波應(yīng)從“基地、技術(shù)、應(yīng)用”三個(gè)方面入手。重點(diǎn)建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和政務(wù)、電子商務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、海洋、交通等5個(gè)云數(shù)據(jù)中心，建立多個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和交易平臺(tái)，形成豐富的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚地和完善的大數(shù)據(jù)技術(shù)鏈、價(jià)值鏈和服務(wù)鏈，引領(lǐng)和支撐寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

寧波應(yīng)該成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)協(xié)作，制定總體的大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。張雨談到，有了大的平臺(tái)，就需要有相關(guān)的政策鼓勵(lì)推動(dòng)各種數(shù)據(jù)資源的接入和共享。同時(shí)注重?cái)?shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，制定分享權(quán)益等方面的細(xì)則，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的合理利用開(kāi)發(fā)。

另外，還應(yīng)該整合上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的制造者、使用者與研究機(jī)構(gòu)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合加速帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

寧波智慧城市建設(shè)是契機(jī)

要建一個(gè)國(guó)內(nèi)一流的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通建立互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，同時(shí)，出臺(tái)更加優(yōu)惠的扶持政策，為符合條件的企業(yè)提供低價(jià)甚至免費(fèi)的信息存儲(chǔ)空間，主機(jī)托管等服務(wù)，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

張雨談到，寧波目前正在推進(jìn)智慧城市建設(shè)，這是一個(gè)有力的契機(jī)，其中的醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、交通運(yùn)輸、公共安全等社會(huì)服務(wù)，都可以作為切入點(diǎn)，加快各部門(mén)領(lǐng)域的信息資源融合共享，從而形成更先進(jìn)的城市管理能力，為每位市民服務(wù)。

此外，相關(guān)部門(mén)還要為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的保障，加強(qiáng)政策、資金引導(dǎo)，吸引民間資本參與，并積極引進(jìn)人才，加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校、社會(huì)之間的合作，構(gòu)筑人才培育體系，滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。