
大數(shù)據(jù)助力打造雪域高原上的智慧拉孜
海拔4000多米的雪域高原上,如今出現(xiàn)了一座由大數(shù)據(jù)打造出的智慧之城。在日喀則市拉孜縣,由上海市第七批援藏小組提出并實(shí)施的“智慧拉孜”項(xiàng)目已啟用了一年多的時(shí)間,極大創(chuàng)新了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治理模式。
上海援藏干部、拉孜縣縣委書記張勁松自稱“理工男”,在理工科出身的他看來,“大數(shù)據(jù)”絕不僅僅只是一個(gè)時(shí)髦的概念,而是可以切實(shí)用來改變社會(huì)治理模式的利器:“大數(shù)據(jù)時(shí)代,與其被動(dòng)接受,不如主動(dòng)利用。”基于這樣的思路,“智慧拉孜”項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。
“智慧拉孜”項(xiàng)目由上海出資700萬元援建,是一套采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,服務(wù)于縣級政府社會(huì)綜合管理的一體化解決方案。該項(xiàng)目通過對拉孜縣域內(nèi)人員社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系數(shù)據(jù)的密集采集,形成社會(huì)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;通過依托數(shù)據(jù)庫的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府決策數(shù)據(jù)化、服務(wù)群眾個(gè)性化、政府工作程序化。
“智慧拉孜”項(xiàng)目的核心,是“四大實(shí)有”數(shù)據(jù)庫,即實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位和實(shí)有組織。據(jù)張勁松介紹,目前全縣5.6萬余人口的數(shù)據(jù)均已完成錄入,而每一個(gè)拉孜縣居民錄入的信息則多達(dá)138個(gè)字段,數(shù)據(jù)庫的龐大由此可見一斑,可謂真正的“大數(shù)據(jù)”。
借助這一龐大的數(shù)據(jù)庫,政府工作人員僅需簡單的操作,即可對全縣居民進(jìn)行極為精準(zhǔn)的管理。張勁松舉例說:“國家有很多補(bǔ)貼政策,但過去在政策執(zhí)行過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)遺漏或是重復(fù)補(bǔ)貼的情況?,F(xiàn)在我們通過這套系統(tǒng),將政策內(nèi)容中相應(yīng)的條款和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,再與縣內(nèi)所有居民的信息進(jìn)行匹配,就可以很明確地知道哪些人可以享受補(bǔ)貼,從而做到有的放矢?!?/span>
事件管理系統(tǒng)也是“智慧拉孜”的一大亮點(diǎn)。群眾所反映的問題都會(huì)被提交到這一系統(tǒng)中,隨后下發(fā)到相應(yīng)的部門或事鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行處理,并由分管領(lǐng)導(dǎo)對處理結(jié)果進(jìn)行審核。在整個(gè)過程中,每個(gè)環(huán)節(jié)均設(shè)有時(shí)限和分級提醒功能,從而讓縣政府能夠確切掌握事件的處理進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了工作的程序化,提高了政府辦事效率。
說起“智慧拉孜”項(xiàng)目,張勁松難掩自豪之情。據(jù)他回憶,援藏小組初到拉孜時(shí),這里的各個(gè)職能部門數(shù)據(jù)化程度相當(dāng)?shù)?。但正因如此,這里并不存在內(nèi)地大城市常見的“數(shù)據(jù)壁壘”和“數(shù)據(jù)孤島”的問題,因此工作反而易于推進(jìn):“當(dāng)初的拉孜可以說是一張白紙,所以發(fā)揮的空間很大。我們通過1年的努力,就完成了在大城市可能需要10年才能完成的工作?!?/span>
“智慧拉孜”啟用一年半,成效卓著,目前已在日喀則市內(nèi)的多個(gè)縣進(jìn)行推廣。張勁松說:“智慧城市的概念如今方興未艾,在西藏進(jìn)行智慧城市建設(shè)的探索,是非常有意義的。”
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