地理空間大數(shù)據(jù)打造智慧城市_數(shù)據(jù)分析師

我們目前正在成都溫江推的一個方案，

1）缺乏頂層設計，形成信息孤島，無法全面感知。

各部門自建的信息化系統(tǒng)主要解決各自所在領(lǐng)域的局部問題，信息化系統(tǒng)各自按照自己部門的業(yè)務需求和標準建立，無論在業(yè)務體系，還是技術(shù)架構(gòu)上都不具備開放性，彼此獨立，難以相互銜接連通，形成“孤島效應”，無法在整個城市管理的全局形成一套統(tǒng)一的、健壯的信息化體系。例如：政府信息化系統(tǒng)、市民熱線、政務網(wǎng)站往往會有數(shù)十種之多。不但老百姓無所適從，連書記、市長等決策者也無法通過統(tǒng)一的平臺實時了解城市中所發(fā)生的一切。

2 ) 城市信息資源過度分散，數(shù)據(jù)部門私有，人為壁壘嚴重。

中國大部分的城市關(guān)于信息公開的法規(guī)匱乏，各部門往往處于本位利益，以數(shù)據(jù)安全保密為借口，將數(shù)據(jù)看作是部門的私有財產(chǎn)，不共享給其他部門，更不對公眾開放。如今，數(shù)據(jù)部門私有化已成為普遍現(xiàn)象，行政壁壘已經(jīng)構(gòu)成了智慧城市建設的最大障礙。

3) 缺乏統(tǒng)一的信息化平臺，各部門信息化系統(tǒng)之間不能實現(xiàn)互聯(lián)互通，無法形成協(xié)同行動能力。

城市管理的一項重要任務就是事件管理，包括日常事件和緊急事件，尤其是緊急事件會直接考量城市決策者的應急處置能力。一旦有自然災害、流行病、交通、治安、群體事件、恐怖事件等發(fā)生，就需要公安、城管、交通、醫(yī)院等部門高效協(xié)同。然而，由于現(xiàn)有大部分的信息化系統(tǒng)都是由各部門自行建設，系統(tǒng)之間不能實現(xiàn)相互連通，因此對于事件的數(shù)據(jù)收集與分析往往不能做到全面和準確，這種情形下，城市的決策者既不能獲得決策所需的足夠依據(jù)，也無法通過統(tǒng)一的信息平臺指揮各部門協(xié)同起來。

4）整合城市信息資源，加速推進城市數(shù)字化和智能化，為實現(xiàn)向智慧化躍升打下良好的大數(shù)據(jù)基礎。

智慧城市建設需要以大數(shù)據(jù)為基礎和前提條件，沒有大數(shù)據(jù)智慧城市將成為無源之水。政府作為全體公民的代表，可以通過行政力量合法地獲得幾乎所有的數(shù)據(jù)信息，因此理應由政府強力主導，建立一個覆蓋社會各個層面的信息樞紐。智慧城市運營中心將整合城市歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)，形成溫江大數(shù)據(jù)資源池，徹底打破“信息壁壘”，消除“部門信息私有化”，全方位地滿足政務、產(chǎn)業(yè)及公眾數(shù)字生活的需要。可以說，智慧溫江城市運營中心是智慧城市的大腦。

5）打造高效、廉潔政府，最大程度地降低政府行政風險

移動互聯(lián)的來臨使得數(shù)以億計的市民可以方便地獲取信息，并通過微博、微信等新媒體發(fā)布信息。這就要求政府需要快速決策，敏捷響應各種城市“事件”。智慧溫江城市運營中心也是城市物聯(lián)網(wǎng)的樞紐，它將接入各種傳感信息，通過手機、視頻、RFID、二維碼等分布在城市的各種傳感器收集著大量的事件信息，并高速處理，為城市管理者提供決策依據(jù)。城市管理者可通過運行監(jiān)控與指揮中心全方位掌控城市運行的動態(tài)事件數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)和指揮各委辦局協(xié)同應對日常事務或緊急事務，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的高效協(xié)同與應急響應。智慧溫江城市運營中心將通過模式創(chuàng)新，再造一個政務流程的嶄新平臺。各級政府的運行將逐步“基于實證的事實”，而不是“意識形態(tài)”或“主官意志”，也不是利益集團所施加的影響。通過運營中心，可實現(xiàn)城市運行的可視化、可控化、智能化、可預測及可量化評估與持續(xù)優(yōu)化。政府將因之變得更加開放和負責，并更有效率，從而最大程度地降低行政風險。新的信息技術(shù)使得卓有遠見的政治家能夠抓住機遇，更好治理城市。

6）為社會企業(yè)與公眾提供開放的信息共享和數(shù)據(jù)服務平臺，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升市民的幸福感。

經(jīng)濟學理論和實踐已證明：掌握信息越多的人，在競爭中將處于有利地位，而信息貧乏的人將處于不利地位。智慧溫江城市運營中心作為政府巨資打造的平臺，除實現(xiàn)智慧政務的目標外，也負有為社會企業(yè)和公眾提供公平信息的責任。使企業(yè)更有競爭力，使百姓生活更方便舒適，更有幸福感。運營中心將推動有關(guān)信息共享、安全保密等方面法規(guī)和標準的訂立，建立長效機制使社會各界都能公平地獲得數(shù)據(jù)信息，并鼓勵社會資本參與到城市大數(shù)據(jù)的運營中來，幫助企業(yè)通過這一信息可自由流動的、開放的城市大數(shù)據(jù)平臺發(fā)現(xiàn)商機，拓展業(yè)務，獲得回報。從而整體提高城市的運行效率和競爭力。智慧溫江城市運營中心將與各行業(yè)智慧應用及智慧社區(qū)無縫對接，在城市管理、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行等城市居民最關(guān)心的領(lǐng)域，提供廣覆蓋、多層次、高質(zhì)量的公共服務，從而最大限度地滿足城市居民的物質(zhì)和精神文化生活需要。市民則可方便獲得各種城市資訊以及與其衣食住行相關(guān)的生活信息，通過電子政務系統(tǒng)在網(wǎng)上快捷辦理各種手續(xù)，通過社交網(wǎng)絡相互溝通分享信息，充分享受數(shù)字生活帶來的便捷和樂趣。智慧服務將貫穿市民“出生、醫(yī)療、教育、就業(yè)、婚育、養(yǎng)老、殯喪”等人生全過程，是提升城市居民幸福感受的有效手段。

7）統(tǒng)籌城市政務信息化，降低建設與運維的成本

智慧溫江城市運營中心是城市信息化體系的核心，在傳統(tǒng)的信息化體系下，一個城市往往有多個乃至數(shù)十個信息中心。數(shù)據(jù)的過度分散既不利于城市數(shù)據(jù)的管理、知識挖掘和利用，也在硬件、軟件、數(shù)據(jù)及人力等方面造成嚴重的重復投資。目前，北京等發(fā)達城市已充分認識到這一弊端，不再允許小面積的政務信息中心單獨建設，而是要納入城市級的云計算數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理。智慧溫江城市運營中心還將在政策、法規(guī)、標準等方面進行統(tǒng)籌管理，在智慧城市的頂層架構(gòu)下統(tǒng)一編制各委辦局的信息化規(guī)劃，并監(jiān)督實施，以實現(xiàn)最大程度的資源共享。智慧溫江城市運營中心建成后，將極大節(jié)省財政開支，還可通過企業(yè)參與運營的方式收回投資。

總之，智慧城市運營中心是智慧溫江的重要基礎設施和核心所在，一個先進的智慧城市運營中心是智慧城市不斷向高級階段延伸和發(fā)展的基石。它包含著前瞻而務實的建設理念、高效敏捷的政務流程再造、先進而集約的技術(shù)架構(gòu)、無限開放的公共服務平臺等，建成后將極大提升溫江的城市運行效率、城市競爭力以及市民的幸福感，以“智慧的溫江”實現(xiàn)城市的跨越式發(fā)展。（文章來源：CDA數(shù)據(jù)分析師）